“十一五”：从“计划”到“规划”

今年是“十一五”开局之年。新中国成立后,在社会主义建设的征途上,我们已经历了十个五年计划时期。“十一五”规划,既是我国第十一个“五年计划”,更是第一个“五年规划”。“计划”和“规划”一词之差,甚至是一字之差,反映出了我国社会的深刻变化:从计划经济的社会主义转变为市场经济的社会主义。这种变化是历时长久的、深刻的,更是曲折的。理性把握“五年计划”和“五年规划”之间的深刻联系和深刻区别,对于我们全面贯彻落实科学发展观,顺利实施“十一五”规划,具有重要意义。自党的十一届三中全会以来,发展和改革并重始终是“五年计划”…     

部门“十一五”规划蓝图绘就

黄山市部门“十一五”规划在市委、市政府的高度重视下，在社会各界的积极参与下，由市直主管部门负责主编、市发改委牵头协调，巳于10月底编制就绪，并经专家评审报市政府转发执行。部门“十一五”规划。是黄山市“十一五”规划体系的重要组成部分，编制好部门“十一五”规划。对确保规划的宏观指导地位。促进部门和行业的长远发展有着十分重要的意义。     

超前谋略“十一五”规划实现黄山跨越式发展——市发改委负责人就“十一五”规划思路答记者问

“十一五”是黄山市全面建设小康社会和实现“三步走”战略的关键时期．也是实施东向发展战略的重要历史机遇期。根据市委、市政府关于“十一五”期间经济社会发展的总体要求，市发改委起草了《黄山市国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标的基本思路》，提交市委中心组理论学习班讨论，并广泛征求了市直部门和区县意见，规划思路研究告一段落。日前，     

举全市之力绘“十一五”蓝图——市委常委、常务副市长鲍小如在全市“十一五”规划编制和重大项目谋划工作会议上的讲话摘登

我市“十一五”规划编制工作已经正式启动。在前不久召开的全市“十一五”规划编制和重大项目谋划工作会议上市委常委、常务副市长鲍小如作了重要讲话。现摘要刊登如下。     

四川“十一五”经济社会发展规划重大问题思考

由四川省经济发展研究院完成的《四川“十一五”经济社会发展规划重大问题思考》课题，对我省“十一五”期间经济社会发展的一系列重大问题进行了分析研究，并提出了对策建议，对我省制定国民经济和社会发展“十一五”计划具有重要的参考价值。     

探析“十一五”国内经济社会环境发展趋势

“十一五”是我国现代化建设和全面建设小康社会承前启后的重要时期。深入分析“十一五”时期国内经济社会环境发展的趋势,将对我国未来五年经济社会发展规划的制定具有十分重要的意义。     

依靠技术创新，创建“百年油田”，实现大庆油田的可持续发展

国家“十一五”规划把大庆列为首批资源型经济转型试点城市。大庆市“十一五”规划把创建“百年油田”作为第一位目标,“百年油田”创建关乎全省和大庆市的科学发展、可持续发展。创建“百年油田”对黑龙江省及大庆市经济发展意义重大,应在分析制约大庆油田公司发展的各种问题的基础上,依靠技术创新,实施技术领先战略,以技术换资源,实现创建“百年油田”的目标。     

全面实施“443”行动计划——主持人的话

明年是实现“十一五”规划的开局之年。在认真谋划“十一五”规划的同时，谋划好明年的经济和社会发展工作，为顺利实施“十一五”规划开好局，起好步，意义十分重大。为此，建议各级各部门，要认真按照剐刚闭幕的中央经济工作会议的要求，把经济社会发展切实转入科学发展轨道；要进一步用科学发展观武装广大党员特别是领导干部，统一思想，形成共识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性：要认真把握好经济政策，实现经济平稳较快增长；要努力增强发展的协调性，     

提升“443”行动计划 加快大跨越发展步伐——主持人的话

市发改委即召开全市发展和改革工作会议暨“十一五”规划座谈会，总结过去一年全市发改工作：研究部署新的一年主要任务；讨论修改“十一五”总体规划《纲要》（征求意见稿）。与会者一致表示，要在科学发展观的引领下，为“十一五”规划开好局，起好步。市委、市政府对这次会议非常重视，市委常委、常务副市长鲍小如到会并作重要讲话。     

“十一五”时期我国经济面临的十大问题

中国共产党第十六届五中全会于10月11日下午闭幕。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，并发布了《会议公报》。这次全会按照全面落实科学发展观的要求，对“十一五”时期我国经济的发展做了全面地规划，这个规划无疑对我国今后五年的经济发展，具有重要指导意义。但是我们也应清醒看到，落实规划还会遇到不少难题。具体地讲，“十一五”时期，我国经济发展将会面临以下十大问题。     

