新型农村合作医疗制度实施情况调研报告——基于对淮安市涟水县黄营乡的调查

新型农村合作医疗是2003年开始启动试点的一项农村医疗保障制度，是农村社会保障体系的重要组成部分。江苏省淮安市是新农合制度实施大市，以97．07％的覆盖率走在了全省新农合制度推行的前面。本次对淮安市涟水县黄营乡开展新农合制度实施情况的问卷调查，意在了解新农合制度在该乡的推行与落实情况、农民的参合情况与满意程度，并通过农民的反馈，整理分析出一份反映当前淮安市涟水县黄营乡新农合实施情况的研究报告，为政府完善新徒合制度、改进制度执行力提供参考。     

新型农村合作医疗三方参与主体满意度及影响因素研究

目的:调查广东省三方参与主体对新农合各项制度的满意情况,探讨影响因素,为新农合的可持续发展提供科学依据。方法:采用分层整群随机抽样,根据广东省人均GDP将全省地区分为好、中、差三类,分别在三类地区随机抽取农民、医务人员和经办机构人员进行调查,共收回2373份问卷。结果:三方参与主体对新农合的整体满意率是89.9%。整体满意度与报销比例等7个项目有关。结论:广东省三方参与主体对新农合的整体满意率较高,报销比例等7个项目是影响新农合整体满意度的重要因素。     

温建民:医改不能忘了农民

2012年3月22日,全国新型农村合作医疗和农村卫生服务工作会议在京召开,其目的是在总结交流新农合及农村卫生工作经验的基础上,研究部署2012年和今后一段时期新农合和农村卫生工作,推动新农合制度巩固完善和农村卫生综合改革,进一步推进农村医药卫生体制改革和发展. 农村是我国深入推进医疗卫生体制改革中的一块短板,在缺钱与缺人的相互交织下,农村医改面临困境,急需突破.即便走进城市,农民医保也面临无形的"玻璃墙",农民看病难的问题从农村被延续到了城市.如何破冰?需要的不仅是魄力和担当,还有以人为本的思维.     

浅析我国新型农村合作医疗制度的前景

全面推进新型农村合作医疗制度建设,是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系,保障人民基本生活的一项重要内容.作为直系农民日常生活的医疗制度,新农合的推行对解决农村居民“看病难、看病贵”的问题有重要意义.文中将从新农合的实施情况、发展现状、存在问题等几个方面进行分析,并提出相应的政策建议.     

广西：政协委员建议将新农合管理纳入社会医疗保险体系

将新农合管理纳入社会医疗保险体系。针对目前广西新型农村合作医疗与其他社会医疗在制度、筹资、报销、网络管理等方面存在的重复和不协调因素,广西政协委员项延满建议,将新农合管理纳入社会医疗保险体系,实行统一管理、统一报销。     

《好事好商量》

由内蒙古电影制片厂和鄂尔多斯市卫生局联合摄制的电影故事片《好事好商量》,日前已通过国家卫生部、国家电影管理总局的审核,不久将在全国上映。新型农村合作医疗是2002年中共中央、国务院在《关于加强农村卫生工作的决定》中提出的一项新时期农民健康保障制度,从2003年开始由国家卫生部负责组织进行试点。在2007年的全国新型农村合作医疗工作会议上,吴仪总理作了重要讲话:要求全面推进新农合持续发展,确保2007年新农合覆盖全国80％以上县(市、区)。     

山东对新征土地实行“先保后征”

近日,山东省政府办公厅出台《关于进一步做好被征地农民社会养老保险工作的意见》,规定对新征土地实行"先保后征",政府补贴资金不提前到位的,不得批准用地。按照山东省2011年1月1日施行的《山东省土地征收管理办法》,被征收土地农民社会保障资金由政府、集体、个人共同出资。政府出资部分原     

浅析新农合定点医疗机构的道德风险规避

新农合定点医疗机构道德风险的主要原因在于制度的不完善.针对当今新农合存在的问题,应该建立科学合理的医生收入分配机制,积极探索新的医疗费用支付方式,建立定点医疗机构的信誉评价机制,加强思想与法制宣传,杜绝医患合谋的行为.通过这些措施对新农合定点医疗机构道德风险进行控制,来促进我国医疗资源的合理配置和利用,实现医疗资源经济效益的最大化.     

