论长株潭城市群社会保障体系的构建

长株潭城市群成为国家＂两型社会＂综合配套改革试验区,即为长株潭城市群提供了千载难逢的发展机遇,也迫切要求完善其社会保障体系,以提高综合竞争力。首先要确立长株潭城市群社会保障体系发展的思路和原则;其次,应整合社保工作机构,提高社会保障管理服务水平;第三要统筹兼顾,构建社会保险、社会救助、社会福利、社会互助、社会优抚五大体系。     

长株潭城市群社会保障事业发展现状研究

长株潭社会保障事业取得了明显成效,形成了以五大社会保险为基础,以新型农村合作医疗、社会优抚和社会救助为补充的社会保障体系雏型。但是,长、株、潭三地的社会保障体系还有很多问题有待解决,必须加快推进长株潭城市群社会保障统筹发展,这对于为城市群发展提供稳定环境、缩小城乡差距、增强城市群整体竞争力具有十分重要的意义。     

长株潭“两型社会”建设中公众参与的促进机制探讨

长株潭“两型社会”建设需要公众参与,因为公众参与有利于解决长株潭城市群的环境问题。要构建相应机制,促进公众参与长株潭“两型社会”建设,即鼓励和引导长株潭城市群的公众积极参与绿色消费;健全环保法律法规体系;完善环境管理制度;大力推进环境信息公开;宏观上促使公众牢固树立科学的生态观;微观上强化公众的节约意识和环保意识。     

新时期城市群一体化发展存在问题及对策研究 ——以长株潭城市群为例

作为新时期建设长江中游城市群的重要支撑与湖南经济社会的核心增长极,长株潭城市群发展进入了率先从全面小康迈向基本实现现代化的新时代,长株潭一体化经过36年的演进也已取得了较大成效;但长株潭城市群一体化发展过程中也存在规划难以实施、动力不足、一城独大化、简单行政化、全盘市场化等现实问题。在创建和引入多中心网络化协同治理理论的基础上,构建长株潭城市群一体化多中心网络化协同治理模型,并提出解决上述问题的体制机制创新对策：基于约束刚性化,构建落实联合执法机制;基于整体最优化,建立健全统筹协调机制;基于主体多元化,创立全员共建共享机制;基于引导弹性化,完善强化资源共享机制;基于功能多样化,健全完善政策协同机制;基于风险共担化,完善绩效考核评价机制。     

略论社会保障对经济社会和谐发展的促进作用——以连云港市为例

随着我国社会保障制度建设的完善和社保体系框架基本形成,对经济社会发展的作用已经显现．但是．社会保障体系在发展完善过程中仍然存在诸多不足．如城乡社会养老保险关系转移困难、社保基金征缴难度增加、基金支付压力日益加大等。今后,社会保障体系建设应注重完善法律体系建设、加大征缴力度、多渠道筹集社会保障资金,不断提升社保基金保障能力。     

长株潭城市群产业协同度测度及影响因素研究

城市群是城市化发展到高度水平的产物,在城市群发展过程中,产业结构发展状态直接关系到城市群的可持续发展。长株潭城市群于1997年正式开始规划建设,发展至今,三市在融合发展上取得了较好的成效,但也存在着产业结构相似导致区域内部竞争、行政区域划分弱化合作机制、传统产业比重过大而高新技术产业发展较慢等问题。针对这些问题,利用熵权法计算长株潭城市群和长株潭三市三次产业发展的有序度,并建立复合系统模型计算长株潭城市群和长株潭三市的产业协同度,再利用随机效应模型分析长株潭城市群产业协同度的影响因素。结合产业协同发展的影响因素,提出加强产业结构规划、加强合作机制建设、完善市场资源配置等建议,以不断优化长株潭城市群产业协同。     

“两型”视角下长株潭公共交通建设问题研究

长株潭城市群的公共交通建设,目前面临着一体化程度不高,交通管理水平滞后,公众交通意识薄弱,城市规划不合理等发展困境。基于"两型"社会视角,完善长株潭城市群公共交通系统可通过加快实现长株潭城市群公共交通一体化、提高道路交通管理水平、建设"两型"社会绿色公共交通体系等对策实现。     

社会保障资金问题的主要症结与缓解对策

社会保障资金问题的主要症结有三一是社会保障统计信息的严重失真、不完整、不及时;二是社会保障法规的严重滞后和不完善;三是其它社会福利救济事业体制改革滞后.缓解对策根本对策是健全社保统计、完善社保制度、严肃社保法纪、发展经济、广开就业渠道;配套措施是要规范改制、加强和完善低保管理、多渠道大力发展其它社会福利救济事业.     

长株潭城市群低碳交通建设现状与对策分析

分析了长株潭城市群公路交通、轨道交通、新能源车辆的应用现状,估算了长株潭城市群2006～2010年的公路交通碳排放量.分析表明:长株潭城市群具有建设低碳交通运输体系的良好基础,也有低碳交通运输体系建设的实际行动,但交通低碳发展还面临着居民低碳意识淡薄、汽车保有量大幅度增加造成交通拥堵、交通运输结构不合理等方面的挑战,长株潭城市群交通碳减排需要付出极大努力.基于上述分析,提出了低碳交通发展的理念和机制、基础设施等方面应采取的措施.     

