略论行政文化重塑的原因与途径

一、行政文化重塑的原因 行政文化是行政主体内在的信仰、价值观念、行政意识、行政心理、行政道德以及在行政活动中来自行政主体之外对其产生影响的行政原则、行政传统、行政习惯、行政准则等诸要素的综合体.它渗透于行政管理的各项活动中,是行政组织、行政人员的精神支柱,对行政组织的生存和发展起到规范和引导作用.     

论行政机关的行政权利

在行政法律关系中,行政主体的权利和义务的关系具有自身的特点,最突出的表现是行政主体的权利和义务．具有一致性。行政主体基于行政职能的要求,在行政法律关系中既要行使行政权利,又要履行行政义务;权利与义务往往是结合在一起的,这就要求行政机关要严格遵守法律,法无明文规定不得为,反之就要承担行政义务;即行政职责。     

试论国家行政管理的法制化

国家行政管理活动贯穿于我们生活的始终。为调整好行政管理活动中行政主体与行政相对人之间的法律关系,维护行政相对人的法律权益,依法行政便成为了行政管理活动中平衡行政主体与行政相对人之间关系的天平。坚持依法行政,是国家行政管理法制化的要求,是依法治国的宪法方略在国家行政管理中的具体体现。     

行政行为撤销和废止中的信赖保护原则

行政行为是行政主体所为,以达到行政目的的行为总称。依行政法学的分类,行政行为大致上分为抽象行政行为和行政决定两种类型。前者是属于行政的立法行为,即关于行政主体订定行政法规规章及各种规范性文件(包括法律解释)的行为;后者属于行政权力在具体个案所为的行为,其是所有行政行为中使用最频繁且最重要的一部分。创立     

现代行政人格必备的特质及如何塑造

社会主义社会的行政与以往任何形式的行政模式不同,它是一种服务行政模式。在这种模式中,行政人员是公仆,他的职责就是全心全意为人民服务,因而行政人员的行政人格是社会主义行政根本性质的保证,没有社会主义的行政人格,行政体系的服务性质就会受到冲击和破坏。     

初探“行政文化”的创新及其发展趋势

行政文化通过行政人员的思想意识影响着行政实践。近年,行政管理领域对于行政文化的讨论也日益增多,对其重视程度也日益增强,关于行政文化的各类问题都有所探讨,本文通过对行政文化这一概念的发展,内涵,特点,存在的特点,以及行政文化的创新进行辨析,对行政文化将来的发展趋势进行一个初步的探究。     

基于胜任力的行政领导角色定位

行政领导是国家行政管理活动的承担者,是行政管理成败的关键,管理工作贯穿于行政管理活动的全过程。作为一名行政领导,需要做到以能力胜任岗位,正确进行角色定位。本文分析了行政领导应该具备的胜任力,通过行政领导本身具有的胜任力来定位行政领导的角色,这样可以更准确的提高我国行政领导的能力,使领导的能力得到充分发挥,做到行政领导和职位的统一。     

行政程序法之理论基础刍议

行政程序是法治行政的重要内容.依法规制行政程序是实现行政主体自我控制自由裁量权的必要之途.为了促进行政程序法治的建设和完善,必须加强行政程序法理论基础的研究.在我国,行政程序法的理论基础就是正当程序理论.正当程序理论是通行与世界法制发达国家行政程序法的共同的理论基础.我国正当程序理论的内涵即包括行政主体的法定义务,也包括行政相对人的法定程序权利.夯实行政程序法的理论基础需要强化行政主体的法治意识.     

行政问责难推行 李军鹏认为把党委决策纳入问责体系是关键

建立行政问责制度,全面推行行政问责,是当前我国行政管理体制改革的重要内容。但现实生活中,我国行政问责推进迟缓和操作扭曲并存,行政问责存在行政责任界定不清、行政问责依据缺失、行政问责程序不完善等突出问题。国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏最近撰文指出,目前,我国行政问责的可操作性不强,     

政府行政改革与现代政府制度——1978年以来我国政府行政改革的回顾与展望

本文从政府行政改革与国家行政和社会行政尤其是政党行政互动的视角 ,从8个方面回顾了我国政府行政改革的历史进程 ,展望我国深化政府行政改革的合力趋势。认为政府行政改革的理论趋向于政府行政改革的实践还不够 ,政府行政改革的实践还要趋向于政府行政改革的理论 ,这就需要有政府行政改革的理论创新和政府行政改革实践的突破 ,为此必须进一步处理好5个方面的关系 ,使之形成政府行政改革的总合力系统 ,在进一步深化政府行政改革的过程中创建有中国特色的现代政府制度。     

