从会计监督的本质看会计人员委派制

经济越发展 ,会计越重要 ,无论是健全市场机制还是加强宏观控制 ,都离不开真实可靠的会计信息。会计改革的深入和发展 ,使会计信息结构和质量都较以前有了很大的改善 ,但会计秩序混乱、会计信息失真、国有资产流失、贪污腐败等问题仍没有得到真正解决。为了强化会计监督 ,解决对经营者监督乏力的问题 ,人们希望通过实行会计人员委派制 ,有效地防止国有资产流失 ,并从根本上解决会计信息失真及领导干部贪污腐败问题。会计人员委派制能否解决这一问题 ?我们从以下几个方面来讨论这个问题。一、从会计监督的本质 ,看强化其职能作用的真正意义。…     

努力加强会计诚信建设

改革国有资产管理体制，加快建立现代企业制度。市场经济与诚信呈正相关关系，会计人员提供虚假信息，发生会计诚信危机是市场经济不完善，改革不到位的表现，因此必须深化经济体制和政治体制改革，加快政企分开步伐，进一步建立起产权明晰、管理科学的现代企业制度，完善法人治理结构。     

对企业实行会计委派制若干问题的认识

会计委派制是国家以所有者的身份向企、事业单位委派主管会计的一种会计人员管理体制。从试行会计委派制地区取得的成效看，实行会计委派制，在强化国有资产的监管，提高会计信息质量等方面起到了积极的作用。但是作为会计人员管理制度改革的一种尝试，无论是从理论上还是在实际工作中，有很多的问题需要研究和解决。本文就以下几个问题谈点认识。一、关于委派的会计人员与有关各方的关系问题政府向国有企业委派会计人员，监督企业财务活动，是政府履行资产所有者职能的重要表现，其基本出发点是强化所有者对经营者的监督管理，维护国家和集…     

浅谈会计监督

长期以来，我国实行的是高度集中的计划经济体制。企业会计工作成了国家行政计划管理的直接手段，表现在会计上就是强调会计人员的双重身份，赋于会计人员代表国家行使行政监督职能。随着我国市场经济及现代企业制度的逐步形成，政府作为行政管理者与作为资产所有者的身份必将分离。政企职责分开实现两权分离、企业被推入市场，做为处于企业重要管理部门的会计，其存在和运做的基本环境发生了重大变化，这就有必要重新认识会计的监督职能。一、会计有没有监督职能某项工作究竟有哪些职能，取决于从事该项工作的人的地位与权能。据此来回答会…     

完善国有企业和公司法人治理结构的两点思考

一、如何解决所有者“缺位”问题目前流行的“国有资产授权经营”的做法 ,是由国有资产管理部门在对这些企业原有资产进行清产核资的基础上 ,向“企业”（实际是指公司的“内部人” ,在大多数情况下是董事长或总经理）颁发授权证书 ,由后者以所有者代理人的身份全权经营授权范围内的国有资产。但这样做的弊端是把公司法人治理结构中股东大会与董事会之间的信任托管关系和董事会与高层经理人员之间的委托代理关系混淆起来了 ,使前述法人治理结构中因双层“嵌套”关系而形成的所有者与经营者之间的制衡关系变成实际上的“内部人”对自己进行的…     

当前发展企业集团的几个问领

随着经济改革的深入发展，通过多种形势的资产重组、兼并、联合和资本运营，哈尔滨市已初步形成了一批以资产为纽带跨地区跨行业跨所有制的企业集团。通过对哈尔滨工业企业集团的调查和研究，发现存在着一些问题。1、资产所有者缺位，难以建立规范的现代企业制度。在一些企业集团中，由于国有出资人缺位，造成国有资产的概念模糊，集团母、子公司都为国有资产，各自为政，没有出资关系，形成不了产权纽带，母公司形同虚设，发挥不了集团母公司对子公司的调控和专业化分工协作的功能。以哈尔滨市的28家企业集团为例，母子公司之间有产权关系…     

会计需要城信

诚信,成了全社会面临的话题。一旦诚信成了会计领域的稀有资源,则真实性、可靠性、公允性等财务信息的质量特征会演变为一种幻觉,假账更会像脱僵野马一样狂放无羁。随着银广夏、麦科特、ST黎明等一系列上市公司会计造假案件曝光,像一枚枚重磅炸弹,在我国会计界炸开。出现会计造假的实践难道是由于我们的准则、制度没有与国际惯例完全对接吗?     

浅析知识经济条件下的会计创新

一、知识经济对传统会计理论的冲击及相应特征1、对会计假设的冲击可以说知识经济时代的到来必将使会计四大假设载入会计史册 ,成为传统工业经济特定的会计事实。也就是会计假设将被取消 ,会计表现为一个系统化、集成化的信息系统。(1)关于会计主体假设。会计主体假设其实更象会计原则 ,因为会计主体是实实在在而并非人为假定的。提出会计主体假设是为了明确会计核算的空间范围。但在知识经济时代 ,会计主体的界限将变得模糊 ,公司作为会计主体其外延不断变化 ,结构和功能都有极强的不稳定性 ,具有自己的现金流量和负债的单一产品也会融成一…     

加强财务监管是提高企业运行质量的关键

目前大部分亏损企业存在的一个突出问题是企业财务管理混乱、监督失控，致使企业资产严重流失，效益滑坡。因此，全面加强企业财务监管是规范企业经济行为，提高企业效益的关键性措施。 一、加强财务监管的必要性 １．保证国有资产保值增值的需要。企业在市场经济条件下，为了自身的利益，不可避免地会乱摊成本，少提或不提折旧，分配上向职工消费倾斜，侵犯国有资产所有者的权益。因此，在政企分开时，必须强化所有者职能，完善国有资产经营管理的法律法规和各项制度，关键从加强财政监督管理入手，依照资本保全、保值增值的要求来约束企业…     