从乡镇政府角度看我国新型农村合作医疗政策执行偏差

自2009年中国做出深化医药卫生体制改革的重要战略部署,新型农村合作医疗被确立为农村基本医疗保障制度已15年。新农合已惠及亿万中国农村居民,同时在新农合在制度的落实,政策执行中也暴露一些问题。本文从乡镇政府角度分析新农合制度的执行偏差,为基层更好的落实新农合制度提出合理化建议。     

新农保的喜与忧

9月4日，《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称意见）出台，意见对中国开展新型农村社会养老保险（新农保）进行了部署，并做出更为全面的解释，标志着“新农保”试点正式进入操作层面。对于占中国绝大多数人口的农民来说，这无异于一场期盼已久的政策春雨。有专家认为，其惠农力度甚至不亚于前几年的取消农业税、新农合等政策。     

六盘水:"三变"改革引领产业发展

核心提示:2014年以来,六盘水市探索了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的"三变"农村集体产权改革模式,破解农村发展难题,催生产业裂变,农民走上了脱贫致富的道路,为全国农村发展提供了样板示范.     

乡村振兴战略背景下农村自我养老模式的优化路径

乡村振兴战略是党中央根据当前我国国情提出的具有战略意义的国家政策。本文在乡村振兴战略背景下分析了我国农村自我养老模式面临的土地附加价值低导致经济供养能力不足、代际关系逆向转变、政府对互助养老的投入和支持不足、农村老年再就业能力弱、看病难成为自我养老的最大心病的现实困境,并提出了适度发展规模经营以增加土地价值、积极创造老年农民再就业环境、基层政府应为实现互助自养提供便利、进一步完善"新农合""新农保"制度的优化路径。     

关于我国当前农民培训现状问题以及对策

本文主要是陈述我国目前的农民培训的现状以及存在的问题和我们应采取的对策，作者认为我国应该着力在培训机构的人员、资金、以及监督制度上做出相应的改革，努力提升农民培训的专业程度，提升农民的专业素养，从而使得更多的农民接受培训，推进农民培训的工作，切实提升农民的培训效果。     

脱贫”五字经”

“小康不小康，关键看老乡。”习近平总书记用这句通俗质朴的话语，明确指出了全面建成小康社会的重点在农村，难点在农民，特别是贫困地区的农民群众。四川省宜宾市兴文县地处川滇黔结合部边远山区，是全省88个重点贫困县之一。按照“脱贫是基本要求，防止返贫是核心要求，奔小康是最终要求”的总体要求，兴文紧盯贫困人口，整合项目资金、创新扶贫模式、拓展扶贫途径，走出了一条精准扶贫的路子。     

福建省新型农村合作医疗的运行现状分析

新型农村合作医疗制度是一项旨在为解决占全国近2／3农村人口的医疗保障问题而设计的新型制度。自试点以来，新农合在福建省取得了一定的成绩，但同时也存在不少问题，为进一步规范和完善新农合制度，保证其可持续发展，本文提出了一些相关政策性建议。     

被征地农民养老金不缴足 供地手续不予办理

今后,安徽被征地农民再也不用担心土地被征后的"养老难"问题。安徽省日前出台的一项规定要求,地方人民政府在接到征地土地批复3个月内,必须将被征地农民养老保障资金及时足额划入资金专户,社保费用未足额到位的,国土资源部门不予办理供地手续。     

贫困村互助资金：挪用即犯罪

贫困村互助资金是指以财政扶贫资金为引导，村民自愿按一定比例交纳的互助金为依托，无任何附加条件的社会捐赠资金为补充，在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金，用以缓解贫困村、贫困农户生产发展资金缺乏，帮助贫困农户增加收入，培育农村专业合作组织和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力。     

安徽被征地农民养老金不缴足供地手续不予办理

今后,安徽被征地农民再也不用担心土地被征后的“养老难“问题.安徽省日前出台的一项规定要求,地方人民政府在接到征地土地批复3个月内,必须将被征地农民养老保障资金及时足额划入资金专户,社保费用未足额到位的,国土资源部门不予办理供地手续.……     

湖南有望年底全面实施“新农合”省、市定点医院即时结报

5月6日，湖南“新农合”省级定点医院即时结报试点在省儿童医院和省第二人民医院启动。自此，“参合”农村人口在这两家医院治病，出院结账时即可直接领取“新农合”补偿金，而毋需回当地报销。目前，     

建立和完善预防涉农职务犯罪的机制

近期党中央对于“三农”工作做出了一系列的重要部署,并针对农业、农村、农民问题出台了改善农村民生的优惠政策。本文主要对作为检察机关,如何运用法律监督手段,依法监督中央“三农”决策的落实,保证支农惠农资金的安全到位做简要论述。