农村最低生活保障制度缓贫效应:来自西部民族地区的证据

农村最低生活保障制度是中国农村反贫困的重要制度,基于民族地区农村家庭调查问卷的分析发现,农村低保制度在缓解贫困和收入不平等中均发挥了积极但较为有限的作用,这些作用在地区间和民族间存在显著差异。尽管如此,低保家庭成员对农村低保制度给予了较高评价。在缓贫效应方面,低保待遇缩小贫困差距的作用要大于降低贫困发生率的作用。并且,低保待遇对少数民族家庭的缓贫效果要好于民族地区汉族家庭。在收入分配效应方面,总体上,低保待遇仅能使农村家庭基尼系数和人均家庭收入离散系数分别降低3.5%和3.2%;但低保待遇缩小少数民族家庭收入不平等的作用好于汉族家庭,缩小民族之间收入差距的作用则大于缩小地区之间的收入差距的作用。此外,低保家庭成员的主观评价也反映出了农村低保制度在管理运行中存在的问题。     

中国企业与行政事业单位养老待遇差距研究

养老保险在社会保障体系中具有十分重要的地位,我国养老保险制度经过二十年的改革,建立了社会统筹和个人账户相结合的基本制度,并建立了正常的调整机制.但是,养老保险制度仍然存在不少问题,特别是企业与机关事业单位基本养老保险待遇水平差别过大,已经成为当前党中央、国务院领导高度重视,社会普遍关注的热点、难点问题之一.本文在全面分析企业与机关事业单位基本养老保险待遇差距现状的基础上,讨论两种养老制度形成的原因,提出解决养老待遇差距的对策建议.     

和谐社会视野下养老金收入保障机制构想

文章站在构建社会主义和谐社会的视角,坚持以"底线公平"理念为基础,提出建立最低养老金标准的初步构想,旨在养老保险制度范围内,建立起一种能够规避退休老人养老金水平下降风险,保障退休老人基本生活水平,缩小养老金待遇差距,减少贫困,促进社会公平,逐步实现共建共享,促进社会安定与和谐的养老金收入保障机制.     

中国城镇居民财产性收入的区际失衡及矫正

城镇居民财产性收入区际失衡一直是中国社会发展的突出问题,其主要表现为各地区城镇居民人均可支配财产净收入在总量、比重、增速、主要来源等方面的区际差距不断拉大。经济发展水平、市场发展水平、受教育水平和投资观念的差异是导致中国城镇居民财产性收入区际失衡的根源。应从发挥各地区的资源比较优势、推进税收体制改革、协调地区间金融资源、促进教育投入多元化等方面持续发力,以早日实现全体人民共同富裕。     

贫困与非贫困地区农民收入差异状况及发展趋势

农民收入分配问题体现为收入差异,合理的收入分配机制与增加收入一样,是保持农村经济持续、稳定、协调发展的重要因素,对加快建立社会主义市场经济体制的进程和实现两个根本性转变也同样具有积极的推动作用.收入分配同增加收入是同一经济问题的两个方面,收入分配机制是建立在增加收入的基础上,如果不同个体间收入在既定水平上保持不变,也就不存在收入差距的变化,收入分配机制的积极或消极作用也难以产生.为了发挥收入分配机制的积极作用,促进农民收入持续、快速增长,就需要正确认识农民收入分配差距拉大问题.收入差距拉大表现为不同地区、不同个体间收入增长不同步,高收入地区(个     

我国社会养老保险缴费减免的法理基础和经验借鉴

对低收入群体的养老保险缴费减免有利于扩大社会养老保险的覆盖面,发挥养老保险调节收入再分配的作用,缩小收入差距,促进社会公平。公民权利和资格理论要求国家保障弱势社会成员的基本社会权,国家义务包含保障公民基本生存条件的义务,并且这种义务是法律义务,并非对公民的施舍。缴费减免与社会救助比较,具有一定优势。国外的法律规范为我们今后立法提供了借鉴。     

数字普惠金融与城乡收入差距的缩小——基于CMDS数据的经验证据

在以城乡融合发展推进现代化建设的新征程中,揭示数字普惠金融与流动劳动力城乡收入差距的关系有助于阐明数字普惠金融促进城乡共同富裕的积极作用。本文研究数字普惠金融对城乡流动劳动力收入差距的影响。结果发现,数字普惠金融有助于缩小城乡流动劳动力的收入差距,也能缓解城乡收入不平等。扩大私营部门就业需求是数字普惠金融得以促进农村流动劳动力就业增收的关键,但数字普惠金融带动农村流动劳动力创业增收和家庭财产增值的功能有待发挥,户籍制度依然是城乡流动劳动力收入不平等的来源。建议借助数字化技术增强精准普惠金融服务获得能力,拓展数字普惠金融的城市包容性就业促进功能,提升农村流动劳动力金融素养与投资意识,发挥数字普惠金融对农村流动劳动力家庭的资产增值功能。     

公平理论视角下城镇企业职工养老保险制度评价

在当前我国养老保险双轨制背景下,城镇企业职工养老保险制度与机关事业单位养老保险制度之间出现了巨大的公平性差距,制度间的不协调性正在加剧.通过构建起点公平、过程公平及结果公平等系统化公平评价指标体系,本文发现上述两种制度差距主要体现在目标理念、筹资模式、资金管理及运营方式、养老保险基金统筹层级、覆盖率状况、政府财政负担状况、养老金待遇标准、参保者单位缴费负担等方面,政府需要通过优化制度结构、强化不同群体的平等参与机制、建立均等化的财政保障机制等手段来提高制度的整体公平性.     

