美国亚太“再平衡”战略中的三边困境:在盟国与中国间寻求适当平衡?

美国重返亚太具有安抚同盟安全关切和应对中国崛起的战略考虑。在此背景下,美国把强化亚太同盟体系和发展建设性美中关系作为亚太"再平衡"战略的两个主要支柱。但在亚太"再平衡"战略实施中,囿于同盟困境和对手困境的制约,美国强化亚太同盟的措施,一方面向盟国传递了模糊信息,助长其挑衅中国的底气,另一方面增加了美中战略互疑,加剧美中关系紧张。美国亚太"再平衡"中面临愈加突出的三边战略困境,即如何在巩固既有同盟体系、安抚同盟安全关切的同时,不影响发展建设性的美中关系。在"再平衡"总体目标统摄下,美国需要在安抚同盟和发展建设性美中关系之间寻求适当平衡。     

奥巴马新任期的亚太“再平衡”战略与美国的意识形态输出

正奥巴马第二任期以来,美国亚太"再平衡"战略进行了重要的调整。这种调整是适应西方国家金融危机新特点、亚太地区形势新发展和美国整体战略新转变作出的。调整凸显了美国意识形态输出的目的性,以及内容与手段的变化。一、美国的亚太"再平衡"战略及其调整奥巴马第一任期是亚太"再平衡"战略的提出、发展与积极推行的时期。2009年上任伊始,面对小布什政府留下的两场战争和金融危机,奥巴马执政团队基于"巧实力"的理念加快了外交战略调整,执政团队成员多次出访亚太国家,不断强调亚太对美国的重要意义,奥巴马政府重返亚太的战略步伐明显加快。2011年11月,奥巴马在堪培拉对澳大利亚国会的演讲中表示"美     

东南亚国家对美国“亚太再平衡”战略的认知差异分析

东南亚是美国推行"亚太再平衡"战略的重点区域,为此奥巴马政府一方面加强了对该地区的资源投入和战略注意力,一方面更深度地介入南海争端等地区热点问题,以期在中国崛起的背景下加强在东南亚的存在和影响力,并积极塑造有利于己的地缘政治格局。致力于区域一体化建设的东盟国家对美国的"亚太再平衡"战略却有着不同的认知和反应,或热切,或谨慎,或摇摆。本文认为,主要有三个因素引发了认知差异:中美在东南亚的战略竞争、南海岛礁的主权争端、大陆东南亚和海洋东南亚的地缘差异。东南亚国家对"亚太再平衡"战略的认知差异不但扩大了东盟内部在外交和安全问题上业已存在的分歧,而且还影响到它们各自与中美两国的关系以及地区格局的演变。     

美国“亚太再平衡”背景下美日同盟的强化原因及影响

奥巴马政府上台后高调宣称重返亚洲,提出亚太再平衡战略.亚太再平衡战略的目标主要是遏制中国崛起,维持美国全球霸权.适应美国亚太再平衡战略的需要,美日同盟进一步强化：一是由双向遏制中日向集中遏制中国转化;二是巩固军事同盟实现军事一体化;三是合作领域拓宽实现美日同盟全球化;四是由双边安全合作向多边安全合作转化.美日同盟的强化源于各自所需和相互利用：一方面美国借美日同盟实施亚太再平衡战略;另一方面日本需要借助美国增强地区影响力.美日同盟的强化对中国崛起形成严重挑战、使中日关系受到很大的影响、延缓了东亚区域一体化的进程.     

从地缘政治视角看中国的海洋强国战略

近年来,中国大力实施海洋强国战略,保护本国的海洋权益和海外利益,加快海洋资源的开发,积极发展海洋经济。但由于海洋权益的外向型特征、特殊的地缘政治特点和历史原因,中国与周边国家的领土和海洋争端加剧。尤其是在美国加快战略重心东移、实施"亚太再平衡"战略的背景下,中国与周边国家的海洋权益之争常被美国所利用,中国的海洋地缘政治压力迅速增加,中国的海洋强国战略受到严重挑战。在和平与发展成为主流的国际大背景下,我国应该充分发挥外交的智慧和艺术,利用政治谈判手段和平解决海洋争端,尤其要着力解决中美两国在东亚地缘政治中的利益冲突,寻求两国间更大的合作空间。     

美国“亚太再平衡”战略探析

随着全球战略态势的变化和亚太经济的崛起,奥巴马政府上台以来,美国全球战略重心开始东移,提出了所谓的“亚太再平衡”战略。从2009年7月美国国务卿希拉里·克林顿在东盟地区论坛上高调宣称美国要“重返亚洲”到2012年6月帕内塔正式提出“亚太再平衡”战略,美国从外交、经济和军事等方面采取了一系列举动,出台了一系列新政策和新做法,实施“亚太再平衡”战略,其目的在于确立美国在亚太的主导地位,遏制中国的崛起。美国全球战略的调整将对世界政治产生深远的影响。     

