抓好人口计生工作“六个环节”

江西省宜丰县连续16年被评为全市计划生育先进县;先后5次被评为全省计划生育先进县、＂优质服务县＂等,2006年被评为＂全国人口和计划生育优质服务先进县＂。进入新时期,宜丰县以科学发展观为统领,以稳定低生育水平为导向,以优质服务为核心,以降低出生人口性别比为重点,以提高出生人口素质为目标,真抓实干,创新创特,人口计生工作主要体现在＂六个特别＂上：     

统筹解决人口问题 连续15年实现人口零增长

山东省烟台市计划生育工作起步于20世纪60年代末,全面推行于70年代。多年来,全市始终坚持统筹解决人口问题,通过夯实基层基础、开展宣传教育、完善利益导向、提高人口素质、关爱计生家庭等多项措施,群众婚育观念发生了深刻变化。2012年,烟台市共出生人口5.65万人,符合政策生育率98.8‰,出生人口性别比为106.4,人口出生率8.7‰,人口自然增长率为-0.5‰,连续第1 5年实现人口零增长。从烟台市实行计划生育以来,全市累计少出生人口950万人,相当于全市现有人口的近1.5倍。人口计生工作连续23年荣获全省人口目标责任制考核一等奖。全市所有县市区全部荣获全国优质服务先进县称号,实现全覆盖。2012年10月,     

江西奉新县“一二三”措施强化人口计生工作

2008年，江西省奉新县人口出生率控制在12．14‰以内，人口自然增长率控制在6．45‰以内，计划生育率达90．21％，出生人口性别比趋于正常范围，获得“全国计划生育优质服务先进单位”称号，被评为全省、全市“人口和计划生育工作综合先进县”，被国家人口计生委列入全国第一批人口计生队伍职业化建设试点县。     

抓住机遇 加大力度 大幅提升学刊用刊水平

江西省宜春市人口和计划生育工作由于全市各级党委政府的高度重视和新闻媒体的大力支持，取得明显成绩，群众婚育观念发生了深刻变化，少生优生、晚婚晚育逐步成为群众的自觉行动。实行计划生育30年来，全市少出生人口150．86万人，全市人口和计划生育工作先后13年被评为全省人口和计划生育工作先进集体和目标管理先进单位，受到省委、省政府表彰。     

以项目促进为抓手 推动出生人口性别比综合治理

湖北省武汉市黄陂区、新洲区、蔡甸区、江夏区出生人口性别比持续偏高,这4个区的人口占全市总人口的35%,若按正常出生人口性别比为106推算,其对全市出生人口性别比失调的贡献率达57%,使全市出生人口性别比升高7.4。因此,这4个远城区可谓是武汉市出生人口性别比偏高的重点区域。在这4个远城区广泛开展关爱女孩行动,引导群众树立性别平等意识,不仅可以遏制武汉市出生人口性别比偏高,而且可以对全国出生人口性别比偏高的综合治理提供典型示范经验。2009年,武汉市人口计生委制定"‘武汉市     

积极开展关爱女孩行动 扎实推进综合治理出生人口性别比偏离工作

为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《广东省人口与计划生育条例》和省《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》以及全国关爱女孩行动电视电话会议精神,遏制出生人口性别比升高势头,广东省博罗县人口计生局根据全省关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题试点工作的要求,采取了一系列有效措施,加大宣传力度,     

服务持续优化 群众最为受益

福建省龙海市坚持以科学发展观为指导,以群众满意为标准,进一步增强服务理念,不断创新服务模式,持续助推计划生育优质服务上新水平,使群众广为受益,有力推动全市人口计生工作和谐发展。自2004年荣获＂全国计划生育优质服务先进市＂荣誉称号以来,龙海市先后被评为＂福建省人口和计划生育工作先进市＂、＂福建省人口计生综合改革示范市＂。2012年10月,市人口计生局还被国家人力资源社会保障部、国家人口计生委联合授予＂全国人口和计划生育系统先进集体＂荣誉称号。     

计划生育先进地区人口发展所面临的问题与启示——以江苏省南通市为例

本文通过对江苏省南通市人口发展的历史、现状与前景的考察 ,揭示了人口数量控制成就背后所付出并仍将付出的代价 ,研究并探讨了以南通为代表的计划生育先进地区目前及今后普遍面临的某些人口问题 ,希望能引起更多的人对这些问题的关注与深思。     

崇左市综合治理出生人口性别比升高初见成效

崇左市按照建立健全人口和计划生育新工作机制要求，坚持人口问题综合治理。2005年全市出生人口性别比与2004年同比下降了2个百分点。 一、加强领导，定制度，抓考核。实施综合治理 2003年我市成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组，制发了《意见》，明确了相关部门职责。从2004年初开始，纳入市委、市政府与各县和市直相关部门签订的责任状进行考核，以加强对出生人口性别比综合治理工作的领导。     

全力推进示范市建设 着力增强计生家庭发展能力

天水市紧紧抓住国家人口计生委在甘肃省率先启动＂建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区＂项目这一政策机遇,提出＂把天水市建设成为全国人口和计划生育利益导向政策体系示范市＂的目标。这是普惠全市计生家庭的一件大事,也是全市各级党政组织的一项重要任务。一、建设全国人口计生利益导向政策体系示范市的重要意义     