新发展阶段社会主义公有制促进共同富裕面临的挑战与实践路径

社会主义公有制与共同富裕在理论、制度、生产目的、本质属性之间具有内生的逻辑共性,这是由共同富裕的制度属性与基本要求和社会主义公有制的制度规定性所决定的.新中国成立以来,社会主义公有制促进共同富裕的制度优势既得到一定程度的彰显,也存在深刻的教训.新发展阶段,社会主义公有制促进共同富裕面临着社会主义公有制比重和贡献率下降、社会主义公有制对人民收入与就业的贡献率下降,以及社会主义公有制及其实现形式仍存在一定程度的不成熟不完善等挑战,这影响了社会主义公有制促进共同富裕优势的发挥.下一步要以扎实推动共同富裕为目标,进一步巩固社会主义公有制主体地位,推动公有制经济向民生领域倾斜,实现公有制经济高质量发展,积极发展公有资本主导的混合所有制经济,更好地发挥社会主义公有制促进共同富裕的优势.     

促进农民农村共同富裕的政策体系及其实现路径

农民农村共同富裕是长期性、艰巨性的任务,构建农民农村共同富裕的政策体系,是当前理论和政策研究的关键。促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务在农村。当前,农民农村共同富裕面临城乡差距、区域差距和收入差距三大挑战,但脱贫攻坚、乡村振兴和城乡融合发展等政策体系,为促进农民农村共同富裕奠定了坚实的制度基础。当前,主要可以从三个方向来把握促进农民农村共同富裕的实践进路。一是进一步完善反贫困战略的"补弱"机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接;二是建立健全乡村振兴战略的"做强"机制,在产业振兴、金融支持、生态振兴等关键环节,推进农业农村现代化;三是积极构建以城乡融合发展为导向的"拉平"机制,通过实施乡村建设行动,推动城乡均等化公共服务体系的构建和完善,有效促进城乡融合。     

权利开放与农民的共同富裕

缩小城乡差距是实现全体人民共同富裕的重点与难点。权利是影响收入的重要因素,权利安排和开放差异是导致收入变动差异的关键。通过建立“权利开放与收入差距”的分析框架,可从居民经济活动权利、财产权利和基本社会权利三方面,分析权利开放对收入结构变动的影响机制。改革开放以来城乡收入差距演变可以划分为五个阶段,各时期城乡改革的具体制度安排以及城乡居民权利开放差异,对城乡收入差距变动有影响。基于历史分析的基础,提出未来扎实推动共同富裕的关键,一是加大力度开放农民城市权利,推动农民市民化进程;二是进一步开放乡村权利,促进乡村振兴与城乡融合。     

政府在调控收入分配中作用的机制创新研究

政府调节收入分配的科学指导思想应该是坚持马克思关于价值创造与分配的基本理论,在实践中有利于解放和发展生产力,在制度上维护大多数的利益、促进共同富裕,在发展上促进经济社会高效持续稳定发展的收入分配理论导向。政府应进一步完善劳动收入机制、资本收入机制、收入差距的调节机制、社会保障机制、收入分配协商机制等,有效调控收入分配。     

银行业高质量发展促进共同富裕的机制研究——来自中国省级面板数据的证据

实现共同富裕，成为中国开启向第二个百年奋斗目标进军新征程后，迫切需要解决的一个重大现实问题。基于中国分省面板数据的实证研究表明，银行业结构优化表征的银行业高质量发展有助于缩小城乡收入差距，从而促进共同富裕。城镇化在这一过程中发挥了重要机制作用，其逻辑是：以中小商业银行加速布局为标志的银行业结构演变，通过促进中小微企业发展，从而推动了城镇化进程，为农民非农收入快速增长提供了良好条件，逐步降低了城乡居民收入差距。银行业结构演变引致的发展阶段转换对于共同富裕产生的影响，呈现明显的银行异质性特征。稳步推进中小商业银行改革发展，有序降低银行业集中度，增加银行业金融供给的普惠性，通过银行业高质量发展促进共同富裕，是下一步中国银行业改革的重要目标。     

