关于企业用工制度改革的思考

(一) 国有企业的改革步履艰难,原因是多方面的。其中,僵死的用工制度,是阻碍企业搞活,弱化内部管理的一个重要原因。几十年来的计划经济体制,孕育了一套以固定工为主体的用工制度。80年代中期以来,由于乡镇企业、“三资”企业和私营企业用工制度改革的传导效应,以及国有企业初步改革的尝试,国有企业也开始部分推行劳动合同制,逐步形成了以固定工为主体,固定工和合同制工人并存的用工双轨制,这对于打破单一的固定用工体制,促使部分劳动力合理流动,搞活企业有一定作用。但这种双轨制仍存在一些问题:一是企业仍未能完全获得充分的择优用工的自主权,职工也未能完全地获得自由的择业权利,企业内部     

改革是社会主义社会向前发展的迫切要求

在当今世界,我们面临着两大挑战:新技术革命的挑战,世界经济发展的挑战。为了迎接挑战,尽快地把社会主义各项事业推向前进,我国同其它社会主义国家一样,正在进一步地深化改革,加快改革,改革已成为社会主义向前发展的历史潮流。正为赵紫阳同志在党的十三大报告中所指出:“社会主义是在改革中前进的社会。在初级阶段,特别是在当前时期,由于长期形成的僵化体制严重束缚着生产力的发展,改革更成为迫切的历史要求。”这是我们党总结社会主义建设历史经验而得出的科学论断,需要我们认真学习和深刻领会。一、改革是为了使社会主义制度不断完善     

建立现代企业制度的要点、重点与难点

将原有作为行政部门附属物的国有企业转换为市场经济的活动主体，是社会主义国家经济体制改革过程的基本层面之一。在现代市场经济中，与市场经济相适应的现代企业制度是在整个市场经济体制演化过程中逐渐形成的；在由计划经济体制转化为市场经济体制的市场导向改革过程中，现代企业制度的形成需要经过一个艰巨的国有企业制度创新过程。一、建立现代企业制度，已成为构筑社会主义市场经济体制的中心环节本世纪末初步建立社会主义市场经济体制是中国人民90年代的历史任务。如果说80年代以松动原有计划经济体制为重点的改革过程是以搞活国有大…     

经济体制改革的核心是“搞活”

自从党的工作重点转移,提出要建设有中国特色的社会主义这个总任务以来,我们还一直延用着自解放以来逐步形成的一整套体制。这套体制从政府机构到生产企业,从计划体制到所有制形式,从价格体系到分配制度,从干部制度到劳动制度,已形成了一个僵化的模式,其问题集中表现为一个“死”字。它在理论上否认社会主义商品经济和价值规律的客观存在,在实践上则窒息了社会主义经济应有的巨大活力,人为地造成了一     

入世后我国行政审批制度改革研究

我国在加入了世界贸易组织后,社会主义市场经济体制不断完善,社会生活的各个方面也发生了巨大的变化,随着市场化观念的不断发育、行政观念也随之发生转变.随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,传统的行政审批制度日益暴露出各种弊端和不足.作为WTO成员国,我国政府也不得不加快改革与国际接轨,以塑造一个合法、责任、有限、人道、高效的政府形象.这种情况下,就要求作为国家管制手段的行政审批制度必须予以相应的改革.文章在回顾我国行政审批制度改革实际情况基础上,重点考察我国现行行政审批制度存在的问题,并提出进一步深化行政审批制度改革的对策与措施.     

深化医疗保障制度改革处 健全完善社会保障体系

职工医疗保障制度改革是社会保障制度改革的重要组成部分，是一项重要的社会和经济制度。深化职工医疗保障制度改革，对于保障职工的身体健康，促进经济的发展，维护社会的稳定，推进社会主义市场经济体制的建立都具有十分重要的意义。一、职工医疗保障制度改革的必要性传统的职工医疗保障制度是在计划经济体制下建立起来的，在历史上曾经发挥过重要的作用。但是，随着经济的发展、社会的进步和社会主义市场经济体制的建立和完善，传统医疗保障制度存在的种种弊端越来越明显地暴露出来，主要表现在：一是职工的医疗费用几乎全部由国家、企事…     

改革是社会主义国家的历史潮流

科学社会主义作为一种社会制度,在地球上已经存在和发展七十年了。苏联,中国和其他社会主义国家在建国后都发生了深刻的变化,初步显示出社会主义制度的优越性。 社会主义各国由于受苏联模式的影响,也就程度不同地暴露出一些共同的弊端。近二、三十年来,各社会主义国家都在探索旨在自我完善和发展社会主义制度的改革,走自己的道路。即使是苏联,现在也开始了这种改革。不改革就没有出路。     

