民主执政的理论思考

党的执政方式并不是一个新的话题,在过去的几年中,学界围绕党的执政能力建设已经对党的执政方式问题作了比较全面的探讨。本文所讲的民主执政,虽然也取自于党的执政方式的目标框架,但旧话重提的目的并非泛泛而谈,而是着意突出执政方式当中的民主因素,在新的政策和观念背景下对民主执政方式所闪耀的政治智慧和一些关系性问题进行重新梳理和解读。党的十七大首次提出了人民民主是社会主义的生命的观点,从而将民主之于社会主义的重要性置于一个全新的高度,因之各种相关问题也有必要拿到这一新的政策和观念视角下加以重新审视和阐发,此为本文思考民主执政的基本立意。     

着力加强党的依法执政能力建设

我们党是我国唯一的执政党，没有党的依法执政，建设法治国家目标的实现是不可能的。实行社会主义民主政治，依法治国，其中最为关键的内容之一，就是执政党要依法执政。正因为此，党的十七大报告指出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。这一点，对于我国民主政治的发展，对于党的建设，都具有极其重要的意义。不断加强党的依法执政能力建设是新时期改革党的执政方式、提高党的执政能力的重要课题。     

坚持科学执政、民主执政、依法执政

加强执政能力建设和先进性建设。胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十二次集体学习时讲话指出：我们党科学执政、民主执政、依法执政，核心是要为人民执好政、掌好权。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高党的执政能力和领导水平，在为人民治国理政的实践中体现党的先进性、发展党的先进性、永葆党的先进性。     

党内民主是党的生命

作为一个建党90多年，执政60多年的老党、大党，而且还要长期执政的党．民主是党当前和今后绕不过的弯、迈不过的坎，确实需要下功夫及早研究．确实到了非研究不可的关键时候，早重视、早研究、早主动。     

民主执政——共产党长期执政的必由之路

如何提高党长期执政的能力?要从根本上解决这个问题．必然要谈民主：不管是党内还是党外．也都很自然地把目光投到了民主身上。放眼今日之世界，任何一个想长期执政的政党．民主这道门槛，想绕是绕不过去的，必须过。对于已经执政了半个多世纪并将长期执政的中国共产党来说．怎样通过民主这一关，日程越来越紧迫。前不久，十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》确定当前和今后党的建设的主要任务之一．就是不断提高发展社会主义民主政治的能力．使党始终成为坚持民主执政的执政党。这是一个新的历史性的课题。     

地方工作交流

关于党内民主紧迫性的认识 党内民主与世界民主不可分割，是党心民心所向。首先，民主是世界潮流，考验着党的执政地位；第二，党内民主是民心所向，考验着现代化的执政水平；第三，党内民主是党心所向，考验着党的生命力。     

加强党的执政能力建设和党的先进性建设相辅相成

在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上，胡锦涛同志强调指出：“要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设。加强党的执政能力建设和先进性建设是紧密相关、相辅相成的，要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中，统一于党的建设新的伟大工程。”由此可以清晰的看出，党中央已把党的先进性建设和党的执政能力建设作为新时期党的建设新的伟大工程的重点任务来加强，反映了我们党对共产党执政规律和自身建设规律认识的进一步深化，对于提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命具有深远的意义。     

《条例》必将开创党内民主建设新局面

新华社10月24日播发的中共中央颁布的《中国共产党党员权利保障条例》是党中央在新形势下进一步推进党内民主建设采取的重大举措。集中地体现了加强党的执政能力建设，民主执政、依法执政、科学执政的实际内涵和重大意义。党内民主是我们党的一贯作风。历史证明党内民主什么时候得以坚持和发扬，     

对加强党的执政能力建设的探索

一、党的三代领导集体对党的执政能力建设的探索 提高党的执政能力和领导水平,是我党执政以后一直非常重视的问题.党的三代领导集体,面对特定的执政条件和社会环境,对不断加强党的执政能力建设作出了许多重要论述.     

