深化经济体制改革 加快实现经济增长方式转变──学习五中全会《建议》体会

《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出：“实现‘九五’和2010年奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是增长方式从粗放型向集约型转变，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。”第一个根本性转变是指生产关系的改革，是改革战略，被称为“体制转轨”；第二个根本性转变是指生产力发展方式的重大调整，是发展战略，被称为“增长转型”。“体制转轨”与“增长转型”是互相联系又互相促进的，改革与发展…     

体制转轨时期我国社会保障制度改革的现状分析与对策

当前 ,中国社会正由传统的农业社会向工业社会转型 ,由计划经济体制向市场经济体制转型。在这一体制转轨过程中 ,我国原有的社会保障制度已不适应社会主义市场经济发展的要求 ,必须进行改革和完善。本文试图通过对我国社会保障制度的现状进行分析 ,指出我国当前进行社会保障制度改革的必要性以及相应的对策。     

平滑转型的改革路径——基于制度结构的分析

从体制的制度结构树状图的位置来看,自上而下的改革是突变式的转型;自下而上的改革是一种目标有限的局部改革,本质上是制度结构对环境的一种适应性调整,但不同于自发的制度演化,而是宏观决策主体主动自觉的调整。过渡性制度安排是减小改革阻力、实现体制平滑转型的机制。自下而上改革的风险主要在于改革停滞甚至倒退和变性,使体制长时间处于扭曲、不稳定的状态,社会经济失序。因此,改革信念、改革文化和领导者的改革决心和勇气,是实现体制平滑转型的重要条件。     

重写东北与重构国家新工业体系

一、重构国家新工业体系的内涵 建国后的第一次产业结构调整,是毛泽东在《论十大关系》中指出的沿海与内陆、轻工业与重工业关系的结构性调整,东北没能赶上这班车。在计划经济向市场经济转型的过程中,新工业体系的重构,主要是指全球化背景国有工业体系国际竞争要素的重构。一是企业体制与机制的市场经济转轨、转型与结构性调整,整合国有资产进入新资本体系,建立以市场经济为主的股份制企业经营、     

腐败的土壤:制度短缺现象

制度短缺是腐败现象滋生蔓延的土壤。这里的制度短缺不仅指经济制度的短缺，也指政治制度的短缺。江泽民总书记在党的十五大报告中提出：“通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”深化改革，就是要针对体制转轨和结构转型过程中的制度短缺状况，通过政府主导的政治制度和经济制度创新，形成反腐败的强大合力来遏制现代化过程中正处在高发期的腐败现象。一、制度短缺现象制度是在一定历史条件下形成的、用于调整社会关系和行为活动的政治、经济、文化等方面的体系。从内容看，制度是一系列人为设定，要求社会成员共同遵守的行为模…     

重构国家:后社会主义国家建构类型研究

世纪之交,全球政治格局演变的重要特点是许多后社会主义国家从计划体制向市场体制的转轨。在转轨过程中,后社会主义国家既有的制度框架、组织体系、价值系统与社会结构都在发生根本性的变革。原有集权型的国家结构模式,由于无法应对后社会主义国家整体性变革的需要,而逐渐在制度层面被社会变革势力所改造或解构。然而,无论是后社会主义国家市场体制的构建,还是民主化进程的推进,都需要一个成熟稳定的国家权威结构作为主体性的支撑力量。因此,"重构国家"成为大多数后社会主义国家在转轨时期的重要政治使命。     

体制转轨阶段公共政策创新特点分析

中国社会过渡中的体制转轨的性质和要求是为了维护已经形成的社会主义社会形态和基本制度 ,这一点规定了体制转轨阶段公共政策创新的特点和限度。中国特定的体制转轨阶段也要求采取与强制型、自治型政策创新相区别的回应型的政策创新模式。回应型政策创新在政策主体、目标、问题和工具方面具有自身的特点。     

电视剧产业化进程及其发展

电视剧产业化进程,是我国社会主义计划经济体制向市场经济体制转轨发展时期的一个特有命题,是指电视剧资源配置由政府主导向市场化转型,以市场机制取代计划机制的运行过程。在市场化转型的压力下,政府不断放松规制,市场机制导入并广泛渗透电视剧行业,经过30余年的不断发展,推动电视剧投融资多元化、制播分离模式深化发展以及产业价值链完整建构,现阶段逐步形成社会化、市场化、规模化程度很高的电视剧产业发展格局。     

论跨世纪中国的经济体制转型

积极稳妥地加快由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的步伐，使各方面的经济要素尽快走上现代社会化市场经济轨道，对于跨世纪中国的经济社会发展具有特殊的全局意义：经济体制转型深刻影响着经济增长方式的转变；经济体制转型深刻影响着经济结构的优化；经济体制转型深刻影响着社会进步；经济体制转型深刻影响着社会主义文明进程。在当代中国，经济体制转型的实质是实现社会主义与市场经济的有机结合；公有制的主体地位，只有在以市场化为价值取向的深化改革中才能巩固和增长。在跨世纪发展时期，经济体制转型的关键是深化国有企业改革。当前需要着重解决好五个关键问题：加快建立现代企业制度的步伐，切实解决好国有企业的运作机制问题；搞好大的，放开小的，切实解决好国有企业发展的结构和布局问题；依靠科技进步，加快技术改造，切实解决好国有企业的经济增长方式问题；加强科学管理，切实解决好国有企业的素质问题；推进配套制度改革，切实解决好国有企业的外部环境和沉重负担问题。     

新时代社会主义意识形态工作的体制机制创新

我党历来特别重视意识形态工作,面临新时代意识形态工作的严峻形势和诸多挑战,要实现意识形态工作体制机制的创新,就必须及时调整社会主义意识形态的工作,努力构建崭新的社会主义意识形态的领导体制、认同机制、传播机制、话语机制和评价机制,为新时代中国特色社会主义意识形态建设提供重要的制度保障,有效提升意识形态工作实效。     

农民走向市场的难点与对策

农民走向市场的难点与对策孟繁华，王作成当前，我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨阶段。由于在一些领域仍是计划机制起作用，一些领域是市场机制起作用，还有一些领域是既有计划机制起作用，也有市场机制起作用，所以现阶段实际上正处于新旧两种体制的...     

