试论中国特色的分税制

从１９９４年１月１日起，我国的财政管理体制改包干制为分税制。实行分税制既要借鉴外国的经验，又要适合中国的国情，不能照搬别人的做法。因此要把分税制的基本原理与我国的具体实际结合起来，建立具有中国特色的分税制。本文围绕中国特色的分税制，介绍了国外分税制的做法，说明了我国分税制类型的选择，着重论述了我国分税制的特色。     

中国分税制运行的成效、问题与对策

我国分税制运行两年来，取得了很大的成绩，同时也还存在一些矛盾和问题。本文从如何进一步完善分税制出发，总结了我国分税制的成就，分析了分税制运行中存在的问题，提出了完善分税制的设想     

进一步完善现行分税制预算管理体制

本文在肯定分税制改革取得的成效的基础上 ,分析了现行分税制存在的主要问题 ,并提出了进一步完善现行分税制预算管理体制的措施     

评我国的分税制改革

本文对试行了两年的分税制财政管理体制作了充分的肯定,认为分税制改革是财政体制积极适应市场经济体制的一种内在的改革,具有深远的意义,同时指出现行分税制是由财政包干制转向分税制的过渡性体制,尚不是规范的、严格意义上的分税制。最后提出完善分税制应当在转变政府职能并界定政府职能和职责范围的基础上,调整中央政府与地方政府的事权与财权,建立规范化、制度化的转移支付制度。     

分税制:问题与对策

分税制财政体制改革是我国政府间财政关系方面的一次重大制度创新。作为一种新的制度安排,分税制财政体制在运行中表现出了一系列的积极效应。同时,地方财政尤其是县乡财政困难以及地区间财政能力差距日益扩大也暴露出了现行分税制财政体制所存在的一些主要问题。本文对分税制财政体制所存在的主要问题进行了剖析,并提出了进一步完善分税制财政体制的基本思路。     

分税制实施现状及财源建设的对策

分税制实施现状及财源建设的对策金贞姬，许吉本文拟分析延边的分税制实施状况及分税制运行中存在的问题并提出延边财源建设的对策建议。一、实施分税制中存在的问题由于旧体制有些弊端尚未消除，新体制尚未健全，因此，延边经济在实施分税制中出现了不少问题。（一）企业...     

完善我国分税制立法的路径选择

经过10多年的运行,1994年实施的分税制财政体制改革表现出了一系列的积极效应。并从整体上勾画出我国财政体制立法的基本框架。但尚未构成形式完备、内容规范的分税制立法体系，分税制立法的内容和税收立法权的划分均存在着明显的缺失。应从各级政府事权与财权支出责任的划分、税收立法权的界定、转移支付法的制定几个方面对分税制立法进行完善。使分税制朝着正确方向走下去。     

分税制的完善与我国教育财政的未来取向

由于社会主义市场经济的提出和国家财政体制改革的需要,1994年我国财政体制实行了分税制,而分税制的实施对教育财政带来了系列影响,文章就分税制改革对我国教育财政的影响,以及对我国教育财政的未来取向做了进一步分析。     

对我国实行“分税制”的初探

“分税制”是我国财政管理体制改革和税收体制改革的方向。它是处理国家、地方、企业三者经济关系规范化、制度化、合理化的重要机制。本文对“分税制”的内涵及其实行的必要性作了分折,指出了实行“分税制”应具备的条件,并对我国实行“分税制”应遵循的原则、选择的模式及采取的步骤等方面提出意见。     

构建分税制是发展社会主义市场经济的客观需要

切实加强中央财政的宏观调控能力，进一步理顺中央与地方的分配关系，是社会主义市场经济发展所面临的重大经济课题。面对我国即将出台的分税制改革，真正使分税制的构建与实施与社会主义市场经济发展相适应，本文在总结与评析现行财政包干制的基础上，论证了分税制是完善中央与地方分配模式的必然选择，提出了分税制操作中的对策思路。     