建设党风民主——关于加强党内民主建设的理论思考

党内民主是党的生命。党内民主建设得好，就会在人民群众中产生巨大的感召力、影响力和说服力，从而有力推动人民民主的发展。 党的十六届六中全会提出“以党内和谐促进社会和谐”。要实现这个目标．加强党内民主建设是关键。为此，必须从两个方面努力：一是深化对党内民主的本质的认识，明确党内民主的实质是保障全体党员在党内当家作主的权利；二是积极探索发展党内．民主的正确途径．从我们党自身建设和发展的实际出发，按照加强党的先进性建设和执政能力建设的要求，建设有中国特色的党内民主。     

提升党的执政能力的探讨

加强党的执政能力建设，是十六大以来的重大战略任务．而执政能力的强弱主要表现在一个政党的内部，也就是说新形势下党内民主建设成为提升党的执政能力的关键，本文对党内民主在提升党的执政能力中的重要作用进行分析总结，力求从理论上对党的执政能力建设有所贡献。     

论党的依法执政能力建设

实行社会主义民主政治,依法治国,其中最为关键的内容之一,就是执政党要依法执政。我们中国共产党是我国唯一的执政党。没有党的依法执政,建设法治国家目标的实现是不可能的。正因为此,党的十六大特别强调要提高党的依法执政能力。这一点,对于我国民主政治的发展,对于党的建设,都具有极其重要的意义。     

中共中央政治局召开会议研究部署党的基层组织实行党务公开工作

中共中央政治局8月20日召开会议,审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出,党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,     

民主执政的应有之义：加强人民当家作主的能力建设

中国共产党民主执政的实践表明，党在探索加强党的执政能力建设的同时，十分重视提高人民当家作主的能力。十六届四中全会决定指出。“要坚持为人民执政、靠人民执政。支持和保证人民当家作主”。应该看到，提高共产党领导、支持和保证人民当家作主的能力，理所当然地包括相辅相成的两个方面：一是共产党的“领导、支持和保证人民当家作主”的能力和民主执政的能力，一是人民的“当家作主”的能力。在当代中国，党的领导与人民当家作主、     

执政党现代化研究

江泽民同志在中国共产党十六次全国代表大会上指出:"改革和完善党的领导方式和执政方式,对于推进社会主义民主政治建设,具有全局性作用."同样,他在"七一"讲话中也曾经指出:"我们要站在时代的前列,立足于新的实践,不断深化对共产党执政规律的认识."江泽民同志的论断,指明了我们党在领导社会主义现代化进程中所面临的双重任务:一方面要以自己的理论、路线、方针和政策实施正确的领导,以保证现代化顺利进行;另一方面必须不断改革执政方式以适应领导现代化进程的需要.中国共产党要真正成为"三个代表"的先进政党,必须顺应潮流,适应社会现代化进程的需要,适时调整自身的结构和运作,以便更科学、更有效地影响政权的运作.     

高度重视积极推进党内民主建设充分发挥全党积极性主动性创造性

在新的历史条件下，我们必须高度重视和积极推进党内民主建设，最大限度凝聚全党智慧和力量，最大限度激发全党创造活力，最大限度巩固党的团结统一，更好地坚持科学执政、民主执政、依法执政，进一步形成全党全国各族人民齐心协力推进中国特色社会主义伟大事业的强大合力。     

规范政府决策规则 提高政府决策水平

一、进一步深化对科学民主依法决策重要性的认识 科学民主依法决策，直接关系到党的执政能力建设，关系到社会主义现代化建设的兴衰成败。党的十六大指出，加强党的执政能力建设，核心问题就是提高决策科学化、民主化水平，提出了要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。我在今年的省政府工作报告中，特别讲了一段话。这就是：“健全决策机制。规范决策程序，拓宽决策思路，优化决策方式。     

坚持依法行政 构建和谐社会

构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务。我们所构建的社会主义和谐社会是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力．安定有序、人与岛然和谐相处的社会。民主法治作为社会主义和谐社会的基本特征之首意义十分重大，而全面推进依法行政，建设法治政府，是推进民主法治建设的关键与核心。     

坚持科学执政,推进决策的科学化、民主化、规范化

正确决策是我们各项工作取得成功的重要前提.决策的科学化、民主化,是社会主义民主政治建设的重要任务,也是全面提高党的执政能力的一个重要措施.     

党代表任期制：党内民主的新起点

党内民主是党的生命,而党的各级代表大会是实现党内民主的重要平台。在这个平台上,各级党代表又是最重要的活动要素,也是党内民主最直接的参与者。党的十七大作出了党代表大会代表实行任期制的重大决策,这对进一步激发党代表大会代表参与党内事务的积极性和主动性,充