浙江省促进人口均衡发展的实践与思考

浙江在促进人口与经济社会资源环境协调可持续发展进程中,针对先发的人口不均衡问题不断探索应对,从较早较低层面的自觉均衡促进,到省级层面主动将人口生态体系建设纳入生态省建设;近年来进而上升到省级最高层面将人口均衡发展和人口均衡社会建设基本要求与资源节约型社会、环境友好型社会一并纳入全省生态文明建设,较好地实现了三型社会建设的有机结合;同时也明晰了未来人口计生工作战略定位、发展路径和科学目标;并着重阐述推进人口均衡发展、建设人口均衡型社会总体思路及对策建议。     

人口与社区的综合发展:一种新的研究视野

近年来国内人口学界对社区层面的人口控制问题表现出特别的兴趣，这之下不仅产生了一系列基于社区层面观察的人口控制问题研究的新成果，而且形成了基于这些成果而设计的人口与社区的综合发展实验。这些迹象表明，随着生育率水平的日趋降低，人口控制研究更多地由宏观领域转向微观（或中观）领域。或许还意味着，以强调社区性为特征，中国的人口控制实践及其研究正在深化。本文的目的在于，从人口与社区的综合发展作为一种研究视野的角度检讨社区层面上进行人口控制问题研究和实践的意义及其问题。一、人口控制问题研究的定向历程：视野的拓…     

西海固地区人口问题与可持续发展

本文从“人口问题其本质是个发展问题 ,是可持续发展内容之一”的观点出发 ,分析了西海固地区主要的人口问题以及人口问题对区域可持续发展的影响 ,并在更宽泛的层面上提出解决西海固地区人口问题的主要举措     

第三代领导集体对邓小平人口思想的丰富和发展

以江泽民同志为核心的第三代领导集体 ,从“加快发展”的时代主题和“三个代表”的理论深度及可持续发展的战略高度总览中国人口治理问题 ,在指导思想上进一步释清一些人片面强调人口自身发展的合理性而忽视国家整体发展合理性的偏向 ;并从社会主义初级阶段人口再生产类型转变的基本内容、转变的途径、转变的主体等多个层面丰富和发展了邓小平人口思想和社会主义初级阶段人口再生产类型转变理论     

倾力创建人口文化品牌

河北省石家庄市矿区全力开展人口文化理论研讨、创建人口文化主题活动基地、更新和完善人口文化基层宣传活动阵地等活动,着力打造不同层面的人口文化品牌,为提升人口计生工作水平注入新的活力,在全社会营造文化计生、和谐计生浓厚氛围,为构建人口和谐发展格局打下了坚实的基础。     

努力践行高层行动 全面促进人口与经济社会协调发展——专访厦门市人口计生委党组书记、主任陈秀蕊

当前,面对纷繁复杂的人口问题,需要我们站在更高的层面,从宏观上审视,在高层上统筹,把握主线,构建完善与当地人口发展相适应的体制机制。只有这样,面对群众的新需求,我们才能够利用、整合现有的政策、财政资源,不断推出各种惠及广大计生群众的好政策;只有这样,面对新出现的人口问题,我们才能够不失方向,不乱阵脚,从容应对;只有这样,我们才能够不断促进人口长期均衡发展,为当地经济社会发展营造良好的人口环境。近年来,在市委、市政府的领导下,在上级部门的指导、关心和支持下,厦门市人口计生工作坚持＂努力践行高层行动、全面促进人口与经济社会协调发展＂的运作模式,全市人口计生工作持续健康发展。近日,     

江苏泰州市积极构建人口计生“六大体系”

江苏省泰州市人口计生委坚持科学发展,积极构建＂六大体系＂,统筹解决人口问题。1.完善人口计生法制体系。认真总结行之有效的成功经验和管理制度,将计划生育利益导向、经费投入、流动人口服务管理、综合治理出生人口性别比偏高问题等有效措施提升到机制建设层面，全面提高依法行政水平，率先实现部门工作法制化。     

