无人机物流业发展的法律障碍和立法思考

无人机物流在国内外都处于发展的初始阶段,遇到的主要法律障碍包括缺乏物流业无人机经营许可制度、相关监管制度存在缺失、法律责任不明晰等.对无人机物流业的法律规制既要充分考虑无人机物流业的市场需求,又要平衡商业利益与航行安全及民众隐私保护等因素,应将无人机的监管纳入到民用航空法的基本制度中,明确无人机物流业的监管主体和监管内容,建立物流企业使用无人机的许可资格条件,明确物流企业使用无人机的程序制度,规范物流企业使用无人机的法律责任.     

民用无人机侵犯公民隐私权的法律规制

作为人工智能产品的重要代表,民用无人机的广泛应用在增加社会生活便捷性的同时,给公民隐私安全也带来了前所未有的风险与挑战。对此,有必要结合民用无人机的运行特点,总结归纳民用无人机侵犯公民隐私权的法律特征,即侵权主体的双重性、侵权手段的隐蔽性和侵权方式的短时性。在此基础上,全面梳理我国民用无人机隐私侵权行为的法律规制现状。国家及地方性法律法规对无人机等相关名词规范的定义,以及驾驶人员审核登记、实名制登记管理、无人机适航管理、空中交通管理、无人机飞行空域、市场准入等问题已有规制,但在实际应用中仍存在诸多漏洞,尤其是对公民隐私权保护性规定的缺失。具体问题主要包括法律位阶较低,顶层设计不足,现阶段国家层面的法律可对无人机进行规制的仅有《民用航空法》一部,但该部法律中并没有能够直接适用于无人机的条文;部门推诿严重,监管体系不明,法律虽明确规定无人机飞行管理工作的最高领导机构为国务院和国家空管委,但双方的职能界定与权责划分依旧模糊;针对公民隐私权保护、无人机管控和无人机空域管理的法律真空明显,实践中可操作性较差等。在合理吸收域外先进立法经验的基础上,结合我国国情,提出完善我国相关法律制度的对策建议:第一,提高法律位阶,完善无人机专门性立法,强化隐私权保护力度。第二,厘清无人机在研制、销售、使用、维修和回收报废等全生命周期每个阶段的权责体系,严格落实监管责任,实现对无人机的常态化管理。第三,填补法律真空,包括完善无人机高位阶立法,确立隐私权保护的基本原则;明确无人机可飞行空域,利用技术手段防止非法入侵;将无人机侵权问题与《民法典》《刑法》《个人信息保护法》等法律法规精神相结合,明确民用无人机侵权的归责原则、免责事由,以及民事、行政、刑事等责任,构建系统全面的法律规制体系。     

高校科研生产质量管理体系风险管理研究

在对我国通过GJB9001B-2009标准认证的不同类型的24所高校进行调查研究的基础上,分析了当前高校科研生产质量管理体系风险管理的特点,结合中北大学科研生产质量管理体系风险管理实践,对高校科研生产质量管理中的产品实现的策划、产品要求的评审、供方的选择与评价等三个方面的风险识别与管理进行论述,提出了如下对策：在策划阶段制定合理的风险计划,形成了风险计划表,准确划分风险阶段,以及各阶段风险识别与控制的内容与方法,最终为高校质量管理体系风险管理监控提供了参考样表。     

中概股赴美上市的数据安全审视：风险来源、中美监管与应对

中概股主体赴美上市存在内容涉密、体量聚合的数据安全风险来源。美国证券信息披露制度对该主体的监管，影响着我国数据安全。中美审计监管合作协议虽有助于弥合审计监管分歧，但仍存在数据安全风险，并可能出现监管矛盾。故此，检视我国现有的相关监管规则，建议我国健全对中概股主体数据安全风险的前置预防与后续追踪机制，实现对数据风险的周延性监管；针对数据安全风险来源，实施差异化处理，完善宽严有别、各有侧重的数据出境安全风险评估机制。     

我国农产品质量安全保障体制研究

由于我国在农产品生产环境、生产、加工、销售等环节的安全保障体制不健全,法律体系、政府监管、产业治理、供应组织模式等制度与体系都有待进一步完善,因此开展关于农产品质量安全保障体制的研究很有必要,本文从法律体系和政府监管两个角度,在对我国农产品质量安全保障体系现状研究的基础上,分析了我国农产品质量安全保障体制存在的不足,并提出相关的政策建议。     

油气管道安全与环境风险监控预警法规研究

油气管道作为我国输送油气能源的最主要载体,其安全和环保问题已成为国家和社会各界关注的重点。目前我国关于油气管道安全与环境风险监控预警的法律制度明显缺失,极大地影响了我国城市公共安全与经济社会发展。基于法律法规的视角,通过对现有油气管道安全与环境风险监控预警的主要法规进行全面梳理,发现主要缺陷包括：油气管道安全管理机制尚未健全,油气管道保护工作中环保内容缺失,油气管道保护工作中监管缺位,管理部门监管职能交叉冲突等。为此,我国应通过进一步明确法律责任、重视环境风险监测、完善监管体系、加强管道企业安全管理主体责任等措施,以期促进我国油气管道安全管理法律法规体系的不断健全。     

谁来与农户衔接:经纪人,合作社,还是龙头企业?———对农产品流通市场产销衔接环节的分析

加强产销衔接是加快建设高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系的重点.从农产品生产与销售分工的视角,运用间接定价理论模型,对农村经纪人、农民专业合作社和农业龙头企业这三类与农户衔接的农产品销售主体的产生原因进行了统一的理论解释.结果表明,多样化农产品销售主体的出现,是在农产品生产与销售分工的状态下,各市场主体比较了产品市场和不同类型劳动市场(生产劳动与销售劳动)的交易效率后,选择不同的剩余权利赖以实现的最优分工组织形式的结果     

创业投资的风险分析及风险应对

通过对创业投资在选项、投资和退出3个阶段的风险成因分析,指出每个阶段存在着不同来源和不同程度的风险.由此,主张对不同时期出现的风险,创业投资主体应根据风险成因,实施重点控制并采取有效对策;同时,对风险进行全过程管理,实施投资风险共担、分轮次投资以及适度集中投资领域,采取"领投"与"跟投"技术等应对策略,从而起到降低、化解和防范创业投资风险的作用.     

互联网金融与金融互联网的监管研究

互联网金融与金融互联网在代表产品、行业门槛、资金来源、授信依据等方面均存在差异,导致二者具有不同的风险。监管方面,对互联网金融的监管目前仍处于空白状态,对金融互联网的监管已覆盖一部分但仍存在局限性。因此对金融互联网监管不能与对互联网金融监管一概而论,应根据其风险不同制定不同的监管要求．对其应分类监管、区别对待。本文在互联网金融和金融互联网监管迫切性进行分析的基础上制定了对二者监管的不同要求,分别从监管主体、监管范围、监管手段、监管措施和奖惩机制来对二者的监管进行细致研究。     

政府投资项目安全与环境管理的协同监管框架设计

根据事故致因理论描述了项目建设管理中的安全与环境要素及其构成的安全与环境系统,归纳了安全与环境管理的流程、内容与目标,提出了政府投资项目的协同监管思想和实施框架,界定和划分了政府投资项目的监管域概念,明确了不同监管域的范围,并最终从监管与管理的控制对象、目标相协同的角度设计了政府监管实施的内容与方式。