新时代健全干部容错纠错机制的路径选择

近些年来,全国各地着力探索构建容错纠错机制并积累了一些经验。当前,各地在构建容错纠错机制方面还存在着构建容错免责的事由缺乏规范化认定,地方政策文件与相关法律法规规定存在不一致,各地容错纠错的政策文件规定差异较大,容错与纠错出现不平衡以及容错纠错相关配套制度尚未形成等问题。健全干部容错纠错机制是一项系统工程,需要树立适度容错和科学纠错的观念意识,确定容错纠错对象的正负清单,衔接容错纠错的党内法规与国家立法,制定严格规范的容错纠错程序,建立和完善容错纠错的配套制度,优化考核评价体系,使容错纠错更具科学性和可操作性。     

新时代大庆干部容错纠错机制研究

我国正在逐步建立健全适应时代发展的干部容错纠错机制,为有创新管理能力、想为人民群众干好事实事的干部提供制度保障.在新时代的背景下,大庆建立完善的干部容错纠错机制并不是一朝一夕就可达成的,需要循序渐进,既不可以超越法律底线,又要对敢于担当作为的行为给予鼓励,促使广大干部在自己的工作岗位上"大显身手",为民造福.     

建立健全干部改革创新工作中的容错纠错机制

能否正确处理干部改革创新工作中所犯的错误是关系到改革能否继续前行的重大问题。要建立健全容错纠错机制,给改革创新者撑腰鼓劲,激发广大干部愿干事、敢干事、能干成事的热情。把建立容错机制和建立纠错机制结合起来,才能避免重大损失的出现。建立健全干部改革创新工作中的容错纠错机制是一项系统工程,关键在于完善制度,创造环境;重点在于明确界定容错纠错的内容,科学合理地设置容错纠错的程序。建立容错纠错机制要注重公开透明,建立健全申诉救济机制,积极营造鼓励改革创新的政治生态环境。     

农村文化产业的功能定位及发展路径

本文认为,农村文化资源的丰富多彩、文化消费市场的迅速扩张、政府的政策支持等因素使发展农村文化产业具有现实的可行性.而农村文化发展的现状决定了农村文化产业必须承担为社会主义新农村建设提供新的经济生产方式、加快农村文化建设、保护农村民间文化遗产等功能.由于与城市文化产业存在着资源上、行业成熟程度上的差别,因此,农村文化产业的发展必须走一条结合自身资源、不断创新、注重村民参与、注重服务社会的道路.     

公民社会视角下的服务型政府构建:功能定位与路径选择

服务型政府是一种全新的政府治理模式,也是政府转型和行政体制改革的目标。公民社会在构建服务型政府中发挥着重要的推动作用。改革开放以来,我国的政治、经济和文化环境发生了转变,一个相对独立的公民社会慢慢成长起来。文章以公民社会为视角,分析了公民社会在服务型政府构建过程中的功能定位,在此基础上,提出了培育公民社会,构建服务型政府的路径选择。     

乡村家校社协同育人：理论框架、现实困境与机制构建

教育在乡村振兴中发挥着先导性和基础性作用,以振兴乡村教育赋能乡村振兴,扎实推动巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是教育的使命和职责。健全学校家庭社会育人机制是构建乡村教育高质量体系的必然选择。乡村家校社协同育人是在乡村社会实现立德树人根本任务的重要组成部分和基础性工程,其质量提升不仅事关人的自由全面发展,而且关系乡村教育振兴以及教育振兴乡村战略的落地落实。然而,当前乡村家校社协同育人面临协同育人主体责任边界模糊、协同育人系统性建设不足、协同育人碎片化突出等现实困境,其主要原因在于乡村教育基础薄弱且发展不平衡、教育责任主体认识偏差和能力缺失、乡村教育发展内生性不足。要充分发挥学校主导、家长主体和社会支持的协同育人职能,形成优势互补、协同育人的新机制和新格局,就需要从强化政策支持、明确主体责任、激发内在潜力的角度,构建协同育人的政策引领机制、功能认知机制、内生动力机制、协调发展机制,推动学校家庭社会协同育人共同体建设,更好发挥教育合力。     

