湖北省潜江市出台农村互助式养老服务试点实施方案

为了推进农村社会养老服务建设,关爱农村老年人特别是留守老人,近日,湖北省潜江市民政局出台了《开展农村互助式养老服务试点的实施方案》（以下简称《方案》）,积极探索农村互助式养老服务新模式。试点主要分为四步：一是进行摸底筛查,制定方案;     

湖北宜昌市：社会福利工作凸显四大亮点

亮点一：农村互助养老中心建设遍地开花 目前,湖北宜昌市已有67个农村老年人互助照料活动中心投入使用。枝江市作为全省农村互助养老服务工作试点单位,试点中通过动员农村中心户提供闲置房产开展互助照料活动的模式,     

湖北孝昌:推进农村老年人互助照料中心建设

正湖北省孝昌县按照"政府支持、社会参与、村级主导、自助互助"的思路,大力推进农村老年人互助照料活动中心建设,2013年共建设农村老年人互助照料活动中心82个,实现了农村养老服务覆盖30%的目标。系统化谋划。县委、县政府统筹推进社会养老服务工作,社会养老服务工作做到了"三纳入"和"三到位","三纳入"即工作目标纳入全县经济社会发展十二五规划、工作经费纳入年度预算、工作任务纳入全县年度目标综合考核,"三到位"即县、乡、村领导机构     

湖北省枝江市：农村互助养老服务试点工作取得初步成效

建立保障体系，营遣开展农村互助养老试点工作良好环境一是建立组织领导体系。湖北省民政厅安排部署农村互助养老试点工作后，枝江市委、市政府迅速召开专题办公会议研究部署，枝江市民政局迅速全面开展互助养老服务试点工作的摸底、调查、选址、建构等工作，争取把工作做实、做得主动。同时，枝江市政府成立了由分管副市长任组长，民政、财政等相关部门和各镇（街道）主要负责人为成员的农村互助养老服务试点领导小组，并在市民政局成立工作专班，具体负责这一工作。开展试点工作的镇（街道）也相应成立了领导机构，配备专兼职工作人员，负责调查农村养老需求、受理申请、签订协议、监督等工作。     

科学规划 创新机制 稳步推进养老服务体系建设

面对老年人口快速增长,社会养老服务需求急剧增加的严峻形势,内蒙古自治区党委、政府加大了养老服务体系建设力度。各盟市相继建成了以供养城镇"三无"人员养老为主的综合福利园区,建设床位4212张;81个旗县(市、区)建成了综合社会福利中心,建设床位5992张;全面推进盟市、旗县老年养护院建设,重点为贫困、高龄、失能和半失能老年人提供养老服务;新建478个社区老年人日间照料中心,建设床位9560张;大力推广乌兰察不市"集中居住,分户生活,自治管理,互助服务"的农村牧区互助养老幸福院建设模式,     

力推互助走入幸福院建设 提升农村养老服务水平——解析《甘肃省民政厅关于建设农村互助老人幸福院的意见》

【新政快递】 为破解农村养老服务难题，满足农村老年人的养老服务需求，2012年7月26日，甘肃省民政厅印发了《甘肃省民政厅关于建设农村互助老人幸福院的意见》（甘民发[2012]86号），决定在全省推进互助老人幸福院建设，探索建立具有甘肃特色的农村养老服务模式。     

湖北省城乡社区居家养老设施建设再列省政府“十件实事”

湖北省政府在2014年继续着力解决好关系人民群众切身利益的若干问题,其中包括“新建社区居家养老服务中心（站）和农村老年人互助照料活动中心800个”。这是继2013年之后,城乡社区居家养老服务设施建设再次被列入湖北省人民政府为民办理“十件实事”。     

湖北荆门市：着力推进城乡社区养老服务设施建设

2014年11月21日,湖北省荆门市召开城乡社区居家养老服务中心建设新闻发布会。2014年,荆门市政府把“新建50个城市社区居家养老服务中心、100个农村老年人互助照料活动中心”列入政府“十件实事”。市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村）四级联动,组织工作专班,深入社区（村）调查摸底,整合社区（村）现有资源,采取新建、扩建、改建、购买等方式进行建设,已建成58个城市社区居家养老服务中心、109个农村老年人互助照料活动中心,超额完成了政府民生实事的建设任务。     

山西:全力打造农村养老新平台

山西省认真落实去年在河北召开的全国社会养老服务体系建设工作会议精神,按照农村幸福院的村级公益服务设施定位,坚持村级主办、互助服务,立足于对现有闲置学校、厂房、村委会等设施的改造利用,探索出了"老年灶"、"依托中心村建设互助幸福院"等作法,有效破解了农村老年人、特别是孤寡、留守、高龄等困难老年人的日常生活照料难题。     

城市居家养老生活照料体系研究

建立居家养老生活照料体系,解决现阶段居家养老老人照料问题,必须走政府、社区、家庭和个人相结合之路,即老年人个人自助、家庭支助、社会化服务相结合。具体来说,必须发挥老年人自身作用,积极自养;继续鼓励和支持家庭照料;进一步加快发展老年社会化服务事业,积极发展社区服务。在我国居家养老生活照料体系中,国家居主导地位,它提出社会整体性老年照料体系的构想,制定居家养老服务的法规政策,确立居家养老服务的整体发展规划,做好居家养老服务的经费预算、综合协调和有关监管工作。社区为体系发挥功能的基本载体,要建立健全功能齐全的社区服务网络。家庭为体系的基石,它在养老体系中的核心地位应该予以保持和加强。老年人个人是照料体系的主角,要大力提倡自信、自强、自助、互助,充分发挥老年人个体的主观能动作用。     

