强化信息网络建设提升执法监察水平宜宾市兴文县国土资源局执法监察信息网络建设纪实

国土资源执法，是一个令人长期头痛的难题，甚至可以说是国土资源管理最具挑战性的课题。为破解执法难题，做到“早发现、早制止、早处置”，从源头上制止和打击国土资源违法行为，宜宾市兴文县国土资源局创新方法、完善制度、健全网络、科学划分区域、明确巡查责任、加强信息化建设，强化协作配合，认真开展执法监察工作，对国土资源违法行为切实做到发现及时，反馈迅速，制止有力，取得了明显成效。     

一张“网” 解“三难”——浙江省诸暨市枫桥镇土地执法监察网格化管理纪实

＂发现难、制止难、查处难＂,被称为土地执法监察的＂三难＂。当许多地方还在为此头疼的时候,浙江的枫桥镇已通过实施执法监察网格化管理,有效化解了这＂三难＂。＂上面有卫星,下面有百姓;上面有卫片,下面有网片;上面有监视,下面有监督。＂这段＂顺口溜＂道出了枫桥土地执法监察的秘密——发动和依靠群众。正是因为建立起网格化管理制度,充分发挥村民＂网格员＂的力量实施精细化管理,枫桥的土地执法监察＂眼＂遍布田间地头,土地纠纷等问题才得以提前发现处理。当前各地普遍存在基层国土资源队伍人手紧、任务重的难题,枫桥充分发挥群众力量的经验,为我们破解这一难题提供了新思路。     

宋代别样的“人性化执法”

“人性化执法”是以人为本的价值理念在执法环节中的具体体现，是一个新词语，一种新的执法理念。但其实，早在宋朝．就已经有“人性化执法”了。曹彬是北宋的开国功臣，以军事才能青史留名，但他也曾审理过一些案件，在审理过程中，他的温情执法，也令人肃然起敬。有一回，他挂帅期间，兼任徐州地方官，他手下有一个年轻的官吏犯了法，案件都已经查实了，可曹彬就是对此事睁一只眼，闭一只眼，不闻不问，一副想不了了之的样子。因为曹彬一向执法严明，对下属更是要求极严格，从来不纵容下属，所以大家都对此事感到奇怪，不明白曹彬何以在这件事上当“和事佬”。     

浅论工商管理在企业转型方面所发挥的重要影响

长期以来，工商管理工作在“左”的思想影响下，“活”、“乱”界线分不清，在管理与搞活的关系上，考虑行政干预、监督管理多，研究疏导服务、促进搞活少，不适应商品经济发展的新形势。在支持国企改革发展服务上，努力做到企业有问必答，有召唤立即到，有难题设法帮助。在日常监管执法中，按执法责任区管辖，实行大型企业定点联系，中小企业分片联系，重大项目跟踪服务，难点问题现场解决，突出问题就需要特殊办理。     

武胜创新国土资源管理联动机制

武胜县以科学发展观为指导，依法管地、集约用地，按照“严格监管，超前防范”的工作要求，创新国土资源管理联动机制，推进执法关口前移，确保违法用地早发现、早制止、早查处，取得了明显成效。     

生财有道？警惕“变脸”传销盯上你

近年来，在政府有关执法部门的严厉打击下．传销组织也开始“变脸”。从查处的传销案中发现．现在的传销组织一改过去打着“直销”的旗号，靠卖“商品”和拉“人头”的模式．变为披着“连锁销售”、“纯资本运作”、“义诊”、“科普讲座”、“网络营销”等美丽的外衣，引诱一些有固定养老金的离退休人员投资，许诺高额回报，以此达到诈骗钱财的目的。     

践行科学发展观强化土地执法监察

土地执法监察工作是推动土地管理的重要手段，但在土地执法监察过程中，却因制度上和机制上的问题存在“五难”，具体表现为土地违法案件发现难、定性难、制止难、处理难、执行难。以四川省遂宁市射洪县为例，主要呈现出三个特性；一是违法现象的普遍性和违法案件高发性，1997年至2006年全县共清理出集镇建设未批用地135宗，全县土地违法案件10年累计共立案检查336件。二是违法者身份由农民个体向企业和单位集体发展。     

浅谈船舶超载运输行为的证据搜集

从适用船舶超载运输行为的基本证据种类、取证的基本要求、船舶超载运输行为的证据搜集过程分析三个方面，阐述船舶超载运输行为的证据搜集要点，使海事行政处罚案件事实清楚、证据确凿充分，避免海事行政处罚案件在行政复议时被撤销和行政诉讼中败诉，提高海事行政效率，维护海事行政执法的权威性。     

理论武装实践的国土护卫——记“国土卫士”包久双

他是千万个共产党员中的一员；他是普通的基层国土资源局副局长、纪检书记；他有着十多年的教师生涯；他善于在工作中发现问题并创造性地解决问题；他是百姓眼中的“包青天”；他在妻子生病住院时从家乡接来80多岁的老母亲照顾妻子，自己则怀着对妻子的深深愧疚投入卫片执法紧张而繁忙的工作中；他就是大英县的“国土卫士”包久双。     