落后地区新型农村养老保险制度可持续发展研究——基于农村人力资本投资视角

新型农村养老保险制度是为了实现农村居民老有所养制定的一项重大惠民利民政策。农村人力资本投资对落后地区农村居民的参保态度、参保选择、参保持续性具有显著影响,从此方面研究新型农村养老保险制度可持续发展问题对于保障农村居民基本养老、缩小城乡收入差距、促进农村社会和谐具有非常重要的意义。然而,落后地区农村人力资本投资不足所导致的农村居民基本素质低下、农民收入水平不高等是阻碍新型农村养老保险制度可持续发展的主要因素。所以,通过改变政府观念、发展基础教育、加强农村成人教育和农民职业教育、职业培训、发展医疗保健等方面来增加落后地区农村人力资本投资是实现新型农村养老保险制度可持续发展的必由之路。     

养老金“并轨”您要知道的那些事儿

2014年12月23日,国务院副总理马凯在第十二届全国人大常委会第十二次会议中提出,国务院将推进机关事业养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度,此轮改革将与待遇调整机制改革同步,且在全国同步推进.这标志着实行20多年的养老金“双轨制”走向“并轨”. 什么是养老金“并轨” 目前,我国的养老保险计发方式分为三类:一是对应国家机关和事业单位工作人员;二是对应企业职工;三是对应城乡居民.前两者实行的不同制度被舆论广泛称为养老“双轨制”,两者养老保险统筹方法、支付渠道、享受标准均不同,待遇差距巨大.     

新发展阶段实现共同富裕的理论逻辑与实现路径全文替换

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。在新发展阶段,共同富裕在范围、内容、特征、实现前提、公平与效率的关系、先富与共富的关系、基础性分配制度的内部关系等方面均被赋予了新内涵。从理论逻辑来讲,扎实推动共同富裕是社会主义的本质要求,是以人民为中心的发展思想、解决社会主要矛盾、建设社会主义现代化国家和构建人类命运共同体的逻辑延展。新发展阶段要从高质量发展、收入分配制度改革和还权赋能三个角度推动共同富裕的实现。具体来讲,贯彻新发展理念、构建新发展格局、发展数字经济,以经济社会高质量发展促进共同富裕;发挥好以所有制、市场经济体制和收入分配制度为核心的基本经济制度促进共同富裕的保障作用;通过“还权赋能”发挥其推动共同富裕的补充作用。     

在把握政府与市场关系中推进共同富裕

能否正确把握和有效解决共同富裕问题,需处理好政府和市场的关系。在市场层面,要正确看待市场的平等问题,区分分配不均的市场因素和体制因素,在完善生产要素按贡献参与分配的机制中,将收入差距限制在合理的范围内;在政府层面,政府作为推进共同富裕的主体,要在合理划分政府和市场的界限中发挥好政府在再分配中的作用,把满足全体人民的基本需要放在优先地位,并将提高全体劳动者的能力作为扩大中等收入群体和逐步缩小差距的长久之计。     

资本功能的深化认识及其制度规范的理论逻辑

资本主义的资本，具有发展社会生产力和增加社会财富的功能，但却有拉大收入差距、造成贫富分化的作用。社会主义的资本，除了促进社会生产力发展和增加社会财富的功能以外，更应该发挥增进全体人民福祉和推进全体人民共同富裕的作用。社会主义市场经济只要创新所有制实现形式，构建劳动力资本化为劳动者股份的个人所有制，资本就既有发展社会生产力和增加社会财富的功能，又有增进全体人民福祉和推进全体人民共同富裕的作用。深化对社会主义资本理论的认识，具有十分重要的理论价值和现实意义。     

社会主义市场经济与共同富裕

众所周知 ,市场经济是以市场为基础进行资源配置的商品经济 ,其最大的特点就是竞争性 ,而市场竞争性的特点对于我国这样一个社会主义国家而言 ,既有正面效应 ,也有负面效应。一方面 ,它能够使经济运行的微观基础充满生机和活力 ,促进社会稀缺资源的优化配置及科技与经济的结合 ,有利于发展生产力 ,实现共同富裕 ;另一方面 ,市场竞争又会拉大收入差距 ,有悖于共同富裕目标的实现。因此 ,我们必须正确处理社会主义市场经济与共同富裕的关系 ,既要发挥市场机制的积极作用 ,促进生产力的发展和共同富裕目标的实现 ;又要克服市场机制的缺陷 ,采取…     

我国基本养老保险的城乡分割及其对策探讨

我国养老保障的城乡分割主要是指城乡居民因身份不同而拥有不同的养老保险制度、享有不同的养老保险待遇。基本养老保障的城乡分割使基本养老基金难以在城乡之间进行调剂使用,削弱了基本养老保险的保险功能,同时还带来许多负面影响。要消除养老保障的城乡分割,必须在反思现有的基本养老保险制度基础上,建立新的全民性的基本养老保险制度。本文在分析建立我国农村养老保障的理论依据的基础上,从基本养老保险制度的目标覆盖对象、政府在养老保险中担负的责任、资金来源、财务机制、管理体制、中央政府与地方政府在养老保险中担负的责任、给付水平、与其他养老支柱的关系等方面,构建了打破城乡分割的全民性的基本养老保险制度。