以健康第一为指导进行高校体育改革

在高校体育改革中，如何才能更好地贯彻健康第一的指导思想，有效地提高学生的健康水平，是我们工作的重点和目标。为此，首先要提高认识、更新观念，明确新健康观对学校体育的新要求，认识到社会对人才选拔的新变化，搞清楚学生未来生活和工作的新需要。同时要重在落实，大胆创新，精心组织，不断深化高校体育改革。     

公务员竞争上岗制探析

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出：“深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。”这为新时期深化我国干部人事制度改革，完善国家公务员制度指明了方向。为贯彻落实十五大精神，中共中央组织部、国家人事部于１９９８年发布《关于党政机关推行竞争上岗的意见》，要求在全国各地党政机关推行竞争上岗制。本文试从理论与实践的角度对公务员竞争上岗制的有关问题作些粗浅探讨。公务员竞争上岗制可理解为各级国家行政机关及其工作部门，依据有关法律法规和工作需要，按照公开、…     

试谈干部竞争上岗及其规范化和科学化

邓小平指出：“改革是中国的第二次革命。”这场革命要求，工人队伍有一部分人下岗，下岗工人的出现是企业深化改革、走向市场的产物。同样，这场革命也要求干部队伍有一部分人下岗，干部没有任何理由和特权游离在这场革命之外。工人和干部的下岗，体现了公民就业机会的平等。不论干部工人，谁都要告别计划经济的襁褓，投身改革，参与竞争。这是发展社会主义市场经济的客观需要。一、干部竞争上岗的重要性和紧迫性（一）干部竞争上岗有利于促进社会主义市场经济体制的建立和完善。发展社会主义市场经济是党中央的重大决策，是全国人民根本利…     

关于大庆市检察院干部人事制度改革的实践与思考

１９９９年３月份，大庆市检察院机关在全市检察系统率先实施了以竞争上岗、双向选择为主要内容的干部人事制度改革。在实践中，我们紧密结合检察机关实际，坚持学习借鉴与探索创新相结合，比较圆满地完成了改革任务，得到了省检察院和市委的充分肯定。一、进行干部人事制度改革的必然性实施竞争上岗、双向选择是改革的必然趋势。改革是时代的潮流，努力形成新的干部选任机制是改革的重要内容。在新的形势下，检察机关如何建立一套与有关法律相配套的新的用人机制，是摆在我们面前重要而紧迫的改革任务。事实已经证明，现行的干部人事制度已…     

改革的历史定位和时代内蕴

改革是科学社会主义的一个基本范畴，它在当代社会主义运动特别是建设有中国特色社会主义事业中具有不可替代的历史地位和作用。作为社会主义制度自我完善和发展的重要手段，改革在有效解决社会矛盾、创立社会主义新的实现机制、推动社会主义更加走向时代等方面，发挥着多层面的杠杆作用。作为社会主义事业发展的强大动力，改革在实现马克思主义与中国具体实际相结合、解放和发展生产力、促进生产资料与劳动人民的真正结合、建设社会主义民主政治、建设社会主义精神文明中发挥着全方位的动力作用。在跨世纪伟大征途上，要切实发挥改革的历史作用，必须坚持改革的全面性原则，坚持以经济市场化为方向的经济改革与以政治民主化为方向的政治改革相互协调，整体推进。这是走向２１世纪的社会主义改革所深蕴的时代内涵。     

改革需要坚定信仰也需要新思想

三十余年改革，成绩卓著，但也暴露出不少问题。成绩的取得关键是有正确的理论指导。问题的出现主要是我们对规律的认识把握不够，以及几千年来封建残余思想的影响，还有就是探讨新事物新实践必须付出的必不可少的代价。对改革应辩证看待，成绩是主要的。改革需要坚定信仰不动摇，同时也要在社会中树立起适应市场经济需要的新思想。只有这样，改革才不会偏离方向，小康社会和现代化的目标才能实现。这方面，小平同志永远是我们学习的楷模。     