青岛市市南区立足社区 实现个性化养老

青岛市市南区着力构筑社区养老服务平台，培养社区养老服务队伍，丰富社区养老服务内容，加大社区养老服务设施投入，健全社区养老服务机制，以满足老年人日益增长的个性化需求，全力打造“机构养老、社区照料、义工援助、邻里互助、案情慰藉、协会维权”六位一体的社区养老模式，促进了社会的和谐发展。     

青岛市市南区启动体验式养老活动建社区无围墙的敬老院

为进一步拓展社区居家养老服务，在老人节来临之际，青岛市市南区推出为老服务新举措，率先在八大峡管区颐和老年公寓正式启动了社区体验式养老活动。该举措是由市南区政府出资购买养老服务机构的专业化服务，向辖区老年人提供无偿或低偿的机构养老、日间照料，家庭陪伴、义工陪护、异地养老等体验模式，由社区养老机构为老年人提供廉价、优质的日常生活照料，医疗保健等全方位服务，集中了传统家庭养老与机构养老两方面优点。     

农村丧偶老年人的家庭养老境遇——基于山东省三乡镇210名农村老年人的调查

通过对山东省三乡镇的210名农村老年人进行调查,对农村老年人的养老现状有了更清晰的认识:农村老年人丧偶后开始正式获得子女提供的经济供养;丧偶老年人主要的经济来源是其子女提供的经济供养,但获得子女的生活照料和精神慰藉却很少;在失去配偶的照料和精神慰藉的同时,丧偶老年人的家庭角色逐渐边缘化。传统家庭养老模式对丧偶老年人养老的承载能力止于物质层面,丧偶老年人生活、精神层面的养老需求亟待多元化养老主体的供给。     

养老视点

天津市天津市和平区初步建立以贯彻落实老年人相关政策法规和待遇为基本保证,以“居家养老”为基本模式,以老年弱势群体为重点服务对象,以机构养老、日间照料服务、自助互助养老和公益性服务为社会依托,以有偿及市场化服务为引导方向,重点项目突出、基本功能到位的区域性养老服务体系；建立健全与之相配套的规章制度、管理和监督办法,以及资源整合、利益均衡的社会协调和仲裁手段,逐步形成覆盖全区的社会运作机制和网络平台。     

山西:日间照料开启农村养老幸福之门

以政府引导为主线稳步推进制定方案,试点推广。2012年8月,山西省印发了《关于在全省开展农村日间照料养老服务工作试点的通知》(晋民发[2012]75号),就照料中心建设的原则、步骤及资金筹措、管理服务等方面进行了规范,坚持低标准、可持续、广覆盖的方针,遵循先试点、后推广的原则,积极推进农村日间照料中心试点建设,并安排200万省本级公益金配套部本级公益金予以支持。通过一年试点,目前全省11个市已有32个县区累计建成农村日间     

江西吉安市青原区：首个农村居家养老服务中心正式开工建设

2011年5月20日,青原区第一个农村居家养老服务试点项目“炉下村居家养老服务中心”在新圩镇炉下村正式开工建设。为缓解孤寡老人、留守老人、残疾老人的生活照料困难问题,炉下村委会通过多方筹集资金20余万元,利用该村遗留下的一栋约500余平方米的老村部大楼,改造成农村居家养老服务中心。     

吉安市居家养老服务探索

居家养老服务是指以家庭养老为基础,以社区养老为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人解决日常生活困难,特别是为那些孤寡老人、特     

吉安市居家养老服务探索

居家养老服务是指以家庭养老为基础,以社区养老为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人解决日常生活困难,特别是为那些孤寡老人、特困老人和生活不能自理、子女又不在身边的老人提供服务。吉安市现有60岁以上的老年人62万人,     

“五位一体”推进养老服务社会化

九江市浔阳区坚持"政府主导、社会参与、全民关怀"的方针,体制创新与机制创新并举,软件完善与硬件建设并重,机构养老与居家养老并进,社会关怀与社区服务并行,通过打造"机构养老、专业服务、社区照料、邻里互助、协会维权""五位一体"的养老新模式,逐步形成了以居家为基础、社区为依托、福利机构为补充的社会养老服务体系,走出了一条老年人"老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为"的社会化养老服务新路子,2005年被民政部确定为全国养老服务社会化示范活动试点区.     

上海老年人照料体系 构建中的政府责任

为满足老年人快速增长的长期照料需求,上海将积极借鉴各国的有益经验,努力构楚与社会经济发展相协调的老年人照料体系。总体目标是打造以服务方式多样、服务功能多层、实施主体多元的“上海模式”。在服务方式方面,逐步形成以社区居家养老服务为主、机构养老为辅的社会化养老格局,在服务功能方面,逐步形成多种类型、不同档次的养老服务形态,在实施主体方面,逐步形成政府以推动、示范为主,主要依靠社会力量作为服务提供主体的养老服务发展机制。根据《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,到2010年……