论中国经济转轨时期的制度安排与制度结构

制度安排间的相互作用对转轨进程及转轨绩效有重要影响.本文从制度配置的角度,分析了影响我国转型经济中影响交易活动的"关系"规则、"指令"规则以及市场治理规则,详细论述了转轨过程中"关系"规则与"指令"规则对市场治理机制的替代性以及由此带来的制度结构失范问题,最后提出规范转轨经济中制度结构需要注意的几个问题及策略.     

简政放权视域下日本行政审批制度改革及其经验启示

行政审批是政府对稀缺社会资源进行优化配置的行政行为,也是国家行政机关实行公共管理与社会服务的重要途径。在各国经济社会转型转轨时期,日本行政审批制度改革取得显著成绩,有力地推动着日本经济社会迅速崛起。本文主要以日本行政审批制度的背景、理论与实践为基础,详细介绍日本行政审批制度的改革经验,以期推动我国行政审批体制机制创新。     

通货紧缩的体制性根源

戴园晨认为，中国正处于体制转轨的特定历史环境中，由体制转轨引起的社会经济关系的调整，在很大程度上影响着人们的行为和人们对未来的预期。由此考察，通胀与紧缩都是货币现象，但货币的供给过度或供给不足则是由特定体制和发展背景决定的，     

非均衡体制改革产生的制度缺陷分析与深化改革中制度调整之思考

中国市场化改革的历史转轨过程,是一个复杂的双重制度修正过程,并且,在渐进、非均衡的体制改革过程中,我们缺乏对体制改革中制度系统结构如何有序转化的战略思考,由此不可避免地会产生一些制度安排与制度结构上的问题与缺陷。制度安排与制度结构上的问题与缺陷的累积,在某种意义上说,是引起目前利益矛盾与冲突极其社会不和谐的基本成因。本文主要从市场制度、政治体制及制度结构等三个层面反思、分析非均衡体制改革中产生的制度安排与制度结构的缺陷,并从完善社会主义市场经济体制,正确处理好社会主义的利益关系与矛盾,建设社会主义和谐社会角度,提出了深化改革中制度调整的带有原则性的四点简要思考。     

以市场为导向 推动中国二元经济结构的转换进程──从四川省绵阳市涪城区双碑村经济起飞看转型期工农业协调发展

以市场为导向推动中国二元经济结构的转换进程──从四川省绵阳市涪城区双碑村经济起飞看转型期工农业协调发展姜凌，郑晓幸，傅泽平当代中国农村正处于由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨、由传统农业向现代农业转变的重要过渡时期。在这一转型期间，我们应以...     

浅析腐败现象的主要表现、成因及对策

目前，我国正处在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的历史时期，由于管理体制、各种机制和制度在短时间内不能适应社会主义市场经济的发展要求，导致一些地区、一些层面的腐败现象呈蔓延之势。近几年来，党和政府查处了不少大案、要案，但我们面临的反腐败任务仍然十分艰巨。本文就腐败现象的主要表现、产生的原因及防治腐败的对策，谈几点粗浅的认识。　一、腐败现象的主要表现　一是为己私利，行贿受贿。有些党员干部为了满足个人私欲，达到个人目的，向有实权的领导干部送礼，更有甚者凭着自己手中的权力，用公款公物送礼，而且…     

意识形态的经济分析——新制度经济学的意识形态理论及其启示

意识形态理论是新制度经济学制度变迁理论的分析工具之一.新制度经济学认为,意识形态是减少提供其他制度安排的服务费用的最重要的制度安排.在中国由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,借鉴新制度经济学的意识形态理论,建构有中国特色的社会主义意识形态理论,发挥意识形态在制度变迁和经济增长中的作用,无疑具有重大的现实意义.     

基本公共服务均等化与公共财政体制改革

实现基本公共服务均等化是城乡统筹的重要内容。作为政府履行社会职能的经济基础，公共财政在促进基本公共服务均等化过程中发挥着关键作用。然而。现行财政体制的内在缺陷直接导致我国基本公共服务供给地区不均、城乡失衡。因此，必须通过扩大财政投入、优化支出结构、完善转移支付制度以及调整政府间财政关系等措施，对现行财政体制进行系统改革，建立有利于实现基本公共服务均等化的公共财政体制。     

转型经济学视野中的俄罗斯转轨教训

从转型经济学的角度来看俄罗斯的经济转轨，可以得出如下教训：对市场经济的认识要破除新自由主义教条和模式崇拜，转型目标要反映制度要求和民族特点，转型过程要强化政府的主导地位；要加强市场经济改革的次序性认识，注重改革的阶段性推进和调整；全面改革和局部推进并不存在固定不变的最优模式，速度并不能解决所有制的问题；俄罗斯转轨的失败还在于主题单一的转轨；政治体制的改革必须建立在社会制度创新和市场经济发展的基础上，得到全社会成员的共同认可，模式照搬的结果必然引起既有框架的破裂和社会的动荡；