26亿耕保基金让农民成为土地的主人 成都市设立耕地保护基金初探

"有了耕地保护基金,我成了自家士地真正的主人,土地成为我‘老有所养'的保障."2008年4月22日,在四川省成都市温江区寿安镇东岳社区2组农村产权制度改革颁证仪式上,65岁的杨春兰掩饰不住心中的喜悦.因为从此以后,她不用再靠天吃饭了,对未来的老年生活充满信心. 市委"1号文件"定调 "发展与保护是矛盾的统一体,既要保障发展,又要保护耕地,不能只讲发展,不讲保护.国家要守住18亿亩耕地‘红线',对成都来说,就是要守住660万亩耕地.为了坚守住这条‘红线',我们想出了这样一个办法--耕地保护基金制度."成都市国土资源局局长曾敏说.     

内江市隆昌县强化“五种意识”推进国土资源管理工作

正强化底线意识,保护国土资源充分发挥土地利用总体规划的引领和指导作用,坚决守住"耕地保有量不少于3.84万公顷,基本农田保有量不少于3.20万公顷"两条红线红线;划定生态保护红线,对各类用地严格实行用地管制;由国土资源部门与住建部门配合,着手划定城市发展边界。强化集约意识,保障经济发展按照"控制总量、有保有压、集约节约、供需平衡"的总体要求,科     

宁夏八成工业项目落户未利用地

为优化工业产业布局，宁夏建立有效激励机制，鼓励企业开发未利用土地。去年宁夏耕地保有量达到1932．6万亩，基本农田保护面积保持在1331万亩以上，高于国家下达的1647万亩耕地保有量和1328万亩基本农田目标；八成以上工业项目在未利用地上建设，有效保护了耕地。     

国内外城市化进程中的耕地保护模式

随着中国城市化进程不断加快,美国学者提出并大力宣扬"21世纪谁来养活中国",质疑中国的粮食安全,鼓吹中国威胁论。针对这一言论,我国果断提出:坚守18亿亩耕地红线不动摇的战略方针,牢固树立耕地保护"红线"意识,切实保护耕地。耕地作为土地的精华,保护耕地就是保护我们的生命线。耕地资源在一个国家和地区发展过程中拥有重大意义和作用,耕地资源的数量和质量直接影响着粮食产量,关系到一个国家和地区的社会稳定及安全。鉴于     

成都市建立耕地保护补偿机制的做法与思考

2008年初,成都市为保证统筹城乡综合配套改革试验区建设健康发展,在全国首创耕地保护经济补偿新机制,得到了国土资源部领导的高度重视和充分肯定.2008年10月,党的十七届三中全会<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出:"坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线.划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高."说明成都市建立耕地保护补偿机制做法可取,意义重大.     

渠县国土资源局强化耕地保护措施

渠县地处四川省东部、达州市西南部,是四川省的丘陵农业大县。全县辖60个乡镇,幅员面积2018.4平方公里,人口142万人,全县耕地保护指标为:耕地保有量8.62万公顷,基本农田保护面积7.62万公顷,划定基本农田保护面积为7.62万公顷;涉及田     

四川省人民政府办公厅关于进一步加强农村土地管理工作的意见

川办发[2011]31号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据国务院加强农村土地管理的有关要求,为进一步加强我省农村土地管理工作,经省政府同意,现就有关问题提出如下意见。一、严守耕地红线,切实保护基本农田(一)认真实施耕地保护目标责任。严禁未经批准占用耕地特别是将基本农田用于非农建设,严禁"以租代征"非法使用农民集体所有土地用     

浅议土地利用总体规划管理存在的问题与对策——以成都市青白江区为例

正一、青白江区基本概况青白江区是一个以化工、冶金、建材、机械为主导的老工业基地。2009年10月,全区启动编制《成都市青白江区土地利用总体规划(2006-2020年)》,规划编制过程中,认真落实成都市下达全区的各项指标,严格控制城乡建设用地总规模、耕地保有量和基本农田保护面积,充分做到与城市分区规划、产业规划相衔接,征求区发改、规划、交通、水务、林业、农业等区级相关部门的意见,保证了城市规划、产业规划等相关规划在用地规模和布局上与土地利用总体规划的一致性。目前,规划成果已编制完成,区、乡两级土地利用总体规     

江苏耕地保护实行“双保双责”

近日,江苏省国土资源厅与各市国土资源局签订耕地保护责任状,要求违法占用耕地案件查处率达到95%以上,违法占用基本农田案件的查处率达到100%。为切实加强耕地保护,江苏省分确了各级政府和国土资源部门的责任,实行双保双责。按照省耕地保护责任目标考核办法的要求,每年各市政府与县政府、县政府与乡政府、乡政府与村委会,以及各级国土资源管理部门之间,层层签订耕地保护责任状,形成一级抓一级、层层抓落实的耕地保护责任体系。据统计,     

