“五强化”提升流动人口均等化服务水平

江西省全南县以推进流动人口计划生育基本公共服务均等化为目标,通过“五强化”措施有效提升了流动人口计划生育均等化服务水平。一是强化信息化管理。实行信息管理规范化,强化相关部门流动人口计划生育工作职责,建立流动人口服务管理信息共享机制,重点解决信息采集、信息核对、信息交换等难点问题,实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。注重加强与户籍地人口计生部门的信息交流、反馈,实现现居住地与户籍地的信息互通、职责共担,着力构建流动人口计生服务管理“一盘棋”格局。二是强化属地化管理。实行流人人口属地化管理,明确各相关部门流动人     

加强企业流动人口管理

近年来,红豆集团按照“谁用工谁负责”的原则,从落实企业法人代表责任制入手,强化管理责任考核,全面优化各项服务,创出了流动人口管理服务的一流水平,其主要做法是:一是强化管理责任考核,形成企业流动人口齐抓共管工作格局。集团公司与10家分公司、分公司与105家企业建立目标管理责任制,对流动人口管理实行百分考核,利益挂钩。招工严把“一证式”手续,查验和办理相关证明,建立计生台账,送上《计生管理服务指南》和一封《给外来员工的公开信》等资料,凭“五证”(身份证、结婚证、婚育证、生育证、暂住证)登记入住。集团公司建立计生管理服务…     

创新机制提升流动人口服务管理水平

甘肃省张掖市甘州区以全面提高流动人口服务管理水平为核心,以创建流动人口计划生育示范化社区为着力点,积极探索建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市流动人口计划生育管理机制,不断健全工作机制,强化管理职能,拓展服务领域,进一步推进辖区流动人口计生工作健康有序开展,基本实现了“属地化管理、市民化服务”。     

构筑流出地与流入地沟通的桥梁

实行“现居住地和户籍地共同管理,以现居住地为主”的流动人口计划生育管理原则后,怎样将流出人口的计划生育管理落到实处,江西省余江县在外出人口密集地成立“流动人口计划生育协会”的做法,不仅在流出地和流入地之间架起了一道沟通的桥梁,而且为实现“属地化管理、市民化服务”打下了基础。     

建立流动人口计划生育管理新机制

山东省青岛市城阳区辖8个街道办事处,230个行政村(居委会),总人口43.2万,共有流动人口 15万人,流入外来人口中的育龄妇女有5.5万。在加强对外来人口的计划生育管理上,该区以计划生育综合改革为契机,以流动人口计生协会为载体,积极探索新的管理服务机制,走出了一条新路子。     

创新管理 强化服务 构建流动人口计生工作新机制

吉林省松原市宁江区以创建流动人口计生服务管理示范区为载体,坚持＂抓管理,规范流动人口计划生育工作制度;抓服务,维护流动人口计划生育合法权益;抓关爱,构筑流动人口和谐温馨家园;抓协调,落实流动人口计划生育工作综合治理”的工作思路，落实“属地化管理、市民化服务”，做到服务和管理并重、维权与关爱并行，真正使流入人口“走进宁江门，就是宁江人”。     

正确认识外来流动人口居住证制度

在城市化进程突飞猛进的今天，逐步放宽城市户口的迁移限制、稳步推行居住证制度、切实改善外来流动人口生存境遇，已经成为时代发展的需要。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中明确提出，“实行流动人口居住证制度，将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划，促进流动人口融入城市生活”。既然外来流动人口居住证制度的推行势在必行，那么我们应该如何正确认识这一制度呢？     

关于长春市绿园区流动人口计划生育情况的调查报告

流动人口计划生育要管理与服务相结合 ,建立和完善管理与服务机制和体系。长春市绿园区针对流动人口管理“十佳” ,采取了分类管理、缺席管理、综合治理、社会化管理等四项措施。     

创新城区管理服务体制 打造高效便民计生服务平台

山东省诸城市在镇街区划调整过程中,建立"城市社区计划生育服务中心",该中心面向城市社区,为城区已婚育龄妇女提供"一站式"服务,成为城区育龄群众的服务之家。健全网络:搭建"一厅两点三室四站"服务载体"一厅"即服务大厅。在城市社区计生服务中心,设立服务大厅,与街道计生服务中心办理同样的业务,注册一孩服务手册、受理二胎生育证申请,出具计划生育证明,办理《流动人口婚育证     

发挥社区非正式组织作用是搞好流动人口计划生育管理的有效途径──以河南省洛阳市关林镇流动人口计划生育管理为例

对流动人口的计划生育管理是一项有待于探索的新问题，它直接影响着中国现行的人口政策和经济发展。以往的教训使人们意识到，社区组织的功能不容忽视。如何将社会组织中各个机构有机地协调起来，使其互相支撑和依托，在流动人口的计划生育管理上共同发挥作用呢？洛阳市关林镇建立的“人口计划生育协会”为我们树立了一个“实行自我管理，服务先导”的典型，值得其它社区借鉴。     

流动人口计划生育“三同三自”服务管理模式探索

流动人口计划生育“三同三自”服务管理模式，即通过建立流动人口计划生育协会这一群众“自治组织”，以“借力”的方式吸纳流动人口中的积极分子担任协会会员，实现流动人口的“自我宣传、自我服务、自我管理”，最终实现流动人口与户籍人口“同宣传、同服务、同管理”的目的。通过“三同”与“三自”联动的工作模式，以“三同”促进“三自”，借助“三自”实现“三同”，最终形成“政府主导、社区支持、群众自治”的流动人口服务管理工作新格局。     