你与全球气候变化——全球二十余位顶尖级专家学者谈人类活动与全球气候变化的关系：人口与气候变化相关吗

气候变化涉及人口问题。把与气候变化相关的研究、政策制定和建议同人口动态结合起来,这对理解全球温室气体排放、制定和实施应变措施,以及在全球和国家层面努力应对这种威胁,有着重要的作用。在过去的15年里,气候变化已经上升为全球环境问题中的一个重要问题,被提到议事日程上来。但人口问题与气候变化之间的关系却慢慢淡出人们的视线,常常被忽视。     

以"人口安全"引领计划生育综合改革--来自宜昌市的调查

文章总结了宜昌市近年来计划生育综合改革的经验,探讨了未来时期计划生育综合改革的走向问题."3+S"推进方案是宜昌市综合改革的指导思想和实施方案.人口与计划生育综合改革实际上包括计划生育和人口发展两部分.前者解决的是生育、节育和不育问题;后者解决的是结构、功能和发展问题.计划生育改革要有助于而不能有害于人口的健康发展特别是人的全面发展.综合改革需要宏观的战略指导,而不能仅仅停留在机制的层面上,需要在理论和战略上认清一些问题.     

实施“三观运作” 推进综合改革——对大连市综合改革的调研报告

推进人口和计划生育工作综合改革 ,加快建立和完善“依法管理、村 (居 )民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制 ,是当前人口和计划生育工作的中心任务。大连市在推进综合改革过程中 ,着眼创新发展 :在宏观层面上 ,建立人口宏观调控机制 ,形成领导重视、部门配合、政策推动、综合治理的调控保障体系 ;在中观层面上 ,深化人口和计划生育行政管理体制改革 ,建立科学管理、优质服务、宣传教育“三统一”的管理与服务机制 ;在微观层面上 ,加强基层基础工作 ,积极推动村 (居 )民自治 ,建立计划生育群众自治机制。实施“三观运作” ,有力地促进了大连市人口和计划生育工作持续健康稳定发展。     

坚持五个适应推进机制建设

人口与计划生育综合改革的核心是建立新机制,通过自身的变革,主动适应社会经济的发展变化,实现人口计生事业的健康持久发展.所谓新机制,不仅这一机制从理论层面具有一定的先进性,而且从操作层面能够体现超前性与可行性相结合,切实解决当前面临的主要矛盾和问题.具体而言,创新机制必须坚持"五个适应":     

人口安全是影响国家发展的关键

在中国大陆总人口达到13亿之际,在集中各方面智慧研究和制定国家"十一五"发展规划和2020年远景目标的时刻,从安全层面审视和研讨人口问题具有重要意义.     

人口迁移与新农村建设

本文从理论和实践两个层面上探讨了人口的乡城转移经济与转移不经济,以此考察社会主义新农村建设中的人口迁移问题。笔者认为,人口的乡城转移从长期和总体上是经济的,在现代化过程中,我们应该始终坚持促进农村人口向城市迁移;但是在特定的经济发展阶段中,因为速度、规模等问题使得人口乡城转移发生不经济问题,所以,通过建设新农村,发展农业和农村,可以矫正这些不经济现象。人口乡城转移不经济的发生是新农村建设的一个诱因,而新农村建设的目标之一是为了使人口的乡城转移合理、有序、渐进和经济。     

中国人口发展指数研究

人口发展是落实科学发展观、确保人口安全乃至国家安全的战略基础。从人口自身发展水平、人口与经济社会发展水平、人口可持续发展能力三个层面建立人口发展评价指标体系,并依照熵值法、层次分析法集成确定评价指标的权重,编制全国及各地区的人口发展评价指数。测算结果表明,2007年全国人口发展综合指数为40.6%,较2006年提高1.7个百分点;东部沿海、东北地区领先于全国其他地区。     

湘江流域人口分布空间演化特征分析

人口发展与资源、环境协调问题成为当前湘江流域综合开发与管理中引人关注的焦点。采用1993也009年《湖南省统计年鉴》数据,运用密度分析、不均衡指数法、重心分析以及偏移-分享分析方法,研究20世纪90年代以来湘江流域地区人口空间分布演化的特征和规律。研究结果表明。湘江流域人口分布具有“先分散后集聚”的特点。人口分布重心在东北-西南方向往返移动。人口偏移增长在不同区域层面具有阶段性特征。人口具有向各地级市市辖区集聚的特点。社会经济发展是湘江流域人口分布空间演化的主要驱动机制．区域人口发展政策强化了人口分布空间演化过程．     