论美国“亚太再平衡”战略

美国“亚太再平衡”战略的提出，一方面是为了提振美国经济，另一方面也是为了加强在亚太的军事存在。“亚太再平衡”战略提出之后，美国采取了一系列的举动来提升它在亚太地区的影响力。政治上，美国加大了对亚太各国外交的投入；在经济上，美国通过TPP力求掌握亚太经济主导权；在军事上加大了军事人员和装备的部署。通过其整个“再平衡”过程不难看出，美国“亚太再平衡”战略只不过是霸权主义和实用主义的延续而已，它追求在亚太地区以大国制衡为着力点，在手段上软硬兼施，希望在亚太地区获得更多战略利益。     

美国对太平洋岛国援助现状及政策分析(2009—2019年)

一直以来,美国对外援助作为实现其国家安全战略目标的有效手段,为服务美国国家利益和维持美国主导的国际秩序发挥着至关重要的作用。2009—2019年,奥巴马政府和特朗普政府相继在"亚太再平衡"战略和"印太"战略的驱动下,在资金规模、地缘分布、援助领域、执行机构等方面加强对外援助的"工具化"效用。随着美国亚太政策的调整,太平洋岛国在美国对外政策中的战略地位和价值显著提升。美国对太平洋岛国援助不仅是维护其地区安全利益、推进外交政策的工具,更是在重要的地缘战略节点与中国进行"大国博弈"、制衡"一带一路"的抓手。深入研究美国对太平洋岛国援助的规模与内容、特征与趋势,不但为把握美国亚太政策的动向提供直观而丰富的视角,也为高质量推进"一带一路"建设提供有益参考。     

试析奥巴马政府第二任期亚太再平衡战略走向

美国亚太再平衡战略在2013年显现一定程度的"失速",主要原因包括奥巴马政府外交受内政因素牵制程度增大,中东问题在美外交议程中的优先性有所回升等。虽然这些限制性因素在未来若干年仍将持续,但不应忽视奥巴马政府落实亚太再平衡战略展现出的务实聚焦、深耕细作等特点,不应低估美国加大对亚太地区政策资源投入、重塑和巩固其对地区事务主导权的决心。中国需认清奥巴马政府对外战略"力避负担、总体求稳"的特点,以及美国在政策资源、信誉度、管理盟友体系等方面存在的限制,抓住时机,主动作为,积极促进中美在亚太互动关系的良性调整。     

“离岸平衡者”和“远东之锚”——论美国重返亚太政策

美国外交政策一直受现实主义学派思想影响,所谓重返亚太政策就是发挥"离岸平衡者"的作用。布热津斯基在其《大棋局》中提出让中国成为美国的"远东之锚",既是美国亚太政策的核心,也是所谓亚太再平衡政策的主要目标。日益崛起的中国针对美国在东海、南海问题上的强硬立场如何决策,关系到亚太乃至世界的安全和稳定。     

关于当前中国安全环境变化的分析

20世纪 90年代后期至今 ,亚太大国安全战略的调整成为影响我国安全环境变化的重要因素。在这种变化中可以看出 ,美国在亚太地缘政治格局的变动中处于主导地位 ,我国安全环境的变化在很大程度上受到美国安全战略和亚太战略调整的影响。因此 ,增强对美国战略调整的应变能力 ,把握中美关系走向 ,在合作与竞争中推动中美关系的发展是十分必要的。亚太大国关系复杂 ,相互交错、相互牵制 ,我国在对外关系中 ,要善于利用多边、双边关系做有利于我们的工作 ;在倡导树立新的安全理念的同时 ,要增强现代国防意识 ,实现国防现代化建设的跨越式发展 ,争取一个有利于我国发展的周边安全环境。     

论美国亚太安全战略的走向

本文从美国国家安全战略、美国的亚太秩序观和美国的对华政策等角度分析了美国亚太安全战略的走向.文章认为,亚太地区在美国大战略中的地位将进一步上升,美国在亚太地区将继续奉行同盟体系为主、大国协调为辅的安全战略,在关注反恐的同时,积极寻求"吓阻"崛起的大国.就对华政策而言,美国将在政治和经济领域通过对华交往以促进其利益,在安全领域保持对中国的"吓阻"与牵制,辅之以有选择的合作与有限的接触.     