“十一五”时期国民经济和社会发展的主要目标及其特点

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》根据未来五年我国发展的趋势和条件，提出了“十一五”发展目标的总体要求，即“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展。同时，《建议》又从经济增长、资源环境、自主创新、改革开放、社会发展、人民生活和民主法制等七个方面提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标，体现了“十一五”时期的阶段性特征和落实科学发展观的基本要求。准确把握这七个方面的目标及其主要特点，对我们全面深刻领会《建议》具有重要意义。     

认真谋划“十一五”加速推进黄山大跨越式发展

学习贯彻十六届五中全会精神，关键是要立足黄山实际，按照省委、省政府的总体部署，认真谋划黄山未来五年的发展。今年8月以来，市委、市政府就我市“十一五”发展规划问题多次专题研究。最近，市委又相继召开了中央、省下派我市挂职、任职干部以及引进的高学历人才座谈会，黄山学院部分师生座谈会等，集恩广益，听取各方面的意见。一个重要目的就是要以更宽的视野、更新的思路、更高的起点来科学编制我市的“十一五”规划，使我市“十一五”规划更好地体现黄山大跨越发展的要求，     

创建“三农”档案 服务新型农村

党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了解决“三农”问题的艰巨性,把“三农”问题作为全党工作的重中之重,要以人为本,千方百计增加农民收入。档案部门在“十一五”规划实施之后,将高举农村服务大旗,把做好“三农”档案工作作为今后一段时期的重要任务来抓,为建设社会主义新农村开创档案事业新天地。     

“计划”变“规划”一字之差透出三大信号

新华网北京10月10日电（记者陈二厚、刘铮、王立彬）正在召开的党的十六届五中全会，主要议题之一是研究和审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。在中国全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划的编制和实施，无疑备受瞩目。     

深入基层，倾听民声了解民情——省委“构建社会主义和谐社会理论问题研究”课题组到锦江区开展调研

四川省哲学社会科学“十一五”规划2006年课题申报工作于2006年9月正式启动．按照四川省规划评奖办的通知要求，泸州市社科联组织全市社科工作者围绕全省全市改革开放和现代化建设的实际，围绕全省全市全局性、前瞻性、战略性的重大课题积极进行课题申报．今年共向省规划办申报课题25项。据悉．四川省哲学社会科学“十一五”规划2006年课题立项工作已于近日顺利结束。在激烈的竞争中．四川警察学院陈真同志申报的课题《我国藏区社会稳定警务人才培训机制的建构与实践》脱颖而出，获准省哲学社会科学研究“十一五”规划2006年一般项目立项。     

认真谋划“十一五”实现黄山大跨越

今年8月以来，市委、市政府就我市“十一五”规划编制问题多次开展专题调研，并相继召开了中央、省下派我市挂职、任职干部以及引进的高学历人才、黄山学院部分师生座谈会等，集思广益，听取各方面的意见和建议。10月31日市委又召开全市领导干部会议，市委书记王启敏就深入贯彻十六届五中全会精神．认真谋划“十一五”，加速推进黄山大跨越发展作了重要讲话。     

切实形成大宣传格局 促进经济社会更快更好发展

当前,吉林省正在深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委八届八次全会以及中央、全省经济工作会议精神,为实施“十一五”规划做好开局起步工作。面对“十一五”时期的新形势、新任务,宣传思想工作要根据经济基础、体制环境和社会条件的深刻变化,更多地同行政手段、经济手段、法律手段相结合,更多地同部门管理、行业管理、社会管理相联系,切实形成大宣传格局,围绕经济建设这个中心,服务改革发展,稳定大局,不断推动观念创新和实践创新,促进吉林省经济社会更快更好发展。一、在实现更快更好发展上形成共识在吉林省认真贯彻落实党的十六届五中全…     

实现西藏“三大经济区”协调发展问题的探讨

统筹区域协调发展是科学发展观的重要内容之一,也是各地政府在“十一五”规划中所体现的重要内容。在此背景下,运用相关区域经济理论来系统研究和深入探讨西藏“三大经济区”协调发展问题,对于制定相关区域经济协调发展政策具有重要指导意义。     

“穷人经济学”与中国改革

十六届五中全会与10月8日在北京举行,全会研究审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,将成为今后一个时期推动中国经济社会发展的纲领性文件。“要懂得穷人经济学”,这个命题因为被温家宝总理在这次会议上引用而在国内广为人知,一些分析人士认为“穷人经济学”将是“十一五”规划的理念之一,本文将从历史与现实的角度来浅析“穷人经济学”与中国改革的历史渊源与现实意义。     

四川省哲学社会科学研究“十一五”（2006-2010年）规划

“十一五”时期是全面建设小康社会，加强社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要时期，为使哲学社会科学更好地为四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划所确定的经济、社会发展奋斗目标服务，根据《中共中央关于繁荣发展哲学社会科学的意见》、《中共四川省委关于努力推进哲学社会科学事业繁荣发展的意见》和《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神，特制定《四川省哲学社会科学研究“十一五”（2006—2010年）规划》。