试论政府职能转变与社会中介组织的关系

政府职能转变是政治体制改革和机构改革的一大目标和重点，而其转变的重要途径是中介组织的发展和健全。社会中介组织是政府与社会的联结纽带，是政府职能转变的载体，是政府向市场分化的职能的中介。政府职能转变是社会中介组织发展壮大的推进器。政府职能转变与社会中介组织的发展是一种互动的渐近关系。政府应加快中介组织的法制建设，明确规范政府与中介组织之间的关系，建立和完善社会主义市场经济体制，促进中介组织的发展。     

培育和发展中介组织的对策研究

良好的法治环境、适度的宏观调控和健全的社会中介组织是保证市场经济正常运行的三个必要条件。随着我国社会主义市场经济体制的确立和社会经济的发展 ,社会中介组织应运而生并蓬勃发展起来 ,在经济社会发展中发挥着重要作用。但在中介组织的建立、运行、管理和监督等方面 ,都存在着一定的问题 ,在一定程度上制约着我国社会中介组织沟通、协调、服务等功能的发挥。为了更好地满足社会主义市场经济的发展的需要 ,必须大力培育和发展社会中介组织     

以十五大精神为指针 明确政府职能

在市场经济体制下,政府管理经济职能的基本路子主要体现在,政府必须是适应市场经济体制建立的政府,是建立现代企业的关键,在健全市场宏观调控机制方面起主导作用,是保护国有资产的主力,是国际贸易的总代表。真正实现政企分开,提高政府工作效能是新形势下政府职能的发展方向。要充分发挥非政府机构特别中介组织的作用,政府职能的转变要有法律保障。     

转型时期,社会呼唤中介组织

我国目前处在由计划经济体制向市场经济体制过渡的转型时期．这一时期政府为适应市场经济的要求，转变政府职能，运用经济的、法律的和必要的行政手段进行宏观调控，而微观的具体的政府职能将由社会中介组织来承载．党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，其中第14条指出：“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公正、监督作用．当前要着重发展会计师、审计师和律师事务所、公证和仲裁机构、计量和质量检验认证机构、信息咨询机构、资产和资信评估机构等．发挥行业协会、商会等组织的作用．’…     

转变政府职能 推动海南特区经济发展

本文认为,加快政府职能转变的步伐,是深化改革,建立社会主义市场经济体制的迫切要求。海南特区必须严格地科学地界定和履行社会主义市场经济体制下的政府职能,进一步处理好政府与企业、政府与事业的关系。使政府、企业、事业单位在社会生活中发挥其不同的作用,以推动特区社会经济的发展。     

谈政府经济职能的转换

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。要建立社会主义市场经济体制,就要大力发展统一的市场,进一步扩大市场的作用,并依据客观规律的要求,运用好经济政策、经济法规、计划指标和必要的行政管理,引导市场健康发展。为实现这一目标模式的转换,其中一条就是加快政府职能的转变。江泽民同志指出,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题,不在这方面取得实质性进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立。转变政府职能,首先要弄清什么是政府职能,政府有哪些职能,所谓的政府职能就是反映国家行     

青岛市中介组织发展思考

中介组织在市场经济发展过程中扮演着相当重要的角色,被誉为“经济警察”和“市场经济的看门人”,其能否规范发展,直接影响到市场经济的深度发展和健康运行。青岛市中介组织的发展,与我国社会中介组织的制度变迁过程是基本吻合的。就青岛市中介组织发展的理论认知而言,不容忽视的两个重要的方面,是因于青岛市对政府治理模式转变和政府职能转变的认识比较到位。青岛市中介组织的培育应该抓好三大着力点。     

转变政府职能与建立社会主义市场经济体制

为了进一步深化经济管理体制改革，必须加快政府职能转变。因为转变政府职能是上层建筑适应经济基础的大问题，是建立社会主义市场经济体制的重要环节。要实行政府职能的转变就应建立国有资产管理制度，建立间接宏观调控体系；完善政府社会管理职能；撤并机构，精兵简政。唯有此，才能将政府作为国有资产的所有者、社会管理者和经济的宏观调控者五种职能合理分开。     

论市场经济中的中介组织

市场经济中的中介组织是政府职能转变的需要，是建立现代企业制度的根本保证；中介组织具有社会功能，服力功能，监督管理功能，评价、公证、鉴定功能，桥梁、纽带和沟通功能，市场调节功能，经济自主功能；中介组织的约束机制包括市场机制，国家宏观调控等。     

对进一步完善社会保障制度的思考

社会保障制度作为一项经济、社会制度、直接关系到经济体制改革的深化、现代企业制度的建立、市场体系的培育与发展以及政府职能的转变和宏观调控的加强,牵动着整个改革、发展、稳定的大局,更是牵动着最广大人民群众的根本利益。在当前社会发展进程中,社会保障制度的进一步完善已经成为整个市场经济体制建立过程中不容回避的焦点问题,也是必须要做出回答的一个重要问题。     

浅析我国国家审计模式由行政型向立法型的转变

我国的国家(政府)审计是隶属于国务院及各级人民政府的行政型模式,适合于大政府小社会的行政体制和计划经济体制,具有"大内审"的特点.在市场经济条件下,行政型模式在一定程度上限制了国家审计职能的发挥.与我国政治、经济体制改革相适应,政府内审应当从国家审计中分离出来,实现国家审计由行政型向立法型转变.     