美国东亚政策评估与展望——亚太再平衡战略与东亚秩序的重构

连任成功的奥巴马政府表示亚洲仍是关注重点,其对亚洲政策的定位由"回归""转向"(Pivot)调整为"再平衡"(rebalance)。然而,2013年面对朝核问题与包括伊朗核开发、叙利亚问题在内的中东问题,奥巴马似乎更关注后者,东亚峰会也未出席。亚太再平衡战略因此受到外界质疑。因此,如何评估奥巴马第二任期内的东亚政策——再平衡战略的走向,以及中国应如何应对引人关注。本文对这些问题进行探讨,以便对美国东亚政策做出一个客观准确的判断。     

美国新亚太战略背景下的中国地缘战略选择

以“重返亚太”或“亚太战略再平衡”冠名的美国新亚太战略,主要包括经济、军事、外交和文化四个方面,有多重目标、多个手段、多种方式。总体上讲,在美国新亚太战略中,军事战略最为显著,投入最大,其他方面则存在更多的制约因素,资源有限,前景不明。对中国而言,美国新亚太战略主要体现在东西南北四个方向,其总体趋势是东进、西退、北防、南扰,对中国地缘环境的影响在各个方向上不尽相同。在此背景下,中国的地缘战略选择应有多种选项,可以将其归结为东防、西进、北固、南稳四个方面。     

美国“重返亚太”战略背景下的台日关系

台湾是中国领土主权不可分割的一部分,但由于历史的原因与美日等外部势力的干预而出现台湾问题,同时也衍生出了特殊的美日台关系。奥巴马政府时期,美国着力推动"重返亚太"战略,其主要内容即是强化与扩展其亚太同盟关系,通过加强其亚太盟友之间的相互依赖与合作来有效遏制中国"威胁",从而维护美国在亚太地区的霸权地位与其他核心利益。在美国亚太战略的作用下,马英九当局的对日政策呈现出典型的两面性。一方面,由于受到马英九当局固有对日认知态度的影响,台日关系出现明显疏远的一面,甚至一度陷入僵局。但是,另一方面亦可以发现在奥巴马政府加紧推动"重返亚太"战略的背景下,处于美国"亚太再平衡"结构中的台日关系因应美国亚太利益需要也在某些实务方面取得了突出的进展,整体来看台日关系维持着一种"冷中有热"的特殊微妙状态。另外,需要指出的是由于台湾问题的特殊性,美日台关系本质上还是从属于中美日关系的大框架。     

越南对美国政策的演变及走向

越共"十一大"以来,越南与美国关系发展迅速。越南调整对美政策是其"融入国际"总战略的需要,也是对美国亚太再平衡战略的回应,同时是越南以国家—民族利益为最高原则,在新形势下以新思维布局国家外交战略的体现。尽管经贸投资是越美关系发展的推动力,但在双边与多边机制下加强与美国的国防安全合作则是提升越美关系的重要领域。南海问题无疑是越美两国近期合作的战略聚合点,但越美之间存在的意识形态、政治制度、价值观念等分歧,则是两国关系长期发展需要面临的挑战。越美关系未来会继续深化,但既合作又斗争特点将愈发突出。     

美国亚太再平衡战略原则：霸权均势

维持全球霸权是美国的最高国家利益,而国家实力对比是影响美国全球霸权目标的最大变量。当前,美国曾经的军事霸权、先发制人、单边主义不仅与国际环境格格不入,而且与美国变化了的国家实力不相对称。在新的国际环境中,霸权增添了“制度”、“以退为进”、“均势外交”的内涵,即霸权均势。新时期美国亚太再平衡战略的提出、实施和调整都离不开霸权均势原则的指导,霸权均势原则的应用对亚太格局和世界格局产生着重大影响。     

从海上丝绸之路的发展史和文献研究看新海上丝绸之路建设的价值和意义

新陆上丝绸之路和新海上丝绸之路经济带建设是21世纪中国国家发展战略的两个重要支撑,分别体现了中国的西进战略和海上经贸发展战略。在新陆上丝绸之路建设的各项工作不断取得新进展的情况下,受日益严峻的东海和南海紧张局势,美国亚太再平衡战略,日本、菲律宾、越南等国"中国威胁论"等影响,新海上丝绸之路建设的发展则相对滞后。为此,本文在系统梳理海上丝绸之路的发展历史和国内外学术文献的基础上,对新海上丝绸之路建设的价值和意义、战略内涵、实现路径和政策等进行探讨,以期为新海上丝绸之路建设相关决策的制定提供参考。     

朝鲜半岛对我国国家安全的地缘政治作用及我安全对策思考

朝鲜半岛是我国安全环境的重要组成部分,对我国家安全具有十分重大的战略影响。本文摘要介绍了朝鲜半岛的战略地理特征,以及在亚太战略格局中的地缘政治价值。从国家安全的几个主要层面,即政治安全、军事安全、经济安全,着重分析了半岛对我国的地缘战略影响。并阐述了在新的东北亚战略结构中,为保障我国安全利益所应采取的对策的初步思考。     

冷战后美国的亚太安全战略选择和发展趋势

为了顺应冷战后的亚太安全环境的需要 ,美国政府对此地区的战略进行了调整。然而 ,调整后的战略仍然大体上保持了先前的基本框式。从当今美国在亚太地区面对的新的挑战因素以及美国内务与外交矛盾的困境来看 ,美国的下一次亚太战略选择很可能对现行局面作根本性的修正 ,旧式的以军事为主导的战略模式势必让位于一种新的由经济为牵引力的“接触性平衡者 (EngagedBalancer)”战略