劳动制度改革转折中面临的困难及其对策

劳动人事制度是我国传统经济体制中最僵化的部分之一.改革旧的劳动体制,建立新的符合有计划商品经济规律的新的劳动制度是经济改革中的重要一环.但是在新旧体制交替的转折中,由于清除旧体制遗留下来的弊端及对其行为惯性刹车需要一定的时间,"转折"过程中就不可避免地产生各种矛盾和摩擦,加之劳动制度改革与其他各项改革措施之间配套、衔接不够,也会产生种种冲击和震荡.这些因素均使得新体制的建立和完善只能是一个渐进替换的过程.然而,前进中的问题本身就包含着解决问题的因素,深入分析研究改革转折中已经出现或将要出现的问题,对于我们迎接挑战,辩证施治,实现新旧体制的平稳过渡是有益的.     

现代企业制度与加强思想政治工作

建立现代企业制度,是国有企业运行机制的重大变革。在现代企业制度下,如何搞好企业的思想政治工作至关重要。 一、从现代企业制度的性质看加强思想政治工作的重要性。 无可置疑,我们建立的现代企业制度,是在社会主义市场经济条件下的一种新型企业制度。是对计划经济体制下僵化的企业体制进行改革,使企业真正成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的经营实体。企业的转机建制,并没有改变企业的社会主义性质。因此,企     

会计核算失真的体制原因

我国会计工作领域出现会计核算失真问题并不是偶然的,除了物价变动和会计人员自身素质等因素造成失真之外,制度的、体制方面的原因是更深层的原因。 一、会计工作管理体制的弊端。我国会计工作的管理体制是一个从财政到企业会计垂直一体化的体制,“财政决定财务,财务决定会计”。这种体制已经不适应改革开放的现实发展,会计信息的真实性与国家财政制度存在着尖锐矛盾。例如企业固定资产折旧的揭取方法采取直线法,折旧率非常低,又不会部留给企业,以至企业设备老化严重,固定资产不     

解放思想改革干部人事制度

党的十四大明确指出:“我国经济体制改革的目标是建设社会主义市场经济体制”。为了尽快确立这一新的经济体制并保证其高效运行,必须对适应于原有的计划经济体制的干部人事制度进行根本性的改革。 建立适应于社会主义市场经济体制的干部人事制度,是一项崭新的战略任务,既没有现成的模式可供参考,也没有完备的理论指导。实际我们面临着双重的历史使命:“破”计划经济体制的干部人事制度;“立”社会主义市场经济体制的干部人事制度。在社会主义市场经济体制尚未完整确立之前,影响了我们几十年,仍将部份地暂时发挥过渡性作用的计划经济体制的干部体制及其相应的思维方式、思想观念,将自觉不自觉地干扰和制约我们对原有干部人事制度的改革。因此,在贯彻十四大精神,真抓实干,为建立适应社会主义市场经济体制需要的干部人事制度的改革中,首要任务应该是进一步解放思想,彻底“换脑筋”。当前,在改革人事制度中“换脑筋”的重点有两个方面:一是转换思维方式,二是转换一系列的基本观念。     

政治文明:反腐斗争的一把钥匙

政治文明从来就是人类社会孜孜追求的目标。这不仅因为政治文明在物质文明、精神文明发展中的规范和保障作用，而且更在于它的发展高度、完善程度直接制约着许多现实社会问题的解决。当前腐败现象的发生，最根本的原因就在于制度、体制和机制的弊端和漏洞；在于价值取向多元化情形下一些人的政治意识的模糊性和政治行为的变异性。而政治制度、政治意识及政治行为等方面的这些与我国基本政治制度不相适应之处恰恰又是建设社会主义政治文明所要剔除、改革、完善的内容。因此，社会主义政治文明发展和完备程度与腐败现象的发生有着密切的关系，…     

再论改革也是解放生产力

一、改革必须是全面的根本的改革邓小平同志曾深刻指出:“改革是全面的改革,包括经济体制改革,政治体制改革和相适应的其他各个领域的改革”。改革之所以是全面的改革,这是因为:首先,旧体制的弊端在各个领域中都存在。如果改革仅限于经济领域,或只限于经济体制范围,那么旧体制的弊端就不可能全面消除,使生产力获得全面的解放。其次,社会主义有机     

