土地出让金专项审计

据国家审计署有关官员透露,土地出让金专项审计已经列入审计署2007年度审计项目计划。对土地出让金进行审计的原因是,审计署接到很多关于地方政府在土地出让中违规问题的举报,其中涉农问题比较严重。因此,将要被审计的就是来信举报反映的问题比较多和比较突出的城市。2006年7月,审计署驻广州特派办已经先行试点,开始对广州土地出让金进行审计。12月上旬,审计署又举行了一次有关土地审计的专题培训。     

每周一图

据中国指数研究院数据研发中心发布的数据显示,2011年全国130个城市土地出让金总额为19052.3亿元,同比减少11%,其中住宅类用地出让金总额12666.8亿元,同比减少了23%。数据显示,2011年上海土地出让位居全国第一,同比减少16.7%。在近日召开的全国国土资源工作会议上,国土部并未透露2011年全国土地出让金的具体额度,只     

浅析地方政府土地财政

近年来,随着经济的发展、城市化进程的加快、房地产业的迅猛发展,地方政府的土地财政受到日益广泛的关注,并成为人们讨论的热点问题。本文主要分四部分的内容,第一部分简要的介绍了一些学者对土地财政涵义的界定。第二部分阐述土地财政产生的原因,笔者认为主要是现行财政体制、土地制度、土地收益分配机制和地方政府官员政绩考核方式导致土地财政的产生。第三部分从土地财政收入和支出两个方面分析土地财政的现状,并提出收入和支出方面存在的问题,收入方面有如土地出让金比重过高、土地出让过程损害农民的利益等的问题,支出方面有支农支出过少、保障房建设过少等问题。最后根据问题提出一些解决措施,例如深化分税制改革、开征物业税、提高征地补偿标准、加快保障房建设等。     

土地出让金改革箭在弦上

自1994年实行分税制改革后,中央把土地出让金全部划归地方政府。但是,土地出让金始终不是财政预算内收入,有的县市土地出让金收入占到了其地方财政收入的一半以上,有“第二财政”之称。同时,地方政府既不向人大报告,也不受监督,这就给地方政府留下了巨大的操作空间,如何将资金分配和安排,至今混沌不清。     

2010年全国土地出让总额2117万亿

2010年．被称为“史上最严厉楼市调控年”：但2010年．也是有史以来全国城市土地出让金收入最多的年份。国土资源部部长徐绍史在全国国土资源工作会议上透露．2010年全国土地出让成交总价款2．7万亿元人民币．同比增加70．4％。     

经济

房地产业绑架中国经济 中国房价为何屡抑不下？关键在于地方政府对土地财政的依赖。土地出让金成为很多地方政府的重要收入来源,房地产业与地方政府结成了“利益共同体”,民间因而出现房地产业已经绑架地方政府、     

地方土地财政大缩水：上半年土地出让收入下降27.5％

作为地方政府预算外收入的主要来源,土地财政已成为许多地方经营城市的不二法宝。根据国土资源部公布的数据,2009年全国土地出让成交总价款约1．59万亿元,相当于同期地方财政本级收入32580．74亿元的48．8％;2010年约2．7万亿元,相当于同期地方财政本级收入40613．04亿元的66．5％。有些县市,土地出让金占预算外财政收入比重甚至占80％以上。据财政部7月13日最新公布的数据显示,今年上半年,国有土地使用权出让收入达到了11430亿元,占上半年财政收入的17．9％。     

11城市土地出让金未全额纳入预算

审计署公布了对北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、合吧、济南、长沙、广州、南宁和成都11个市及其所辖28个县（市、区）2004年至2006年国有土地使用权出让金审计调查结果。上述11个大城市均未能严格执行土地出让金全额纳入预算的政策,并存在擅自欠征、减免和违规使用土地出让金等问题。所谓“土地出让金”,是指各级政府作为土地所有者出让一定期限内国有土地使用权的收入。     

省情速递

4月9日,广东省住建厅透露，该省将力争于年底前颁布实施《广东省城镇住房保障条例》。根据《条例》草案．将“每年提取土地出让收入5％以上的资金”用于建设保障性住房。这与此前国家规定“土地出让净收益的10％用于保障房建设”有明显进步，将使土地出让金用于保障房建设的额度大大提高.     