全面从严治党背景下容错机制构建的现状、问题与展望

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,严厉惩治腐败,净化党内政治生态。但是,受主客观因素的双重影响,部分党员干部中仍存在着为官不为、廉而不勤等"懒惰式腐败"现象。在党中央的倡导和推动下,容错机制成为解决上述问题的突破口和抓手,各地方加快实践,标志着容错机制被正式纳入到制度建设的范畴。作为一个新的理念和一种新的实践,容错机制目前仍具有政策目标比较模糊、执行阻滞、效果不佳等问题和局限。要从政策目标、制度约束、组织资源以及不确定因素等方面,在行为规训与容错机制构建之间建立起有效的实现机制。     

新时代干部容错纠错机制的建构及完善

建立干部容错纠错机制,是提高权力运行效能、实现改革攻坚任务、建设责任型政府和责任型政党的重要举措。在地方政府自下而上和中央政府自上而下的双向互动下,我国干部容错纠错机制的建构取得明显进展,逐步由原则性要求向具体化规定迈进。但同时也暴露出思想认识存在误区、政策文本有待细化、运行机制不够顺畅、配套制度尚不健全等问题。针对现有问题,澄清错误认识、规范政策文本、优化运行机制,建立配套制度,是完善干部容错纠错机制的迫切要求和必然选择。     

协商民主:理论逻辑、功能定位与实施路径

任何理论的形成都有其内在的发展逻辑。西方国家为克服代议制民主的弱点,主张以"对话为中心"的协商民主替代"以投票为中心"的选举民主,发展出一种强调公民直接参与公共决策的协商民主理论。考察协商民主的理论发展逻辑,可知协商民主的功能兼有积极作用和消极作用的双重性。为此,要健全我国协商民主制度,就必须在中国共产党的领导下,积极借鉴西方协商民主的先进经验,推进协商民主理论与中国民主政治发展的有机结合,有效克服西方"选举—竞争"式程序民主的内在弊端,不断完善主要以"选举—合作"为实质内容的人民民主制度。     

区块链赋能新时代腐败治理的作用机理与实践路径

信息不对称是腐败行为发生的重要成因,腐败治理需要充分的信息支撑.当前我国反腐工作面临信息来源碎片化、可信度低、查证成本高、缺乏统一规范、部门间信息共享不畅等问题,严重制约了腐败治理的效率.区块链作为一种新兴的去中心化、安全性高、开放透明的扁平化的信息传输体系,能够实现价值传输的泛化管控.合理运用区块链,能提高监督效用,打造"不敢腐"的监督利器;充分发挥信息价值,建设"不能腐"的制度笼子;全社会联动,开展"不想腐"的廉政教育.区块链在腐败治理领域中的有效运用还需一系列支撑条件,重点是优化腐败治理体系、健全法规制度保障、清除利益与观念障碍等.     

新时代中国式现代化话语体系构建的三重逻辑

中国式现代化理论是中国特色社会主义理论的最新发展。建构中国式现代化话语体系是新时代发展中国式现代化理论的重要任务。从话语价值的维度来说,中国式现代化话语体系建构有利于驳斥西方社会对中国式现代化的话语诘难提供话语支持,为塑造中国式现代化的优良形象提供话语助力,为推进中华民族伟大复兴提供话语援助。中国式现代化话语价值强调了举旗定向功能。从话语历史的维度来说,中国式现代化话语经历了革命、建设、改革和新时代等不同历史阶段的语境,中国式现代化话语历史彰显了基因凝定功能。从话语实践的维度来说,中国式现代化话语体系构建凸显摸着石头过河的群众实践和顶层设计的政党实践的有效互动,中国式现代化话语实践体现了换羽新生功能。中国式现代化话语体系的三重维度构建有助于增强中国特色社会现代化建设的话语自信,进而推动社会主义现代化强国建设。     