加强会计诚信建设势在必行

会计诚信是会计人员按照《会计法》的要求和社会公德，如实反映会计核算对象的客观情况，保证会计信息真实可信，为会计信息使用者提供满意服务，让社会对会计工作和会计战果信任．会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺，是会计人员最基本的职业道德与行为规范。然而，近年来连续发生     

浅谈会计环境对会计发展的影响

随着我国加入WTO,我国经济逐步融入世界经济,我国的会计环境必然会发生较大的变化。会计环境的变化直接影响和制约着会计理论和会计实务的发展。一、会计环境对会计影响的表现1、对会计目标的影响。各种会计模式下会计目标的具体差别可归结为会计环境不同所致。关于会计目标,理论界有“决策有用观”和“观营责任观”之争。决策有用观依存的是发达的资本市场,而经营责任观立足于直接往来形成的资源的委托与受托关系。西方各国和国际会计准则受员会都认可决策有用观。比较而言,经营责任观所依存的会计环境与中国现阶段经济改革和发展的实际…     

浅淡强化会计人员的职业道德

当今会计信息失真、财务管理混乱普遍存在，会计诚信的缺失使会计人员的社会公信度受到影响，会计行为规范已凸辚出其重要性。会计制度对会计行为规范的有限性，决定了解决会计诚信问题，必须加强会计人员道德建设。     

谈国有股减持与我国上市公司治理结构问题

公司治理结构概念中股权结构是基本内容，也是公司治理结构的基础。国有股减持的目的之一就是消除上市公司中“一股独大”的弊端，优化股权结构，推进股权多元化和合理化进程，完善公司治理结构。因此，国有股减持对改善公司治理结构具有积极作用且影响深远。 一、我国上市公司治理结构存在的问题 目前，我国上市公司股权结构的突出特征是：国有股比重大且股权高度集中，流通股比重小且股权分散。在这种不合理的股权结构下，我国上市公司治理结构存在以下主要问题： １．所有者缺位。在我国目前的国有资产委托一代理关系格局下，在国有股股…     

对国有资产保值增值考核指标的思考

随着社会主义市场经济体制的确立，企业与国家之间的关系已转化为国有资产所有者的资本投资分利关系和与国家税收缴纳关系。为了确保国有资产安全、完整和不断增。值，提高国有资产的运营效益，增加资本积累，需对国有资产的获利情况进行考核，从而评价企业的经营效益。国家国有资产管理局。财政部、劳动部以国资企发［1994」98号文件联合颁发的《国有资产保值增值考核试行办法》中，规定了国有资产保值增值的考核指标，即：国有资产保值增值率期末国家所有者权益企业国有资产保值增值率等于100％，为国有资产保值；国有资产保值增值率大干1…     

当前我国税务会计模式取向及完善建议

2006年2月15日我国财政部新颁布了《企业会计准则——合并财务报表》。新颁布的会计准则已基本与国际会计准则趋同，而会计国际化是一种不可逆转的趋势，也是我国发展的需要。然而，对于税务会计与财务会计是分离还是统一，我国会计界对此仍处于争论之中。研究这一课题，对于认清我国当前形势，发展和完善我国会计准则和税收法规，及构建符合我国实际情况的税收会计模式有着重要的意义。     

实行会计委派制应注意的问题

会计委派制,是相对于会计任命制而言的一种全新会计管理模式。其特点是资产运营单位的主要会计人员的任用由所有者委派而不是由经营者任命。 然而,会计委派制毕竟是一项     

制度安排与会计诚信均衡

文章把规范会计信息生产的制度安排分为规范性制度和惩罚性制度两种类型,通过建立会计信息生产与成本决定模型,论证了两种制度对会计诚信决定的具体作用机理及相互影响关系,为我国相关制度制订提供了可资的借鉴.     

对会计责任和审计责任的思考

近几年来,国内外出现了一些社会影响较大的会计造假事件,如国内的银广夏、国外的安然等。这些会计造假事件不仅给投资者造成了巨大的经济损失,使全社会的信用体系遭到了沉重的心理打击,同时,也引起了人们对会计制度深深的反思。本文从会计责任与审计责任的角度,谈谈如何防范会计造假事件的发生。一、严格界定单位的会计责任与注册会计师的审计责任我国法律规定,所有单位都有义务保证会计报表及其相关资料的真实性、合法性、完整性。如果单位的会计报表及其资料出现失真情况,就会产生相应的会计责任。会计信息失真通常表现为模糊、错误、造假…     

试谈会计委派制的积极意义

一、实行会计委派制的积极意义实行会计委派制后,委派会计受财产所有者委派为企业提供会计服务,同时约束和监督经营管理者的不良行为,由此可带来许多积极作用和影响。1、会计委派制能为企业财产所有者提供最佳的监督者。在财产所有者和经营管理者的委托代理关系中,由于两者获知信息的不对称状况,可     

会计诚信缺失的原因及治理

一、会计诚信缺失的原因 会计诚信缺失,早已是不争的事实.但诚信缺失的程度究竟如何?真正的原因又是什么?作为会计信息的制作和提供者--企业财务会计人员应当最有发言权.为此,我们设计了相关问卷,对湖北地区的财务会计人员进行了调查.