五项措施推进婴幼儿早期发展

天津市北辰区确定"高标准起步、规范化管理、分层面推开、惠及众百姓"的工作思路,采取五项措施深入推进人口早期发展工作。加强领导,为人口早期发展工作提供组织保障。2010年初,区政府成立了人口早期发展工作领导小组,分管副区长任组长,宣传、人口计生、卫生、教育、妇联、民政等部门负责人为成员,建立定期联席会议制度。制定实施方案,明确各相关部门在人口早期发展工作中的具体职责,区人口计生部门作为牵头单位,区各相关部门作为责任部门主动配合。同时,将人口早期发展工作纳入人口计生线目标考核。     

推行“三帮一”服务责任制

河南省在贯彻落实中央《决定》精神以及构建人口均衡型社会的过程中,针对出生人口性别比偏高问题,采取积极措施,推行＂三帮一＂服务责任制,突出重点、标本兼治,促进了综合治理出生人口性别比工作环环相扣和良性运作。＂三帮一＂服务责任制的实施,使出生人口性别比治理工作由打防并举向重在防范转变,由被动管理向重在治本转变,实现了由社会宏观层面向家庭微观层面的有序衔接,成为综合治理出生人口性别比偏高问题的有力抓手。笔者结合实践,围绕＂三帮一＂服务责任制这一主题谈点认识和体会。     

人口与气候变化相关吗

气候变化涉及人口问题。把与气候变化相关的研究、政策制定和建议同人口动态结合起来,这对理解全球温室气体排放、制定和实施应变措施,以及在全球和国家层面努力应对这种威胁,有着重要的作用。在过去的15年里,气候变化已经上升为全球环境问题中的一个重要问题,被提到议事日程上来。但人口问题与气候变化之间的关系却慢慢淡出人们的视线,常常被忽视。2009年6月24～25日,联合国人口基金、国际环境和发展研究所联袂联合国人居署、联合国人口司,共同主办了一个人口动态与气候变化专家小组会议。在这次会议上,著名的人口和气候变化专家从方法论和实际情况上介绍目前该领域的一些相关知识,如人口增长、人口规模以及气体排放、人口的脆弱性和适应性、移民和城市化等,回答了人们的诸多疑问,如是气候决定了人类的命运,还是人类活动引发了地球危机?等,阐述了决策者在全球、区域和国家的层面,都需要将人口动态纳入其应对气候变化的反应之中。这次会议的发言通过遴选后被编辑成《你与全球气候变化》一书,为了帮助广大读者扩大和加深对各种人口与气候变化关系的理解,本刊从2011年第一期开始将陆续刊登该书的摘要。     

“计划生育文明”的制度创新——浙江省绍兴市人口计生综合改革调研

在人口和计划生育综合改革的过程中,地处发达地区的绍兴率先探索出了一条“以文明计生力促和谐发展,以和谐发展成就文明计生”的成功之路。计划生育文明,在宏观的层面是以人为本、依法行政和优质服务;在微观的层面是合法的生育、负责的生育和科学的生育。在“以人为本、城乡统筹、文明计生和共同发展”的改革思路中,绍兴已逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的人口和计划生育工作的新机制。     

老年残疾问题及其社会政策思考——基于第二次残疾人抽样调查广东数据分析

人口老龄化快速发展致使老年残疾人口快速增加，改变了残疾人口结构和残疾人社会保障与服务需求，老年残疾问题凸显为重要社会问题。本文利用第二次全国残疾人抽样调查数据。分析了老年残疾人的分布状况、生活状况、残疾状况、康复服务与需求状况，指出残疾老年人经济贫困而社会保障不足。本文从社会保障、社会服务、社会救助等层面提出了完善老年残疾人社会政策的若干建议。