没有权位,也可以有权威

如果“独断者”的条件在于强有力的统率力和明确的责任心的话,那么,上光敏夫就是典型的独断者。在需要对重大问题作出方向性决策的瞬间,如果一个企业首脑一味迁就多数票的表决的话,那他就是个不称职的领导。所谓“民     

“党政联合决策”在非股份制企业中的适用性

<正> “党政联合决策”是指企业党委和行政主要领导干部共同商议研究、决策企业重大问题的一种决策形式。四川省宜宾地区部分非股份制地属企业实行“党政联合决策”以来,党政关系协调,决策失误减少,党组织的地位明显提高,企业两个文明建设协调发展。因此,“党政联合决策”这种决策形式在非股份制企业中具有很强的适用性和可操作性。 一、“党政联合决策”是非股份制企业党组织参与重大问题决策的重要形式。党委和行政共同决策重大问题,双方都有对企业重大问题的最终决定权,党委才有实际意义上的参与决策。“党政联合决策”就能使党委参与重大问题决     

八面风

重庆出台全国首个地方政府重大决策程序规定政府重大决策靠行政首长“拍脑袋”、执行靠部门领导“拍胸脯”、出了问题相关责任人“拍屁股走人”的“三拍现象”在重庆将被有效遏制。日前,国内首个地方政府重大决策程序规定——《重庆市政府重大决策程序规定》出台。《规定》明确了决策议决、决策公开、决策评审、决策听证、决策反馈、决策评估、决策追责等七项制度,同时还设立了决策责任、承办责任、执行责任、专家责任及其他责任等五大法律责任,形成了政府重大政务事项决策机制的基本框架。(任闽)广东优秀县委书记连任五年可晋副厅级广东省…     

干部任用票决制中若干投票悖论及解决之策

正党的十七大报告明确提出:"推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。"票决制由党内个别实践全面上升为党内法规与基本人事政策,是我们党干部任用决策制度的改革创新和历史进步。所谓票决制,就是党委常委一人一票,以无记名投票方式对干部候选人进行表决。这种表决方式的优点是减少了个人意见凌驾于集体意见之上的问题,增加了幕后交易、请客送礼、金钱贿赂、利益交换的难度,一定程度上抑制了一部分热衷于跑官     

关于民主集中制数学模型的建立和制度设计的思考

民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度．各级党政领导班子在使用“公权”决策重大问题时，都必须认真贯彻执行民主与集中相结合的民主集中制度。只有这样，才能真正克服领导班子决策的盲目性和随意性，避免决策的重大失误。所谓重大问题，是指涉及党的路线、方针、政策的大事，全局性问题，重大部署，重要干部的推荐、任免、奖惩以及上级领导机关规定集体讨论的问题。     

避免集体决策中的"逃票乘车"现象

正确的决策对实现领导目标、完成领导任务、促进事业发展具有重要的意义。但是,由于决策中的领导个人素质、心理状态和决策机制等问题,一些不正确的意见在决策中往往容易被放大或者“合法化”,由此就会出现一些重大的和令人痛心的决策失误。那么,在我们一再强调集体决策的情况下,为什么还会屡屡发生重大决策失误呢?笔者分析认为,这与集体决策中的“逃票乘车”现象不无关系。“逃票乘车”理论,是美国经济学家奥尔森在20世纪60年代提出的。他在其专著《集体行动的逻辑》一书中指出:集团的利益属于所有的人,集团越大,成员的心理就越会趋向于坐…     

公司治理创新:类别股东表决制度

国有非流通股“一股独大”,使公众股东无法对大股东做出的决策施加实质性的影响,沉重打击了公众股东参与治理的积极性。类别股东表决制度即是为了解决这种不平衡而进行的公司治理制度创新,公司的重要决策事项需要征得公众股东的多数同意方可生效。为了稳定有效地推行类别股东表决制度,平衡各类股东的利益是实施成功的关键,完善配套制度是制度保障,加强投资者关系管理是基础。     

实行"一票否决制"应注意什么

联合国常任理事国表决时所采用的“一票否决制”,近些年被我国各级党政机关和一些企事业单位广泛借用。无论是在执行政策、选拔干部等重大问题上,还是在日常对具体工作管理的过程中,人们都喜欢运用这种方式来进行考核与评估。其具体做法是,当考核对象某项指标考核一旦不合格,该     

我国重大行政决策方式的调研报告——基于全国十二个省、市公务员的统计数据

重大行政决策是政府行政活动的重要内容,有人说“决策是典型的行政行为,……没有‘决策’,‘行动’将是不可能的”。随着经济的发展、社会转型的深化,政府在行政决策时面临了很多新问题、新情况,由于决策失误带来的损失让人担忧。重大行政决策的方式对决策的做出及其效果有着重要影响,为了解行政决策的方式,摸清实践中存在的问题,《法治视野下的政府权力结构和运行机制研究》课题组对地方公务员进行了抽样调查。本文围绕调查数据对重大行政决策的方式进行了揭示和分析。     

