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养老金双轨制是我国在特定历史时期的产物,意指针对不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。随着社会经济的发展和人们权利意识的增强,养老金双轨制的弊端越来越明显。本文从法律层面对养老金双轨制的现状和改革进行思考,希求从法治层面找出统一改革方向的路径,运用法治力量循序渐进进行改革,最终使“双轨制”成为历史陈迹。 相似文献
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2015年1月14日,国务院公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,养老金双轨制在制度上被终结。养老金并轨后,机关事业单位工作人员待遇水平和养老金领取成了全社会热议的话题。近日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。这意味着,近4000万机关事业单位工作人员将和企业职工一样参保缴费,养老金"双轨制"正式成为历史。机关事业单位基本养老保险费将由单位和个人分别按照 相似文献
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目前,我国机关事业单位养老保险和企业职工养老保险存在两套完全不同的养老金制度,即"福利化"的退休金制度和"社会化"的养老保险制度,称为"双轨制"。自2009年人社部下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》以来,来自各方的阻力和压力迫使事业单位养老保险制度改革试点搁浅。伴随着2014年7月1日《事业单位人事管理条例》的出台,养老保险双轨制改革的问题又被推到"风头浪尖"。笔者认为,应明确养老保险双轨制改革的价值理念,推进机关公务员与事业单位养老保险同步协调改革;建立并完善全国统一的、多层次的"社会化"公务员养老保险制度;逐步实现公务员群体与其他劳动者群体基本养老金的整合,形成统一的国民基本养老金制度。 相似文献
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养老金双轨制,是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。但随着改革开放的不断深入,其弊端也越来越明显。因而,"并轨"也从以往的"引而不发"呈现出"不得不发"的态势。近日,养老金并轨的新政一出,便受到万众瞩目。从1993年首次提出建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,到2014年12月份国务院提出"一个统一,五个同步",再到2015年1月14日国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,历经20余年,正式确立了机关事业单位与企业职工养老保险制度合并的改革立项,养老金双轨制在全面深改的洪流中正式被破除。 相似文献
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“养老金双轨制改革方案已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。目前审议的养老金并轨方案有利于缩小贫富差距，促进社会的公平正义。 相似文献
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长期以来,企业职工和机关事业单位养老金双轨制的存在一直饱受“诟病”,养老金并轨改革的呼声也日益高涨。2014年的政府工作报告和两会均再次将养老金并轨作为改革的一个重要内容,改革时间表凸显迹象。然而,养老金并轨究竟能否实现,这是一个公众期待的问题。本文将从公共政策分析的视角入手,对养老金并轨进行新的界定、分析影响并轨的变量、养老金并轨的可行性,并在此基础上阐述养老金并轨的解决措施和发展走向。 相似文献
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如今,养老并轨改革终于迈过一大道坎,但靴子只能算是落地了一只,因为养老并轨方案的出台也只是破题之始,养老金待遇差距矛盾突出、养老金支付压力大等不可回避的历史性难题,注定了改革的前路荆棘丛生。岁末年初,机关事业单位工作人员养老保险制度改革方案正式对外公布,有人感叹"并轨终成真"。这意味着,近4000万的群体养老将告别"免缴费"时代,争议不断的养老"双轨制"在制度上走向终结。 相似文献