西部矿产资源开发的可持续发展研究

矿产资源开发在西部经济发展中占有重要的地位,但原有的矿产资源开发存在经济效益低、资源浪费大、对环境和生态破坏严重等问题,对西部经济的可持续发展造成了很大困难。因此,必须改变单一资源型经济,变资源优势为竞争优势和经济优势,为此必须实施可持续发展战略,实行资源开发与生态环境保护并重的政策,在资源开发由计划调控向市场导向转变的基础上,加强政府对矿产资源合理开发利用的宏观调控作用,从体制、政策、法律、规划、管理等方面进行改革和创新,以保持西部地区的经济与社会的可持续发展。     

贵阳市财政收入规模和结构的实证分析

在现代经济生活中 ,政府机构履行职能所消耗的一定的社会产品 ,是凭借权力参加社会产品的分配、再分配的所获。财政收入使政府履行职能的需要得到支持 ,财政收入活动也对社会经济过程发挥一定调节作用。从对贵阳市 1978～ 2 0 0 0年财政收入规模和结构的总体分析中 ,可以看出贵阳市财政收入与国内生产总值的关系、财政收入的来源结构和经济类型结构既有发展较好的一面 ,也存在着一些问题 ,应引起决策者的重视并需制定相应对策加以解决。     

论社会主义市场经济法治秩序的建立和完善

当前 ,在整治社会经济秩序及规范市场中 ,行政管理只应弱化 ,而行之有效者在于必须强化法律手段。为此 ,应该进一步完善民事立法、经济行政立法、加强行政立法和依法行政、建立和完善社会保障法 ,使我国尽快从一个人治社会向法治社会过渡 ,这是解决目前我国经济秩序混乱的根本途径     

中国乡村关系的现状及对策

在“乡政村治”格局中 ,乡政权 (乡镇党政机构是其主要组织形态 )与村治权 (村民委员会是其主要组织载体 )之间的冲突或矛盾关系是制约乡村治理的深层因素。作者在分析乡村关系冲突的主要表现的基础上 ,提出了健全乡政村治制度体系 ,实现乡政与村治的法治化 ;将村委会与乡镇人大衔接起来 ;改革乡政政绩考核指标制定制度 ,规范乡政行为 ;明确村委会与村党支部各自的职责权限 ;有条件地逐步推行乡镇长直选等若干对策建议。     

关于经营城市理念及实践的几点思考

城市建设是国家经济建设的重要组成部分,作为以经济因素为主导的一种经济活动,必然伴随着内部的和外部的诸多经济关系。文章介绍了经营城市产生的背景及实践探索,并分析其实施成效和实施重点,探讨了几个需要注意的问题。认为经营城市战略的成功实施,有赖于突破计划经济体制下形成的思想观念、发展思路和政府职能等障碍,强调要以改革求发展,引入市场机制经营城市。     

论我国社会转型期政府职能的八大转变

在计划经济体制下,政府职能界定不清,政企不分,管理制度和管理方式存在诸多弊端,与市场经济的发展极不相适.所以政府必须重新定位,明确职能,加快管理体制和管理方式的改革,增强政府效能,实现政企分开,变革行政审批制度,健全宏观调整,优化公共服务,发展社会中介组织,完善法律体系.     

西北地区生态环境建设的法律需求

世界落后地区开发实践表明,法律制度提供了经济发展和生态重建的保证。多年来,生态环境法制建设有力地促进了西北地区的生态环境治理和重建,使生态环境趋于稳定。但生态环境脆弱的状态依然没有改变,呈现局部好转、整体恶化的趋势。通过考察表明,现行相关法律制度存在一定的滞后性和明显不足,进行法律制度创新是我们的必然选择。而相关法律制度创新的主要方面是注重运用经济手段,改变“法律靠市场、环境靠政府”的生态环境治理原则,建立排污权交易制度,转化政府的行政强制性治理模式;完善环境侵权的民事责任,建立生态效益补偿机制和加强执法监督。     

当前乡镇政府的经济职能履行的探析

乡镇政府的职能在社会经济发展中一直是一个很重要的问题。乡镇政府经济职能定位的准确与否,直接影响着乡镇经济发展的速度和质量,其协调发展关系着国民经济的整体发展状况和社会大局的稳定与繁荣。根据乡镇政府经济职能的相关理论,以河南省柏乡镇为例,阐述了该镇政府在乡镇经济发展中管理职能的发挥,分析了共中出现的问题,井提出了相应的对策建议。     

老工业基地振兴背景下的辽宁经济体制改革与创新

针对辽宁老工业基地振兴过程中的经济体制改革问题进行研究。指出辽宁现存的经济体制和运行机制的某些方面与市场经济不相适应，必须对其进行改革与创新。在分析辽宁老工业基地的经济体制现状及原因的基础上，指出辽宁老工业基地的经济体制存在的问题，并从加快国有经济的战略性调整；规范股份制改造，发展混合所有制经济；鼓励、支持和引导民营经济，完善所有制结构等几方面提出辽宁经济体制改革及创新的对策及建议。