基于可识别信息的集体决策机制有效性的研究——策略性投票、审议与表决规则

投票一直以来是集体决策理论的重要研究对象。本文从博弈论的角度出发，分析一个有二元备选项的集体决策问题，并允许集体成员在投票前互相交流其可能获得的关于备选项优劣的信息，这一交流过程被称为审议。本文假定信息是可识别的，集体成员至多只能选择隐瞒而不能撒谎。本文通过考察不同投票规则下集体决策的结果以研究不同决策机制的效率。理论结果表明，多数表决的投票规则可以引导信息被充分披露的均衡存在从而使得集体决策的结果有效，而一致表决的投票规则不能做到，因此多数表决比一致表决在引导成员说真话的意义上表现得更好。此外，当信息被部分披露时，本文通过构造一类偏见驱动的审议均衡证明了集体决策的结果在一致表决下有时反而更好，因此多数表决并不总是优于一致表决。本文为一致表决的实际存在提供了理论解释，并指出集体决策的结果依赖于表决规则与具体的均衡路径，盲目地选择少数服从多数往往会导致低效的选择结果。     

在践行群众路线中提高领导决策的科学性

决策贯穿于领导工作的各个方面,关系着事业的兴衰成败。党的群众路线从方法论的角度为领导者实现最优决策提供了科学的方式和途径,在重大决策中坚持走群众路线一直是我党的优良传统。在决策中践行群众路线,一要树立“问题在群众眼中”的意识,在决策前强固“为群众服务”的价值立场,目的要为了群众;二要树立“办法在群众手中”的意识,在决策中遵循“从群众中来”的谋划路径,力量上依靠群众;三要树立“成效在群众口中”的意识,在决策后秉承“到群众中去”的检验标准,效果应问询群众。     

重庆市重大决策咨询研究渐成制度

关乎民生事关发展倾听民声借助民智在重庆经济社会的发展进程中,哪些问题最关乎民生、最迫切需要解决、最事关重庆发展大局?又该如何研究解决?新兴直辖市高度重视民智和民意的关键作用,从2004年起,市政府就设立了“重庆市重大决策咨询研究课题”(以下简称“重大课题”),以课题招标的形式广泛招贤纳士,为重庆市的重大决策提供咨询参考。市政府发展研究中心有关负责人称,去年确定的16项重大课题已基本完成,涉及党建、经济、社会、文化、科技、人才以及医疗卫生等多个领域。研究成果具有相当的前瞻性和针对性,将进一步推进党委、政府决策部署的…     

关于考选领导干部面试试题

问题241：某省政府注重发挥“智囊团”的作用，组织各界知识分子积极参与政府对重大科技、经济、社会问题的决策论证，开展各种形式的献计献策活动，使各项决策更加民主化、科学化。例如，全省经济与社会发展10年规划和“八五”计划纲要的拟制过程中，采纳专家建议200条，占所提建议的70％以上。     

国有企业执行“三重一大”决策制度势在必行

“三重一大”决策制度是在党的十四届四中全会上首次提出来的,它是各行各业管理的重要制度,这一制度的提出对包括国有企业在内的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作,减少企业在市场经济中经营决策失误,起到了十分重要的作用。进入新世纪后,中共中央办公厅,国务院办公厅联合印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,并进一步明确要求,凡涉及“三重一大”的重大事项必须由国有企业领导班子集体做出决定,防止个人或少数人专断。时隔多年,中央专门针对国有企业重提“三重一大”决策制度是势在必行,其寓义悠长。本文以国有企业为例,淡淡“三重一大”决策制度的重要性。     

决策论微

1.如果说决策的成功是最大的成功,那么,决策的失误便是最大的失误。而事实上的许多失误,都是在决策形成的时候,便已种下了失败的种子,正所谓“君子慎其微”,“荧荧不救,炎炎何为”。 2.程序决策.重大问题,时效性不强的决策,必须按科学程序办,要审时     

如何做好办公室的管理工作

办公室一定要本着对领导负责。对企业负贡的原则,把高层次参谋服务作为首要职责。要通过开阔视野、开动脑筋,认真研究事关企业转型发展的重大问题,学会站在战略弄口全局的高度,对重大现实问题进行理性思考,着力提高调研工作服务于科学决策的能力和水平,切实为领导决策提供较高价值的信息和决策依据,使办公室真正成为领导了解基层情况的“眼睛”,分析判断形势的“外脑”。     

举措

天津：着力解决“庸、懒、散”等问题，北流：派出556名新农村建设指导员，云南：建立重大决策公开制度，瑞金：提倡“快”字当头、“实”字为本的干事作风     

领导者的摇篮政府的思想库 热烈祝贺华中科技大学公共管理学院建院10周年

以胡锦涛为总书记的中央领导集体，非常重视决策科学化、民主化问题。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（2004年9月）提出，“改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上”。     

决策责任认定不能是糊涂账

所谓“重大经济决策不合规”．其实就是决策失误的代名词。“1784项重大经济决策不合规,形成损失及潜在损失45．57亿元”,再一次让我们看到了决策失误的触目惊心,而审计署有关部门负责人给出的原因是“一些企业的下属单位未经批准,或者违反相关规定,擅自开展业务”等。这能说服公众吗？能避免决策失误的再现吗？     

创新研究群体基金项目“不确定性决策的理论、方法与应用研究”成果介绍

中国科学院数学与系统科学研究院汪寿阳研究员主持的“不确定性决策理论、方法与应用研究”创新研究群体基金项目,其科学目标是在不确定性决策研究领域做出一批具有重要国际影响的创新研究工作,在解决中国经济与社会发展中的一些重大管理问题方面发挥关键性和基础性的作用;同时．积极开辟不确定性决策领域的一些新的研究方向．推动不确定性决策理论、方法与应用研究的发展。