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英国的公共养老金制度结构非常复杂,保障水平不足且公平性欠佳,私有化改革后的私人养老保险又覆盖不足,因而英国目前进行了养老金制度的顶层设计和改革。2012年开始了强化第二支柱的改革,2017年将进行简化公共养老金制度的改革。简化公共养老金制度的改革,即是合并此前的各种相关制度,对符合条件退休者发放统一水平的公共养老金;降低用于养老金的公共开支,拉平公共养老金的待遇水平以增进公平性;取消收入关联养老金,取消公共养老金和私人养老金的替代通道,重新确立公共养老金和私人养老金的关系。 相似文献
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随着改革的有序推进,双轨制下"待遇差"的矛盾将逐步得到化解,社会保险将更好地体现制度公平、规则公平。机关事业单位工作人员养老保险制度改革启动实施,养老保险"双轨制"开始破冰,这是我国社会保险体系建设中具有里程碑意义的关键一步,也是全面深化改革的一项重大实践。养老保险双轨制,一直被比作社保领域最难啃的硬骨头。称其"硬",一是由于问题复杂、矛盾突出。企业职工早在上世纪末就实行了养老保险制度,而机关事业单位一直实行原来的退休制度。同属 相似文献
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事业单位养老保险制度改革政策顶层设计业已明确,当前处于政策落实阶段,从事业单位养老保险改革实践上看,在政策实施过程中,职工最为关心是改革后养老金待遇水平问题.养老金替代率是衡量养老金待遇保障水平的重要指标,也是实现事业单位养老保险制度改革顺利推进的关键因素,研究改革前后的事业单位养老金替代率水平很有必要. 相似文献
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1981年智利进行的养老金改革被称为拉美20世纪80-90年代的第一代改革，也是世界上第一个将社会养老保险制度转为完全基金制的国家。20世纪90年代以来，拉美的秘鲁、哥伦比亚、阿根廷、乌拉圭、墨西哥、玻利维亚、萨尔瓦多和哥斯达黎加等国家实施了养老金制度第二代改革。 相似文献
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本文通过对英国和瑞典两个福利国家养老金制度改革之路进行比较,认为政治制度和政治环境对于一国养老金政策的制定起着十分重要的作用,甚至是决定性作用。因此,我们在吸收借鉴他国经验教训的过程中,必须对其制度构建过程中的相关因素做深入剖析,而绝不能盲目照搬他国的做法。 相似文献
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养老金并轨政策的颁布,标志着实施多年的养老金双轨制终于被终结了.在此背景下,大学生的就业意向是否会发生改变?大学生的就业意向又会受到哪些因素的影响?本文通过设计相关问卷展开调查,对数据进行统计处理后发现,大学生对养老金并轨制的认知对于就业意向并没有显著影响,但是存在着专业院校、父母的意愿、性别、有无班级职务等其他因素影响大学生的就业意向.通过对研究结果的分析,基于相关结论提出了引导大学生择业就业、改善就业状况的政策建议:转变大学生择业观念;开设就业指导课程;建立公平完善的工资待遇制度;建立政府和市场多维型的大学生就业政策支持体系. 相似文献
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本文分析了当前企业年金市场存在的问题和下一步改革的方向,认为在理事会内部受托模式和外部受托模式中,当前主要矛盾出在外部受托上,外部受托人空壳化和市场角色分散化是发展企业年金的重要障碍之一,它导致价格大战和超低收费,无序竞争,这非常不利于企业年金的发展和中小企业的参与。本文认为,改革的出路在于建立专业化捆绑式一站服务型的受托人机构即养老金管理公司,以期为中小企业提供集成信托产品,降低其进入市场的门槛。本文在分析国际养老金管公司类型与特点的基础上,指出了我国建立养老金管理公司的意义、定位、需要注意的若干问题和需要解决的诸多制度障碍等;认为建立养老金管理公司的目的在于构建一个三层级的年金供给市场结构,以发挥不同市场主体的优势,达到优化市场结构和提高市场效率的目的,做大做强养老金管理公司,使之成为企业年金市场中的旗舰。三层级制度安排不但符合两个部令的要求,也符合中国现阶段的发展水平和基本国情,符合培育市场的发展需求,符合国际发展的潮流。本文对建立养老金管理公司的企业年金监管模式和制度框架做了分析,认为可暂时分两步走的策略。 相似文献
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养老金社会化发放是我国社会保险制度改革的必然,在离退休人员由“企业人”变成“社会人”的进程中,解决养老金社会化发放后的冒领问题,已成为当前养老保险基金管理的一个重要环节。养老金冒领从形式上看,主要有四种:一是离退休人员死亡后,亲属冒领。这是冒领养老金的主要形式, 相似文献
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