论市场机制与领导人才优化配置

将市场机制引入领导人才配置是社会主义市场经济发展的必然要求。优化领导人才配置，要把公开、平等、竞争、择优的市场规则作为选拔任用领导干部乃至改革整个人事管理体制的根本原则。确立实绩标准，以地方党政主要领导干部公开筛选为突破口规范竞争上岗，改善党管干部体制，是领导人才优化配置制度创新的主要举措     

鼓足干劲 科学发展 努力争创深圳环卫事业新辉煌

2009年，是深圳市环卫工作提升新水平、开创新局面的一年。一年来，市环卫处在市城管局的正确领导下，全体干部职工认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，以提升市容环境卫生质量为目标，以规范和强化管理为手段，以治理环境卫生难点和顽症为突破口，以全面推进环卫行业市场化改革为着力点，负重前行，     

关于竞争上岗问题的思考

一、推行竞争上岗工作的目的和意义推行竞争上岗,建立健全优秀人才脱颖而出的选入、用人机制,是党中央的既定方针。江总书记指出:“加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进分流、加强监督,使优秀人才脱颖而出,尤其要在于部能上能下方面取得明显进展”。党中央关于《深化干部人事制度改革纲要》中指出:“推进党政干部制度改革,重点是深化党政干部选拔任用制度改革,推进党政领导于部能上能下。通过扩大民主,引入竞争机制,促使优秀人才脱颖而出;健全相关制度措施,形成正常的更新交替机制;逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象”。党中     

公共管理改革的动力:国际比较与中国经验

近年来,全球范围的公共管理改革存在若干共同的动力因素,如全球经济竞争、民主化、信息革命和绩效赤字,并已得到学术界的较多关注;同时,很有必要从公共管理改革的理念、国家的经济-政治-行政结构以及改革的象征性与合法性利益等三个方面对公共管理改革的动力进行补充考察,尤其是要对"新公共管理"改革理念的普遍性和统一性认知进行反思;应当在国际比较的视野和新中国特别是改革开放以来独特的历史进程中去把握当代中国公共管理改革的动力因素,具体说来,可以从中国与世界的内外互动、行政组织与组织环境的内外互动、经济-政治-行政的三元互动、改革理念和改革实践的双向互动以及推动改革的作用强度和影响时效等角度去理解和把握。     

基于供给侧改革视角的减税降费财政压力与有效应对研究

以定量角度对A市2015—2020年的面板数据建模，分析减税降费对A市经济发展的影响及A市经济增长与减税降费之间的关系。明确此次实证研究所需要的数据后，依托Stata计算软件运用LLC、PP、ADF及IPS对研究样本中的变量是否有平稳性进行判断，有效规避伪回归现象。通过回归分析得出：A市财政支出占GDP的比重与A市的产业结构、人口增长率、人均实际GDP、固定资产投资规模等因素之间存在正相关关系，财政支出占GDP的比例与A市县域经济负相关；宏观税负水平每提高1个百分点经济增长0.480个百分点且在1%上具有显著性，证明减税对经济增长的影响。最后综合研究调查中A市供给侧改革现状提出A市减税降费的完善措施，旨在为供给侧改革提供参考。     

农村社区股份合作制改革比较研究

随着我国农村城市化和工业化的不断推进, 农村社区股份合作制改革在一些省市已得到大力推广.从广东、江苏、辽宁、北京等四省(市)的农村社区股份合作制改革情况可以看出,四省(市)社区股份合作制改革不仅各具特色,而且其经验也值得各地参考和借鉴.农村社区股份合作制改革应按照先易后难的方式,一方面要根据自身的实际情况选择合适的股份合作形式,另一方面也要依托当地的农业优势不断壮大集体经济实力,同时也要有效维护农民在社区股份合作制改革中的权益.     