长株潭"两型社会"建设改革试验中的三个基本问题

长株潭城市群"两型社会"建设综合配套改革试验对推动全国体制改革,实现科学发展、推进我国生态文明建设、促进中部崛起和地区协调发展以及加快湖南富民强省步伐有着重大的战略意义.围绕"两型社会"建设,开展体制创新、发展模式创新、建设路径创新,提升长株潭城市群的发展水平,是综合配套改革试验的主要任务.在综合配套改革试验过程中,要坚持解放思想、科学谋划、精心组织、加强协调、完善政策.     

从我国公民社保权的实现看社会保障制度的完善

传统意义上社会保障制度的完善基本依赖于政治权力自上而下的推动。在以保障民生、重视民权的今天,社会保障制度的完善也应从确保公民社会保障权利的实现为切入点,通过自上而下与自下而上的互动来予以实现。现以我国公民社会保障权利的实现为视角,探讨社会保障权利的实现对于构建和谐社会的意义,并提出通过建构公权力管理和私权利自治相结合的思路来完善我国社会保障制度的设想。     

加入WTO与中国社会保障制度的发展与完善

十年来中国社会保障建设取得了很大的成就,社会保障成为改善民生和社会建设重要领域和促进力量,对于克服经济全球化深入发展背景下各种矛盾、促进经济发展和社会稳定发挥着积极的作用。但是,中国社会保障制度还不完善,面对世界贸易组织框架下越来越复杂的国际国内形势,需要进一步加快社会保障制度建设,选择科学合理的社会保障模式和管理体制,加强社会保障公共服务体系建设,实现人人享有社会保障。     

加强社会保障促进社会和谐

党的十六届四中全会将"构建社会主义和谐社会"作为我国社会建设的目标,标志着我国社会改革已经进入到了一个更高阶段.社会保障作为社会运行的安全机制,是实现社会和谐的前提基础,随着市场经济的形成,社会保障需求剧增,社会保障制度严重滞后,国家的社会保障能力相当有限,转型中的中国社会面临着前所未有的安全挑战.只有顺应市场经济要求,坚持社会保障与经济发展相适应、公平与效益相结合,发展与完善多类型、多层次的社会保障体系,才能提高社会保障功能,促进和谐社会形成.     

我国现代化进程中社会保障体系的建设和完善

在加快推进现代化的过程中,健全和完善社会保障体系是一项重要内容。为此从理清我国社会保障体系建设进程入手,对现阶段所建立的社会保障体系进行了分析,并指出其中存在的一些问题。最后,对完善我国社会保障体系提出自己的一窥之见。     

论社会保障权和我国社会保障立法的完善

社会保障权是现代社会中的一项基本人权,具有普遍性、法定性、非对等性和复合性。现代社会保障制度的建立是对公民社会保障权的确认,国家有责任、有义务去建立完善各项社会保障制度,确保公民社会保障权的实现。我国非常重视公民的社会保障权,先后制定了一系列社会保障法律、法规,但还存在一些不足。因此,必须完善社会保障立法,确保公民社会保障权的实现。应继续扩大社会保障的覆盖面,提高社会保障水平,形成系统完整的社会保障法典,赋予公民社会保障的救济权利。     

健全失地农民社会保障体系对策研究

失地农民是中国城市化进程中的一个弱势群体。农民失去土地就意味着丧失了生存权、劳动权和发展权。鉴于社会保障体系不健全,失地农民现状堪忧,出路问题和退路问题难以解决。从失地农民的社会保障体系中存在的问题着手分析,认为社会政策价值理念的错位及制度建设的滞后是导致社会保障体系不健全的主要原因。研究表明,解决失地农民的关键问题在于健全法律制度,以落实以就业为支撑的多层次的社会保障体系,这对解决失地农民问题有积极的意义。     

批判与建构:马克思恩格斯的社会保障思想探析

作为批判形态的马克思恩格斯的社会保障思想,其目的不是要抽象地批判和否定社会保障制度,而是要彻底颠覆资本主义国家社会保障体系的形而上学基础,揭露资本主义社会保障制度的实质,并在此基础上建构社会主义国家的社会保障体系,实现批判与建构的有机统一。      

健全和完善社会保障制度的思考

规范完善的社会保障体系是中国面临的重大改革任务之一。提高社会保障意识 ,协调社会保障目标 ,健全社会保障组织体系 ,完善社会保障基金运作 ,加速社会保障制度化、国际合作化及健全社会保障制度 ,是中国社会保障制度建设十分紧迫而艰巨的任务。     

土地保障与农村社会保障制度创新研究

我国社会保障制度明显表现为城乡二元结构,有相当部分社会保障项目将整个农村人口排挤在外,其理由是农民已获得了土地提供的保障。事实上,随着农村经济的发展,土地保障作用一方面在弱化,另一方面也阻滞了农村经济的进一步发展。因此,政府有义务根据国家财力和社会经济发展水平推进农村社会保障建设,通过一系列制度创新构建与逐步完善农村社会保障制度,替代土地保障制度。