“六五”期间的上海人口及其在“七五”期间的展望

一、建国以来上海人口的发展 建国以来,上海人口的发展具有两个明显特征。其一是,全市出生婴儿的高峰和计划生育工作的开展都早于全国。据历年统计资料,本市自1950至1957年的八年中,全市平均出生率为42‰,平均自然增长率33.7‰,都高于全国平均水平,其中1954年最高,出生率达52.7‰;自然增长率达到45.6‰,上海最早感受到了人口膨胀对城市的压力。1956年全国号召实行计划生育时,上海积极开始宣传;1963年成立了全市的计划生育工作领导机构和办事机构,工作开始取得成效。人口的出生率由五十年代的高峰转化到七十年代中期的低谷,在不到二十年的时期内完成了人口再生产模式从“高出生率、低死亡率、高增长率”     

健全保障机制 维护群众权益

湖南株洲市委、市政府从健全保障机制人手,切实维护群众权益,有力促进了全市人口计生工作均衡发展,全市已连续20年无集体上访,未发生一起计划生育恶性案件,被评为全国人口计生系统作风建设先进单位、全国人口计生工作先进集体。     

国家人口计生委办公厅关于举办第四届人口和计划生育法制建设征文活动的通知

2011年12月29日是《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称《人口与计划生育法》）颁布10周年纪念日。为纪念《人口与计划生育法》颁布10周年,进一步推动人口和计划生育＂一法三规＂的贯彻落实,动员全国人口计生系统和社会各界高度关注、积极参与人口和计划生育法制建设,     

上海市独生子女群体发展的社会经济问题研究

一、问题的提出 自１９７９年在全国范围内推行独生子女政策以来，我国每年出生人口中独生子女所占比重逐渐提高，独生子女作为一个群体正在悄然形成。上海市作为全国计划生育工作先进地区之一，早在２０世纪５０年代末期就提倡 “一对夫妇只生一个孩子”。从１９７６年开始，上海市区每年的出生人口中转向以独生子女为主，从１９８１年开始，全市每年出生人口中独生子女占主导部分。至１９９５年，上海市独生子女占总人口的比重为１６．７％，而同期全国相应指标仅为５．８％，显见上海市的独生子女比重相对于全国超前发展，上海市独生子女…     

锐意改革 为稳定低生育水平夯实基础——专访江西省人口计生委主任李舰海

受历史、文化、地域的影响,长期以来江西省一直是全国人口计生工作的重点和难点地区之一。实行计划生育30年来,在人口控制方面江西省取得了一定的成绩,然而,进入新世纪,面对政府职能转变以及社会环境变化,多年来人口计生工作被动徘徊,直接影响到低生育水平的稳定。对此,江西省委、省政府高度重视,进一步强化了人口计生部门领导和职责,经过近年的艰苦努力,全省在提高人口出生政策符合率、降低人口出生率和自然增长率、降低出生人口性别比方面取得了显著成效,稳定了低生育水平,实现了后进赶超。为此,本刊专访了江西省人口计生委主任李舰海,以期广大读者分享江西的实践和经验。     

人口和计划生育统计公报2006年第1号 第四次全国人口和计划生育系统人事统计公报

为掌握全国人口和计划生育系统乡级及以上机构、编制、人员情况，国家人口和计划生育委员会组织实施了第四次全国人口和计划生育系统人事统计。统计时点为2005年12月31日。统计范围包括大陆地区县级及以上人口和计划生育委员会及其直属、挂靠单位，新疆生产建设兵团的各级人口和计划生育委员会及其直属、挂靠单位，乡（镇、街道）人口和计划生育管理、服务机构。现将主要结果公布如下：     

构建计划生育利益导向长效机制——江西省实施绿色养老的启示

江西是一个欠发达省份,也是个农业大省,农业人口占56.8%,比全国高出3.4%。由于江西省农村多数地区仍然以传统生产方式为主,农民对家庭依赖性强,对子女依存度高,农村人口计生工作难度仍然很大,实行计划生育面临诸多现实困难。农村计划生育纯女户是计划生育工作的重点,也是最大的难点。     

春华秋实颂国策 春风化雨惠民生——遵义市农村计划生育利益导向机制的探索与创新

建国60年特别是改革开放30年，贵州省遵义市经济社会发展取得辉煌成就。在计划生育基本国策的强有力推动下，贵州省遵义市人口再生产类型实现了从“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变，总和生育率降至更替水平以下，全市少生人口300余万人，创造了社会抚养比较低、财富积累水平较高的人口红利时期，有效地缓解了资源环境的压力，有力地促进了经济社会发展。     

青岛市城阳区关注女孩成长重实效

青岛市城阳区在开展“关爱女孩行动”中，强化机制，多措并举，收到明显效果。全国人口五普资料显示，全区出生人口性别比平均为104，远远低于全国出生人口性别比水平，有力地推动了全区计划生育工作的开展。     

图片新闻

2010年1月5日，全国人口和计划生育工作会议在京召开。会议学习传达了国务院领导同志关于人口和计划生育工作的重要指示精神，总结了2009年全国人口和计划生育工作进展，研究部署了2010年重点工作。