关于加强高校两课建设与改革的几点认识与构想

目前，高校的“两课”教育遇到了许多新情况和新问题。加强“两课”的建设与改革，是坚持社会主义办学方向具体要求和体现，也是加强高校社会主义精神文明建设的重要内容和迫切需要。在“两课”的建设与改革中，要克服单纯传授知识和单纯依靠马列教研部（室）的观点和倾向，坚持改革与建设并重的方针，加强领导，坚持一个保证，两个加强，三项改革，四个提高。     

领导干部竞争上岗的制度创新与综合效应

公开选拔党政领导干部和中层、一般干部竞争上岗，不仅是一种制度创新，而且产生了巨大的综合效应，影响到社会的各个层面。认真总结和探讨这个问题，对坚定选拔任用干部制度改革的信念，加快改革进程，使这项工作逐步规范化、制度化、科学化，将产生重要作用。一、竞争上...     

关于我市养老保险工作的调查报告

自2001年，我市开展城镇职工社会保障体系试点工作以来，各级党委、政府高度重视，始终把养老保险工作作为维护改革发展稳定的大事纳人重要议事日程，从市到县(市)区成立了社会保障工作机构，配备了专兼职从事养老保险工作人员。     

论公共选择学派和新制度经济学派眼中的制度变迁——来自中国税制的案例分析

作为新政治经济学浪潮中崛起的两个经济学分支，公共选择学派和新制度经济学派的核心观点虽然大相径庭，但在对待制度变迁上却又形成了一定程度的互补，本文分别参照两派经济学家的经典思路提出了对中国税制调整改革的一些设想，认为中国税收的制度变迁首先必须厘清利益格局，向着符合社会倾向的方向改革，其次要注意改革成本的归宿不能殃及民众。     

邓小平的改革风险观及其时代价值

邓小平的改革理论中蕴藏着丰富的风险思想,他深刻阐述了改革与风险的辩证关系,深入论述了改革中存在的各种风险,精辟概括了防范改革风险的方针。在全面深化改革的过程中,要在坚持邓小平改革风险观的基础上,充分认识到防范风险仍然是全面深化改革过程一个重要课题,要分析新时期风险的新特点,探究防范风险的新路径。     

农村信用社新一轮改革的主要问题及对策

2003年6月,国务院印发了<深化农村信用社改革试点方案>,并首批选择吉林等8个省(市)开展试点工作.这标志着新一轮农村信用社改革的启动.2004年8月,国务院办公厅印发了<关于进一步深化农村信用社改革的意见>,将北京等21个省(区、市)纳入改革试点范围.至此,全国除西藏、海南外的29个省(区、市).均已组织开展了深化农村信用社改革试点工作.     

中国电力产业市场化改革效果的实证研究

中国正处于电力产业市场化改革的关键阶段。中国电力产业市场化改革不仅仅是要引入竞争，而是要以此为基础，借助市场的力量既解决电力发展当中的效率问题，还要解决电力产业发展以及消费者福利等民生问题。因此，文章以此作为评价中国电力产业市场化改革的基点，从发电总量和电价两个方面，用计量经济学的方法对中国电力产业的市场化改革进行了检验，进而对市场化改革的绩效进行客观的评价。     

论事业单位改革

事业单位是我国四大法人之一，是建设社会主义物质文明和精神文明的重要力量。中央确定的政事分开、社会化的改革方向涉及事业单位的各个层次、各个方面，是事业单位改革的行动纲领。转换机制、增强活力是所有事业单位改革要达到的目标。事业单位机构改革的目的是为了建立适应社会主义市场经济体制需要和符合事业单位自身发展规律的充满生机和活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。而事业单位体制改革则在系统改革方面体现事业单位机构改革的方向、目的和分类改革的原则。事业单位的人事制度改革也势在必行，其目标是建立适应社会主义市场经济体制需要和符合事业单位各自特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监督、科学分类管理、配套措施完善的人事管理体制。总之，事业单位改革是一项复杂而艰巨的社会工程