探讨国内土地使用权出让制度对房地产市场产生的影响

我国的土地出让制度在《土地法》中有明确规定,包括土地补偿、土地使用权、土地征用、抵押担保、土地出让金、土地转让、土地转让协议等众多规定。由于我国土地发展的特殊的历史背景,我国的立法者对于土地出让制度借鉴了香港的土地批租制度,而自2002年实行土地出让的招拍挂制度之后,价格者得成为防止腐败的唯一路径,从而推高了土地的出让价格,并刺激了地方政府对土地财政的依赖。而地王的频出让中央政府不断的出台打压房价的措施,甚至不惜用行政的限购手段、约谈手段。但是却始终不肯调整出让制度,宁愿限房价而竞地价也绝不肯限地价而竞房价。所以须完善土地管理制度,规范市场行为,最大限度的弥补土地使用权出让制度的先天缺陷,促进房地产市场的良性展。     

数字舆情

正土地出让金财政部日前公布的2013年全国财政决算情况,列出公共财政、政府性基金等23张决算表。2013年地方政府性基金收入决算表显示,土地出让金收入决算数为39073亿元,是预算数的152.6%。地方政府土地出让金在2011年达到3.1万亿元顶峰,2012年降至2.7万亿元,2013年再猛增1.2万亿元。新闻出版最新发布的《2013年新闻出版产业分析报告》显示,2013年全国出版、印刷和发行服务实现营业收入18246.4     

工业用地土地出让金收入的规范化管理——以莆田市荔城区为例

国有土地使用权出让金收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。财政部门是土地出让金收入的主管机关,土地出让金收支应纳入地方政府基金预算管理。工业用地土地出让金是国有土地使用权出让收入的重要组成部分。近年来,出现了拖欠出让金、缴纳流程紊乱及台账设立不规范等问题。该文以莆田市荔城区为例,结合笔者多年基层财政金融管理工作经验,在调查工业用地出让金收入管理的基础上,分析存在的主要问题,并提出相关对策及建议。     

那些数

4720.38亿元：四大一线城市年内卖地收入总额 ——中国房产信息集团数据显示,截至11月底,2013年年内,北京、上海、广州和深圳四大一线城市土地出让金收入总额为4720．38亿元,2012年同期为1675．55亿元,同比暴涨181．72％,     

17个城市土地出让收入减少近5千亿元

近日，中国房产信息集团（CRIC）发布了66个城市的土地交易统计数据。数据显示，截至今年11月20日．50个城市的土地出让收入较2010年出现下滑．仅16个城市有所上升。在土地出让金收入下降的50个城市中．有17个城市的下降额度超过100亿元．     

双管齐下解决“土地财政”问题

本文主要分析了我国“土地财政”的特点及存在问题,提出“土地财政”问题的根源在于中央与地方财权、事权的划分的不合时宜,它是土地财政权力过度集中于地方,导致地方对土地财政收入的过度依赖引起的。我们应以法制为基础上,立足“供”、“需”双方,建立土地收入基金和开征物业税的方式,双管齐下解决问题,实现“土地财政”的良性发展。     

二三线城市“救驾”土地财政

推荐度指数在楼市调控的大背景下,2011年重点城市土地市场进入"冬季"。北京同比减少36%,上海也有近两成的降幅。而二三线城市住宅用地增长以及工业用地大增。2011年全国土地出让金排行中,苏州、重庆、昆明、沈阳四个城市土地出让收入同比增长,且昆明的增     

基于土地财政因素分析我国房地产泡沫的成因

我国的房地产产业涉及范围较广,是我国社会经济发展的支柱。本文从土地税费、土地金融和土地出让金等三个方面,对我国现有的土地财政进行了概述,并从土地财政的角度对我国出现房地产泡沫的原因进行了浅析。     

土地审计：管腐败也管“乱来”

时间跨度长--2008年至2013年;空间跨度大--涉及29个省份;问题金额和涉及土地面积大--动辄数千亿元、数十万公顷。6月28日公布的全国土地出让收支和耕地保护情况审计结果,可以说是对我国土地家底的一次“全体检”。     

重分土地出让金

3月14日,温家宝总理宣布“土地出让金主要应该给予农民”,这可视为政府将土地出让金收益分配向农民倾斜的最为明确的表态。3月20日《财经》刊文认为,将土地出让金主要给予农民,目前来看,仍是一个立意宏大但难以实现的目标。首先,要实现这一目标,前提是把目前全国的土地出让金按     

“诸侯经济”当道

为遏止地方过度开发房地产，以及滥收、滥用卖地所得即土地出让金，中央曾下达文件规定，自2007年起，各级政府的土地出让金全额纳入预算管理，接受同级人大监管。但审计结果显示．两年来各路诸侯根本没有把中央的指令当回事。