关于僵化范畴的探讨

(1)僵化是自然界、人类社会和人类思维领域广泛存在的客观现象.在自然界,处于热力学平衡态的物理系统、冷冻状态的动植物体等;在人类社会,生产方式僵化、经济制度僵化、政治构造僵化等;在思维领域,知识结构僵化、思维模式僵化、观念体系僵化等.然而,僵化范畴提出前,它们是非对象性的存在物.近时期,社会改革及其引发的全社会对僵化问题的关注,使僵化现象认识客体化.时代凸现了僵化现象,改革把僵化托举入理论范畴之列.探讨和界定僵化范畴,是一个学术价值和现实意义兼具的理论课题.     

职工医疗保险制度改革刍议

深化医疗保险制度改革,是党的十四届三中全会确定社会主义市场经济条件下我国社会保障制度的基本方针,是针对长期以来国家和企业对职工医疗费统揽过多和药品严重浪费等弊端进行的改革,因此,建立起适应社会主义市场经济体制要求,覆盖全体职工的医疗保险制度,已成为当前亟待解决的一个重要社会问题.本文就深化医疗保险改革问题作一些探讨.     

试论腐败产生的原因及对策

改革发展需要一个稳定的社会环境。目前，我国存在着一些不稳定因素，这些因素还有继续滋生甚至增长的趋势。其中，腐败的存在是不稳定因素的一个重要根源，而要铲除腐败，就必需找出各种腐败产生的途径、原因，以便寻求现实的治理对策。一、腐败产生的原因世界许多国家发展历程表明，当社会处在变革或转型过程中，腐败现象最容易出现。我国目前正经历着的一个社会转型过程，其实质就是由社会主义计划经济向社会主义市场经济过渡。改革开放初期，如果说我们的工作主要是侧重于对旧体制的破除上，那么现在则是侧重于建立新体制上。体制的这一…     

论社会主义社会中个别劳动和社会劳动的矛盾

(1)我们探讨社会主义社会的辩证法,目的是为了把社会主义社会本来具有的生机与活力充分地发挥出来。建国三十多年来,我们有过许多成功地发挥社会主义的内在活力的经验,也有过不少使社会生活的某些方面陷于僵死的失误。党的十一届三中全会以来,我们已经在突破经济体制上的僵化模式方面,迈出了决定性的步子。联系这些丰富的实践经验来研究社会主义社会的辩证法,必将有助于我们进一步破除形而上学的僵化观念,深入揭示社会主义社会矛盾运动的规律。本文只想说明上述丰富内容中的一个观点,即:忽视社会主义社会中个别劳动和社会劳动的矛盾,是过去我们的经济模式陷于僵化的一个重要原因。把握住这对矛盾并分析它的运动发展,是我们深入发掘社会主义的内在活力、逐步揭示社会主义社会的辩证规律必须抓住的一条重要线索。     

权力过分集中:政治体制改革的焦点

政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展,这场深刻的革命,事关重大、影响深远,必须寻找现行政治体制弊端的总根源,对症下药,有领导有计划有步骤地慎重进行.一、权力过分集中是现行政治体制弊端的总根源现行政治体制弊端的总根源在何处?赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“我国是人民民主专政的社会主义国家,基本政治制度是好的.但在具体的领导制度、组织形式和工作方式上,存在着一些重大缺     

论改革的否定性——关于改革辩证法的一点思考

运用唯物辩证法的理论观点来看待正在进行的社会主义改革,我们认为,首先应该注意分析改革的否定性.关于改革的否定性的含义,似乎可以这样规定,它是指社会主义制度的某些环节和方面,特别是其各种体制的自我否定和自我发展.也就是说,以往既定的社会主义体制制度内部本来就存在着肯定和否定这两种力量,伴随着经济、政治、社会生活的发展,其中否定力量上升到矛盾的主要方面.这种否定力量最根本的是来自于社会生产力,因为社会生产力是最活跃的因素,它要求发展自己,当     

论社会主义所有制的改革

所有制是生产关系的基础,公有制是社会主义生产关系的基础。由传统的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制,最大、最难的课题正在于所有制的改革,包括构建优化的所有制结构和造就社会主义公有制与市场经济有机结合的微观实现形式。我以为,我国的改革,特别是作为改革中心环节的国有企业的改革,在走过一段不短的路程后之所以很难再深入下去,在很大程度上应归之于僵化的传统公有制观念仍在顽强地发生着作