新时代基层法治政府建设理论定位与实践任务

新时代,加快基层法治政府建设是贯彻全面依法治国战略的内在要求,具有十分重要的实践意义。搞清楚基层法治政府建设的属性、特征、要求等一般性理论问题是加快实践进程的前提,围绕新时代基层法治政府建设的特定目标,明晰实践任务和探索具体路径,将基层法治政府建设的理论定位与实践任务有机统一起来,真正解决基层法治政府建设过程中的"难点"和"痛点"问题。     

新时代地方债务风险监管的战略路径选择

中国特色社会主义进入新时代后,设计地方债务风险的监管战略体系,守住不发生区域性系统性风险的底线,成为改革深水区面临的重要任务。从全球视野观察,中国传统风险监管模式发挥资源、疆域、制度等层面的禀赋优势,通过"时间"和"空间"维度的战略互换,取得风险管控有效经验,决定了新时代监管战略的实施重点和演进取向。在新时代发展理念指导下,监管战略组合可进一步循着"硬化预算约束→强化绩效导向→联动监测预警"的路径有序推进,逐步实现由"管"到"监"的模式转换,维系财政常态运行安全。     

党内政治文化的价值定位与建设路径

党内政治文化指的是我们党尤其是党的成员在长期的政治生活中形成的理想信念、价值观念、道德品质、政治情感、行为习惯等。党内政治文化在党自身建设和国家治理中具有重要价值。党内政治文化是全面从严治党的内在精神动力,为党内制度建设提供价值导向,为国家文化软实力提升提供思想保障。当前党内政治文化面临着封建残余影响、西方文化渗透、市场经济环境影响等诸多挑战,需要不断推进党内政治文化建设。构建优良的党内政治文化,需要反躬自省,敢于铲除庸俗腐朽的政治文化;传承创新,精于挖掘与弘扬党的优秀政治文化;吸收借鉴,善于汲取人类文明的思想文化资源。     

新公共管理视角下的乡镇政府职能定位

乡镇政府作为国家依法设置的一级地方行政建制,已经成为国家管理农村行政事务和为农民提供公共产品服务的基层组织.现行的乡镇政府职能与当前农村发展的政治、经济形势不相适应的矛盾日益突出.新公共管理对我国乡镇政府改革有启示意义.我们应以新公共管理理论为视角,确立转型期我国乡镇政府的职能定位.     

新时代网络空间道德建设的守正创新

网络空间道德建设是新时代公民道德建设的重要内容。加强网络空间道德建设,必须守正创新,坚持正确的导向。让科学的理论引领网络空间,让正确的舆论主导网络空间,让优秀的文化充盈网络空间。文明自律是网络空间道德建设的基础,必须大力培养文明自律的网络行为,引导广大网民正确认识和处理尊德与守法、感性与理性、适度与过度的问题。网络慈善公益开拓了道德实践的新空间,要大力发挥网络慈善公益的正能量,加强网络慈善公益的规范化。     

新时代美好生活的基本内涵、生成逻辑及实践路径

新时代美好生活是人们基于自由自觉的生存实践所产生的一种总体上幸福的主观体验和积极评价。它是人民共享发展成果的生活、人民享有自由平等的生活、人民享有优秀文化的生活、人民享有公平正义的生活、人与自然和谐共生的生活。它的生成是文化逻辑、理论逻辑、实践逻辑的有机统一。中国特色社会主义进入新时代,我们要牢牢把握社会主要矛盾的转化,实现发展理念的时代升华;发挥党的领导核心作用,弘扬“以人民为中心”的价值逻辑;坚定文化自觉和文化自信,实现社会主义文化大发展大繁荣;增强政府公共服务的职能,完善社会治理模式和公正机制;加快生态文明体制改革,构筑人与自然和谐共生的生命共同体,为实现人民美好生活和中华民族伟大复兴不懈奋斗。