略论基于公正理念的高考招生制度改进

制度公正是实现考试公平的重要条件，没有公正的制度也就没有公平的考试。在社会主义和谐社会建设过程中，与教育公平直接相关的高考招生制度设计的公正和合理问题越来越为社会所关注。人们在质疑高考中的不公平现象的同时，期待着高考招生制度深化改革创新。从考试制度设计公正的角度出发，积极探索考试公平的理念和路径，是我们面临的重要课题。     

我国教育公平制度的建立及政策建议

系统建立教育公平制度是推进教育科学发展,促进人全面发展,建设人力资源强国的需要.政府是建立教育公平制度的主体,应不断完善教育法律法规体系,强化教育政策配套,加大公平制度供给,保证制度供需均衡,加强实施机制建设,完善评价反馈机制,营造尊重公平、崇尚公正的社会氛围,建立具有中国特色社会主义的教育公平制度体系.     

新时期我国教育公平国家战略的推进策略

新时代,教育公平对于促进我国社会公正、提高人民福祉和实现国家现代化建设均有着重要意义。从我国新时代社会经济文化等方面的发展需求来看,教育公平的国家战略转型,应锚定在坚持“以人民为中心”的教育公平基础、从追求“规模”转向追求“高质量”、从“分配正义”走向“承认正义”、从“统一性”走向“差异性”这几个方向上。在具体实施上,应该通过以下方式推进我国教育公平事业的发展,包括推进教育制度建设,完善教育公平政策;优化教育资源配置,实现公共教育均衡发展;支持个性发展和特殊需要,让每个人都有出彩的机会;大力开展乡村教育,遏阻知识贫困的代际传递;培育积极参与教育公平事业的社会文化环境和强化教育公平的社会监督与评价。     

教育公平:内涵和规定性

教育公平不同于教育公平观 ,教育公平是指配置教育资源时所坚持的一种合理性的原则 ,而教育公平观是指在对配置教育资源合理性原则的不同理解的基础上所作出的各种不同的原则选择。教育公平是现实性和理想性、绝对性和相对性、平等性和差异性的辩证统一 ,我们在配置教育资源时应坚持平等性、差异性和补偿性相统一的原则 ,以体现其合理性。     

论我国义务教育资源的公平配置

我国义务教育发展不均衡,实质是教育资源配置的不均衡,主要表现是义务教育经费在地区、城乡、校际间的配置不公。造成教育经费配置不公平的主要原因是客观经济发展水平的制约和诸多制度存在不完善之处。研究和建立教育政策运行的公平机制是从根本上解决义务教育资源配置不均衡问题的保障,关键在于制度创新,即要调整和完善倾斜配置政策、义务教育投资与管理体制、转移支付制度以及教育投资法律法规等。     

公平、公正和效率的联想

公平、公正和效率都需要制度的保证 ,没有公正就不会有公平 ;没有公正的制度 ,也不会产生效率。每一个人都有要求公平的权力 ,但他却没有足够的权力去要求公正 ,因为公正不取决于个人的力量 ,它取决于社会或团体的力量。效率来源于效用的选择 ,来源于制度的公正。公平和效率产生的前提条件是公正的实现 ,但公正的实现 ,又要以社会制度来保证。因此 ,社会制度的正确选择或完善 ,才是公平、公正和效率能够真正实现的唯一途径。     

企业薪酬分配公正体系初探

企业薪酬分配是否公正直接影响到企业人力资源管理的效果.从企业薪酬管理流程看,要实现企业薪酬分配公正,既要通过公正的制度设计提供企业薪酬分配的起点公正,又要通过组织公正来保证企业薪酬分配的程序公正,还要通过有效的结果均衡管理来实现企业薪酬分配的结果公平.起点公正、程序公正和结果公平构成了企业薪酬分配公正体系,三者功能各异,缺一不可.     

加强制度建设是促进教育公平的必由之路

和谐社会的构建是一个系统工程,教育公平是其基石和重要内容,而制度建设则是实现教育公平的主要途径之一。为此,我们必须建立和完善政府责任机制、教育资源使用的监督机制和对农村教育的补偿机制。     

构建公正和谐的社会主义收入分配制度

社会公正是衡量和评判社会收入分配制度是否合理的核心价值理念和价值目标.当前最大的不公正是机会的不平等.只有把社会公正作为改革发展的指导思想和基本原则,作为基本价值尺度和评判标准,一方面,加强和完善收入分配制度和体系的法制建设,促进收入分配的机会公平;另一方面,健全和完善社会保障制度建设,促进收入分配的结果公平,才能构建公正和谐的社会主义初级阶段的收入分配制度.     