成都市基本农田保护评价与对策

正成都市较早就开始编制基本农田保护规划,到1995年时已初步完成划定工作,并编制了《成都市基本农田保护规划登记表》。1997年,四川省国土资源局正式颁布了关于成都市的土地利用总体规划以及相应的控制指标。依据《四川省成都市土地利用总体规划》中规定的基本农田保护具体目标,到2020年底,成都市基本农田保护面积应该达到31.97万公顷,占耕地总面积的95%。     

广汉结合四川现代粮食产业(广汉)示范基地建设推进耕地保护

看着地里即将丰收的金灿灿的麦穗,全国种粮大户黄明水心里美滋滋的。自四川现代粮食产业(广汉)示范基地建设启动以来,他每天都沉浸在一种难言的幸福中。而更让他想不到的是,市政府又把基地内连山、金鱼、和兴等乡镇的1.85万亩耕地划定为基本农田保护示范区,黄明水的心是更踏实了。52岁的黄明水是广汉市连山镇的一位农民,2001年开始承包村里的土地种粮,从最初的60亩发展到去年的600多亩,种粮总收入也达到了128万     

峨眉山市首开基本农田远程监控先河

切实保护耕地是我国的基本国策,作为国土资源管理部门,更背负着“坚守耕地红线”的重任。为不断完善和强化对基本农田的保护,峨眉山市国土资源局于2008年开展了利用电信“全球眼”对基本农田实施监控的试点工作。     

从严保护耕地坚守红线 节约集约用地科学发展

在全省市（州）及扩权县（市）政府领导国土资源管理培训班开班仪式上的发言（2012年3月29日）二、关于加强基本农田保护的问题基本农田是耕地的一部分,而且是高产优质的那一部分耕地,并非所有的耕地都是基本农田。老百姓称基本农田为＂吃饭田＂、＂保命田＂。《土地管理法》明确规定,各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上,并对基本农田保护、占用、征收制定了更加严格的规定,实行特殊保护。     

成都平原都江堰灌区耕地保护研究

通过分析成都平原都江堰灌区耕地利用现状，指出耕地保护面·临的主要问题，从耕地保护分区、划定永久基本农田、加强土地综合整治、优化建设用地布局等方面，提出加强成都平原耕地保护的措施与建议。     

大邑完成耕保基金发放450多万元

为广泛调动农民保护耕地的积极性,增加农民收入,有序推进城乡综合配套改革试验,成都市大邑县积极探索建立耕地保护基金制度,完善耕地保护的长效机制。2008年     

充分发挥“金土地”工程综合效益

一、把“金土地”工程作为保护耕地与保障发展相结合的实践平台，促进科学发展 自贡市地处川南丘陵地区，农业基础薄弱，农村发展滞后，农民群众期盼改善生产生活条件的愿望十分强烈。同时，农村人多地少，人均耕地仅0．75亩，耕地质量较差、后备资源匮乏。自贡亟需加快发展，对建设用地需求量持续增加，要确保耕地保有量不减少、基本农田保护“红线”不突破，保护耕地与保障发展责任重大。     

通江县设524名耕地“保姆”

正通江县耕地保护出新招,首次在全县选配524名耕地专职巡查员,落实"网格化"管理巡查机制,增强耕地在农村的管控和保护力度。通江县是传统农业县,全县耕地面积仅117.5万亩,山多地少,土地后备资源匮乏。该县始终实行最严格的耕地和基本农田保护制度,严格控制各类建设占用耕地。县国土资源局按照"上下联动、公众参与"的原则,创新耕地保护举措,前移防控关口,     

宜宾市国土资源局 以科学发展观为统领解决三大问题

宜宾市国土资源系统以科学发展观为指导,为全市经济社会发展提供了强有力的国土资源保障。一方面全面贯彻"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,确保了全市耕地保有量超过47.71万公顷,基本农田面积保持在37.43万公顷。另一方面,在上报征地数量、土地开发整理规模、矿权出让价款收益和地质灾害紧急避险搬迁安置人数四个方面创造了历史最高水平,全市工业用地保障能力和矿产资源保障能力显著增强。     

建设高标准基本农田 保障国家粮食安全 纪念第22个全国土地日

2012年6月25日是第22个全国"土地日",各地国土资源部门结合实际,围绕"建设高标准基本农田,保障国家粮食安全"的主题,组织开展了主题宣传周活动,把全国"土地日"作为向全社会宣传我国国土资源国情国策,提高公众保护耕地资源、节约集约利用资源意识,普及土地管     

成都市采取强力措施落实耕地保护工作

近年来,成都市把加强耕地保护特别是基本农田保护作为全市国土资源管理工作的重中之重,创新工作机制,健全工作制度,落实具体措施,基本实现了耕地占补平衡,基本农田数量不减少、质量稳步提高的总体目标,促进了成都经济社会的持续健康发展。