浅议行政不作为

本文从行政不作为的概念入手,阐述了行政不作为的构成要件,继而论证了行政机关的主动拒绝,拒绝履行法定职责与行政不作为的关系,从而得出行政机关的主动拒绝不是行政不作为,而是否定性的行政行为的结论。     

提高企业行政管理效率的方法

本文从企业行政管理效率的基本概念入手,分析了影响我国企业行政管理的因素,对企业行政管理效率的模式进行了探讨,分析了企业行政管理效率低下的原因,并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议。     

《行政法与行政诉讼法》学习辅导

10．行政违法必然导致行政侵权错。行政侵权指行政主体及其公务员不法侵害他人合法权益,为此必须依法承担行政赔偿责任的行政行为。其特征是:第一,行政侵权以行政违法为前提。行政侵权必然是行政违法,但行政违法不一定全是行政侵权。只有直接招致他人财产权利或人身权利的实际损害,并引起行政赔偿责任的行政违法才是行政侵权。第二,行政侵权以行政相对人的合法权益受到损害为条件。这里的损害是指:其一,他人确实受到了损害;其二,这种受损害的权益属于合法权益即个人或组织法定的物权、知识产权和人身权等。违法的权益受损,不构成行政侵权。第三, 行政侵权行为以行政主体承担行政赔偿责任为后果。     

我国行政决策体制存在的问题及对策探析

现代的行政管理必须建立现代的行政决策机制,而行政决策的科学化、民主化、法制化则是现代行政决策机制的总目标,是一个多层次化的目标体系。我们应当顺应行政管理的发展趋势,建立起灵活有效、相机抉择的行政决策制度,积极改进和完善行政决策机制,努力推进行政决策的科学化、民主化与法制化。     

现代行政文秘写作技巧研究

随着现代行政管理水平的逐渐提高,社会对行政人员的要求越来越严格,尤其是对于行政文秘的职业要求也明显提高了。行政文秘工作主要是书写行政文书,所以本文主要探讨行政文书的书写技巧。     

服务型视角下高校行政管理模式改革与创新

服务型高校行政管理模式有助于满足建设服务型高校的要求,促进高校优秀人才培养,推进高校内涵式发展。当前。我国高校行政管理模式存在诸多问题,如行政管理理念落后、服务意识不足,行政管理人员素质较低、相关培训缺乏,行政管理组织机构臃肿、办事效率不高,行政管理制度不健全、职能与权责划分不清等。服务型视角下,高校需要改革和创新行政管理模式,如树立行政管理服务理念、增强服务意识,加强服务型行政管理人员培训、提高综合素质,构建扁平式的服务组织机构、提高办事效率,完善服务型行政管理制度、明确职能与权责。文章从服务型视角入手,探讨我国高校行政管理模式改革创新的重要意义,分析当前我国高校行政管理模式存在的问题,并提出行政管理模式改革创新的具体路径。     

试析医院行政管理工作中常见的问题及对策

医院行政管理作为社会行政管理中的重要内容,对保护医院行政管理和运行资金、保障医院行政事项顺利进行、提高医院行政整体管理水平都具有非常重要的作用,因此,不断完善其管理内容,是保证医院行政管理工作正常进行的重要途径,据此,本文对医院行政管理的问题及对策进行分析,以期能通过完善管理内容,提高医院行政管理工作水平。     

新时期行政领导者的行政人格塑造研究

新时期的新特点给我国的行政领导者提出了新的要求,应塑造好的行政人格。本文分析了行政领导者及其行政人格,并研究了行政人格的功能,进而提出了塑造行政人格的路径选择。     

论行政检查的性质

对行政检查行政的争议集中在行政检查是一种行政事实行为还是一种行政法律行为。行政检查在我国现实中的存在是兼具行政法律行为和法律事实行为两种性质的,而从法律价值的角度看,将行政检查界定为一种法律事实行为是一种可欲的设计。     

论行政程序违法的认定及其撤销后的重作问题

对于具体行政行为因行政程序违法被撤销后能否重作的问题,应该确立一个基本的原则,即原则上禁止行政主体以同一事实和理由重新作出具体行政行为,同时设置例外情况,允许行政主体重新作出具体行政行为。