船舶拍卖争议问题的探究

船舶司法拍卖应当指海事法院主导或控制的、以司法拍卖方式自行进行或委托拍卖机构进行的船舶拍卖活动。船舶拍卖是海事审判中独有的法律制度,但是在船舶拍卖中依然存在很多问题需要探讨与统一适用,以便更好的服务于实践。本文将重点介绍船舶拍卖的公告问题、债权登记问题、确权诉讼问题、拍卖价款的处分与分配问题,将实践中存在的问题、目前存在的各派观点以及本人自己的总结观点逐一进行论述。     

乡村治理中的“搭便车”问题

在乡村治理研究中，农民的“搭便车”问题，是最为常见也最令人困惑的一个问题。其令人困惑之处在于，为什么在一些地区，农民能够克服搭便车难题；而在另一些地区，却因为农民搭便车的存在，社区中所有人的利益都受到损害。     

志愿者的“去边缘化”与多元培育——以灾后农村社区志愿者培养为例

在社会调查中，我们经常会遇到愿意主动配合调查员的受访者，然而在深入了解后，又往往发现这些主动受访者是其团体中比较边缘或异类的成员，导致我们所收集的调查资料不具有足够的代表性。这种情况即美国社会学家约翰逊提出的“线人边缘性”问题。     

为官当让谁满意？

如今，官场中有那么一些人，他们为官不怕老百姓不满意，只怕上司和上司的上司“不满意”。因为，在他们看来，只有上司们的“满意”与“不满意”，才能决定他们个人的前途和命运。如果上司“满意”，他们的升迁就不会有问题，反之，如果上司“不满意”，即使已经戴在头上的“乌纱帽”也会得而复失。     

规范执法言行 细节不容忽视

一段时间以来，全国公安机关通过深入开展“大讨论”、“大练兵”、“大接访”活动和“三基”工程建设等一系列重大举措，使公安执法工作取得了明显效果。但是，人民群众对公安机关文明执法的满意度不高，警民关系不和谐仍然是影响公安机关执法公信力的突出问题。为此，南宁市公安局青秀分局以转变广大民警的工作作风，规范执法行为，树立良好形象，构建和谐警营为指导思想开展了“群众反感的公安民警执法不规范言行”调查活动。     

如何看待社工督导的支持功能

多年来，我听过无数的社工员与我分享：被督导过程中，他们印象最深刻的就是督导的支持。当遇到了现实的挫折、个案量的压力、个人身心状况失衡等状况时，如果督导能够适时地在一旁表达理解、安慰与鼓励，社工员就会像是在乱流中遇到令人安心的浮板，能够重整情绪，调适压力，甚至豁然开朗，重新再出发。同样，也有很多督导与我分享：他们已经给了很多支持，怎么社工还是带不起来？     

发红包的小秘密大效应

最近的几次管理培训中，不少学员提出如何发放年终奖金的问题，他们的感觉是：企业如果不发红包，员工心里不痛快，定会遭来怨声；但是发了年终奖金似乎并没有产生多大的激励作用，还会因为“公平”问题造成“几家欢乐几家愁”，甚至出现打包走人的情况。     

试论诱惑侦查的合法应用

“钓鱼执法”在近些年引起了公众对执法手段的巨大争议。诱惑侦查作为新时期针对新兴犯罪案件的侦查手段，不仅起到了提高破案效率、有效打击新型犯罪的效果，也为我们带来了一些思考。犯意诱发型诱惑侦查是不符合社会道德的，是侵犯人权的一种非法侦查手段。提供机会型诱惑侦查不仅能够掌握更多确凿的犯罪证据，还能有效控制犯罪嫌疑人的犯罪行为。     

白醋瘦身美容，胖身材和花痘脸大变身

读书的时候，我因为嘴馋，对食物没有节制，不幸成为“胖妞族”中的一员，“青春痘”也毫不客气地在我脸上驻营扎寨。     

消费是中国走向全面小康的基本动力

当国务院最近推出“新农保”试点，意欲将“覆盖全民”的中国养老保障制度向前推进时，又有人表示怀疑，中国的经济实力能够支撑吗？其实，这样的怀疑是没有必要的，问题不是想不想这样做，而是必须要这样做。因为中国正在经历一个经济社会发展的拐点。也就是说，中国正在从以“生存”为主要导向的“温饱型”经济社会模式逐渐转向以“消费”为主要导向的“发展型”经济社会模式。     

骑士的本色

何谓骑士？真正的骑士，并非要有个牛高马大的块头。因为在许多是非面前，不是仅靠打架来弄清事情的曲直。很多时候，打架是绝无法解决问题的，相反会把问题“打大”。真正的骑士，应该凡事去讲道理，用事率去摆平、制止事态的扩大。因为他绝对明智；不问青红皂白举起拳头“打了再说”的骑士，是永远洒脱不起来的。尤其是在法律面前，这种不管三七二十一的骑士，必将一败涂地。不错，粗口粗手粗腰粗阔的骑士，十个人中有九个会对他敬而远之，更不敢惹他。但，总有一天，他自己会打倒自己，真的。真正的骑士，不是没有增叹没有眼泪，不是没有…