完善流动人口计生管理与服务

加强流动人口计划生育管理与服务,应从工作思路、工作效率和工作措施等几个方面改革创新,才能顺应新时期人口和计生工作发展的客观要求。 1.创新效率,提供快捷服务。为方便育龄人员外出和外来务工,计生部门要为他们提供优质快捷的服务。一是对外出务工人员实行“一简”、“二禁”、“三上门”服务:“一简”是指简政放权,把办理《流动人口婚育证明》权限下放到乡级计生办;“二禁”是指严禁一切搭车收费,严禁超标准收取工本费;“三上门”是指上门宣传流动人口计生政策、法规和规章制度,上门签订有关计划生育合同,并由乡级计生办统一送县级公证处进行合同公证,上门送《流动人口婚育证明》。如果育龄人员已     

提升流动人口计生管理水平

近年来,广东省人民医院积极探索流动人口计生管理,确立了以人为本、综合治理、保障权益工作机制,取得了明显成效。1.以人为本。首先尊重流动人口的人权、人格,引导流动人口落实计划生育自我教育、自我管理、自我服务,形成良好的计划生育氛围。在流动人口中,开展“与法同行”对话活动,通过计生报刊杂志和扑克牌开展计生宣传,组织流动人口观看计划生育科教片,购买生殖健康《关爱自己感受幸福》的小册子等,使流动人口获得计生政策、计生科学知识和性病、艾滋病防治知识,并免费发放避孕药具。通过形式多样的宣传教育,促进流动人口实行计划生育的…     

加强协作管理 维护合法权益

甘肃省高台县从加强流动人口服务和管理目标人手，贯彻落实“十七大”精神。按照甘肃省“流动人口计划生育工作年”活动要求，着力把做好流动人口计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展，作为对科学发展观的最生动诠释。同时，认真贯彻落实中央《决定》和《甘肃省人民政府关于加强流动人口计划生育工作的通知》精神，打破流动人口静态管理服务模式，突出源头互动、落实属地管理、以夯实基础为重点，优化服务；以维护合法权益为重点，加强区域协作、突破信息对接难点，创新方法，强化措施，全县流动人口计划生育管理服务工作步入“全国一盘棋”的快车道。     

做好流动人口计生管理工作

厦门市是福建省流动人口较多的市。十几年来，在流动人口计划生育管理和服务中创造 了经验。 　　1.健全网络、落实责任、保证投入。该市成立了由市直 34个部门为成员单位的计划生 育领导小组，由市主要领导挂帅；所有区、街都成立流动人口计划生育管理站、所，全市设 立 115个流动人口计划生育审检站 (点 )，聘请 356名流动人口计划生育管理员，层层把流 动人口计划生育管理列入计划生育工作总体目标，重点落实企事业单位法人代表计划生育工 作责任制，实行严格的监督考核、兑现奖惩，并在经费上予以保证，同时实行流动人口计划 生育管理统…     

转变观念 依法行政 全面建立并落实流动人口“三同”服务新机制

作为天府之国的首府,四川成都历来是一个流动人口的聚散地。近年特别是自2004年以来,成都市从实践“三个代表”重要思想、促进经济社会发展、构建和谐成都的高度出发,把流动人口计划生育管理与服务工作,作为全市人口计生工作的重点和难点,摆到突出位置,纳入目标管理,制定一系列行之有效的措施办法,全面落实“同宣传、同管理、同服务”要求,着力构建流动人口计划生育管理与服务新机制,取得了较好的成效。全市流动人口计划生育管理与服务工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序、齐抓共管的良好态势。在创新机制,解决流动人口计划生育管理与…     

全国流动人口计划生育区域协作现状概况

流动人口计划生育区域协作就是双方或多方就流动人El计划生育工作中存在的重点、难点和突出问题，通过协商、交流等切实有效的形式达成共识，携起手来，对流动人口计划生育工作实施共同服务和管理，以达到实行计划生育的目的。它是落实科学发展观，统筹解决人口问题，实现全国流动人口计划生育“一盘棋”的重要措施。     

推进流动人口生殖健康优质服务的实践和思考

本文利用在上海市浦东新区开展的干预实验和评估调研 ,分析了以属地化管理为基础的流动人口计划生育管理机制、优质服务机制、宣传教育机制和生殖健康服务的保障机制。评估表明 ,上海通过建立整合的流动人口管理服务机构、完善一体化的计划生育管理与生殖健康服务、发挥计生协会等群众团体的作用途径为流动人口提供了较高水准的生殖健康服务 ,但也还存在不少需进一步完善的地方。本文针对调研结果提出了一些有针对性的对策思路 ,提出可以在全国统一实行计划生育与生殖健康居住地管理服务政策 ,注重生殖健康服务资源的合理开发和有效配置     

属地化管理 市民化服务

近年来,湖北省按照“属地化管理,市民化服务”的要求,在做好流出人口计划生育管理服务的同时,认真探索流动人口计划生育“以房管人”的长效机制,加强流出地与流入地协调配合,坚持把做好流动人口计划生育管理和服务工作作为城市社区人口和计划生育的重中之重,通过加强领导,明确责任,不断理顺城市人口和计划生育及流动人口管理工作体制,加强     

落实管理职责破解三大难题——苏州市流动人口计划生育现居住地管理工作调研

江苏省苏州市作为长三角经济区重要-的中心之一，21世纪以来外来人口一直处于上升阶段，2011年底公安登记648万，首次超过本地户籍人口。面对大量涌入的流动人口，该市把做好计划生育服务管理作为统筹解决人口问题、创新社会管理建设、促进公共服务均等化、构建和谐社会的重要内容，坚持从实际出发改革创新体制机制，梳理落实流动人口计划生育管理职责，政府统筹协调、部门资源共享、基层服务管理以及行政执法综合治理得到切实加强，“现居住地为主”管理的工作模式初显端倪。