加强制度建设是促进教育公平的必由之路

和谐社会的构建是一个系统工程,教育公平是其基石和重要内容,而制度建设则是实现教育公平的主要途径之一.为此,我们必须建立和完善政府责任机制、教育资源使用的监督机制和对农村教育的补偿机制.     

对山西省高等教育公平问题的思考

随着我国高等教育大众化进程的加快，山西省高等教育在入学机会、教育过程、教育结果等方面都存在着不公平问题。为此，应完善教育政策、建立公平机制、改革收费制度、提高培养质量、加强就业指导体系建设、推进就业机会平等，尽量减少不公平现象。     

加强制度建设是促进教育公平的必由之路

和谐社会的构建是一个系统工程，教育公平是其基石和重要内容，而制度建设则是实现教育公平的主要途径之一。为此，我们必须建立和完善政府责任机制、教育资源使用的监督机制和对农村教育的补偿机制。     

教育公平:构建和谐社会的基石

教育公平指教育起点、过程和结果的公平,教育公平是构建和谐社会的基石,并为构建和谐社会提供动力和保障。优先发展公平、公正的教育是构建社会主义和谐社会的内在需要,因此,必须强化教育公平理念,完善教育公平政策,鼓励多元教育选择。     

网络环境下教育资源配置与教育公平作用关系研究

本文研究了网络环境下教育资源配置和教育公平的作用关系,在基于资源理论的背景下,提出教育资源配置通过教育资源供需平衡、公平共享和竞争性流动三个方面促进教育公平的实现,反之,教育公平又影响教育资源配置的效率、主体地位和效果,本文通过研究二者之间的作用关系,指出网络时代下要优化教育资源配置,实现教育公平。     

关于教育公平与政府行为的思考

当前教育领域出现的不公平现象已引起越来越多的关注。本文对教育公平进行分析,认为政府作为公共产品的提供者,应担负起促进教育公平的主要责任,必须加大财政投入、完善政策制度、加强教育管理。     

新形势下教育公平实现途径分析

在不同的历史时期,教育公平有不同的内涵和要求。当前,我国在教育公平面临的问题主要有:教育权利在事实上的不平等、教育机会的不平等、教育过程的不平等、教育效果的不公平四个方面。新形势下实现教育公平的基本途径是增加义务教育阶段的时间,从教育的起点上实现教育公平;调整教育资源的布局,增加城镇的教育资源,实现教育机会的公平;增加优质教育资源,逐步实现教育过程的公平;大力发展职业教育,促进教育效果公平的实现。     

义务教育的均衡发展不等于“杀富济贫”

积极探索义务教育均衡发展的有效途径,合理配置教育资源,努力实现教育的公正、公平,是当前义务教育发展的首要任务。在探寻义务教育资源均衡配置的过程中,不能简单采取“杀富济贫”的手段寻求教育发展的低水平均衡状态。只有树立科学的“均衡发展观”,推动高层次的教育均衡发展,才能最终实现教育的公正与公平。     

和谐社会与公共行政伦理价值的制度诉求

现代公共行政要求公共行政主体通过提供优质、高效的公共服务调节和弥补市场机制维护社会公正与公平等基本伦理价值的不足,所以公共行政制度设计和公共行政行为要合伦理化。通过建立和完善合伦理性的公共行政服务体系,建立公共行政伦理的考核评价制度,构建有效的伦理激励机制和公共行政伦理的监督机制,这样才能建立一个代表民意、高效、公正的政府,才能促进社会的和谐与进步。     

政策矫正:“公正感”与“外部性”的双重考量——兼论“政策协商”的公正性

当前,在政策实施过程中存在着公正价值偏离和缺失的现象,强调管制公正、分配公正而忽略矫正公正的现象屡见不鲜.矫正公正能够成立的首要条件是符合社会公正要求的公共政策的制度设计.同时,公共政策公正性的“应然之塑”和“实然之态”与政策的社会公正感和政策外部性密切相关,对政策公正度产生了重要影响.基于二者作为政策公正考量的二维向度,通过公正感危机和外部性困境对于政策非公正的映射,反衬政策公正价值的偏离和缺失.本着矫正公正的理念,提出政策协商的建议和思路.     

理念、制度、技术:三维视角下我国社区矫正的完善

社区矫正代表行刑发展的潮流与趋势.应从理念、制度、技术三个维度完善我国的社区矫正.理念层面,应确立行刑人道、行刑社会化、恢复性司法、行刑民主等理念,以消除社区矫正的观念障碍;制度层面,应完善刑罚体系,完善假释制度,扩大社区矫正适用范围,建构科学的执行制度,以克服社区矫正发展的瓶颈;技术层面,应实施社区矫正矫前调查工作,建立社区矫正评估体系和风险控制机制,以增强社区矫正的有效性.