试论分税制下的地方财源建设

本文分析了分税财政体制对地方财政经济的影响和分税制下地方财源建设的新特点，提出了分税制下地方财源建设的思路与对策．     

分税制与民族地区财政

由于历史和现实原因所致，我国民族地区财政状况的好坏在很大程度上取决于财政管理体制的变化。1994年实行的分税制改革虽然没有对民族地区作出特别的明确规定，但分税制的实施对民族地区财政产生了巨大影响。本文试就此进行分析并对民族地区实行分税制后现阶段存在的若干问题加以探讨。一、分税制对我国民族地区财政的影响1994年全面推行的分税制改革对我国民族地区财政的影响是有利有弊。其有利的方面表现在：1、分税制的集中财力效应，增强了中央财政的调控功能，有利于民族地区的经济发展。利用中央所集中的财力来调节各地之间的不平衡…     

论我国分税制体制的立法完善

分税制是我国财政体制的重要内容,通过对我国分税制历史的简要回顾,分析了分税制在立法方面存在的主要问题:缺少完整立法,地方税权小,中央和地方事权划分不合理,转移支付有待立法.针对这些问题,结合我国实际情况,提出立法上的建议:制定作为分税制依据的税收基本法,给予地方一定的税权,合理划分中央和地方的事权、财权,制定转移支付法.     

试论我国分税制立法

分税制是适应市场经济体制需要的规范化的财政体制;依国际通例并结合我国实际,我国应选择相对分权的分税制立法模式;分税制立法的核心是划分财政权,主要目的是使各级政府具有与其事权相称的财力;为保障我国社会主义市场经济体制的顺利发展,应构建科学、规范的分税制立法体系     

腐败与税收增长:菲德模型的分析视角

将税收增长过程解读为税收的生产过程,引入菲德两部门模型可建立分析腐败影响税收增长的理论框架,推导出两个回归方程,以检验腐败对税收增长的全部作用和扩散效应。以全国30个省级行政区1978—2012年的面板数据为样本,实证检验分税制改革前后,全国总体、东部地区、中部地区、西部地区腐败对税收增长的全部作用和扩散效应,结果显示:腐败对税收增长产生了显著的负向影响,并且分税制改革之后较之改革之前的负向影响程度更甚;腐败部门对其他部门的税收增长产生了显著的负向扩散效应,并且分税制改革之后的扩散效应较之分税制改革之前更为强劲;税收投入要素的边际税收产出相对差异在所有的样本中都为负,并且分税制改革之后较之分税制改革之前有扩大的趋势。     

试论我国分税制立法

分税制是适应市场经济体制需要的规范化的财政体制;依国际通例并结合我国实际,我国应选择相对分权的分税制立法模式;分税制立法的核心是划分财政权,主要目的是使各级政府具有与其事权相称的财力;为保障我国社会主义市场经济体制的顺利发展,应构建科学、规范的分税制立法体系。     

分税制改革的宪政转型

1994年分税制改革极大改变了当代中国的经济、政治乃至社会生态。超越财政而从宪政视角审视分税制,应从四个方面实现改革的宪政转型,即价值目标从财权转向人权,逻辑定位从分财转到分权,制度建设从法制转到法治,改革程序由民主替代集中。要实现分税制改革的完政转型,必须积极推进分税制财政体制入宪,确认地方税收立法权,建立完善的财政法律制度和健全的财政监督体系。     

中国政府间财政关系问题研究

1994年分税制改革是我国中央和地方财政关系的一次根本性变革，深刻影响了当今中国政府间关系的走向。分税制改革迄今已经实行了14年，它取得了怎样的成效，对我国政府间关系产生了怎样深刻的影响，同时这一改革还存在哪些明显的问题和隐患，这些问题直接关系到对中国分税制改革的评价和未来的发展前景，值得深入探讨。     

分税制与民族地区县域经济的发展

分税制与民族地区县域经济的发展石佳能１９９４年１月１日起实行的分税制，重塑了中央与地方财政收入格局：分税制按税种将收入划分为中央财政固定收入、地方财政固定收入和中央地方财政共享收入，即我们通常所说的中央税、地方税和中央地方共享税三种。按照事权把各项支...     

分税制下中央与地方收入管理权限的变化、存在问题及对策研究

中央实施的分税制客观上削弱了地方的收入管理权限,致使中央与地方之间以及地方政府之间的财政自给能力都出现方向性变化.地方政府为了应对这一变化,开始脱离正常的轨道寻求其他出路.于是,分税制改革便演变成了中央与地方之间变相的博弈.目前只有通过调整收入管理权限、改进省以下分税制和完善转移支付制度,才能使博弈迈上正常的轨道.