关于"效率优先,兼顾公平"的法经济学评述

“效率优先,兼顾公平”在理论和语义上至少有四重内涵,即“技术效率优先,兼顾规则公平”;“技术效率优先,兼顾分配公平”;“配置效率优先,兼顾规则公平”;“配置效率优先,兼顾分配公平”。对这四种内涵的取舍既是理论认识的问题,也是经济社会的实践问题。从法经济学的角度看,应将“效率优先,兼顾公平”明确地表述为“规则公平优先,兼顾分配公平”。如此,则既未偏离“效率优先,兼顾公平”的原本含义,又是对这项经济原则合乎逻辑的发展,更重要的是不致于以效率取代公平正义,使“效率至上论”泛滥,最终影响我国经济社会的长期繁荣。     

“效率优先、兼顾公平”兼顾的是何种公平

“效率优先、兼顾公平”,兼顾的是何种公平 ?对“效率优先、兼顾公平”的全面理解应该是“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”。公平可以划分为竞争规则公平、机会公平、社会公平三个层次。在公平的各个层次之间 ,竞争规则公平乃公平的要义之所在 ,同时也是效率提高的前提与保证。“兼顾公平”指的是兼顾社会公平 ,在坚持竞争规则公平、效率优先的同时 ,必须同时兼顾社会公平 ,才能实现以人为本位的全面发展。在实践中 ,“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”与科学发展观具有内在的一致性 :“竞争规则公平”为科学的发展提供社会环境 ;“效率优先”与科学发展观中的发展的思想本身就是一致的 ;“兼顾社会公平”与科学发展观所提倡的以人为本的可持续发展又具有本质的一致性。     

如何在收入分配上达到公平与效率兼顾

在公平与效率的关系问题上，近些年我国正式提出的基本原则是“效率优先，兼顾公平”。葛延风认为，“效率优先，兼顾公平”作为基本的收入分配原则存在问题。     

共同富裕与税收公平——亚当·斯密与罗尔斯税制理论的当代启示

共同富裕的目标包括建构完善的社会保证体系和优质的公立教育。优良的税收制度是实现共同富裕的制度保证。效率和公平是评价税收制度的两个重要价值。在何谓“税收公平”的问题上,亚当·斯密和罗尔斯存在分歧。亚当·斯密认为,税收公平就是依据人们的财富状况同比例地征税。罗尔斯的公平合作理论将合作的公平条件定为最小受惠者的期望最大化,支持累进制的税收体制。在现实层面,税收制度受到效率原则影响,往往偏离税收公平。公平优先于效率,税收制度的设计应优先考虑税收的公平性。     

略论“效率优先,兼顾公平”原则的实现

党的十四届三中全会决议指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则”。在坚持效率优先,兼顾公平的原则下有效的实现效率与公平的统一,是社会主义经济发展的目标,也是社会主义市场经济体制合理性和可行性的重要标志之一。所以,在社会主义经济发展中必须坚持效率优先,兼顾公平的原则     

发挥税收职能作用促进社会主义和谐社会建设

税收在和谐社会建设中的作用源于税收所固有的内在职能.税收具有为和谐社会建设筹集资金、提高资源配置效率、促进收入分配公平以及促进经济增长和稳定等方面的积极作用,同时也要科学认识税收调控的局限性.要抓住税收与和谐社会建设需要的差距,按照效率优先,更加注重公平的原则调整税收思路,充分发挥好税收促进和谐社会建设的作用.     

建立我国中小企业税收优惠制度探析

本文认为,以税收优惠手段促进中小企业发展要以完善的税法为基础,建立我国中小企业税收优惠制度应在税制改革的框架内进行。中小企业税收优惠的政策目标是效率优先、兼顾公平,突出政府产业政策兼顾社会政策;在我国税法对所得税、增值税和关税等税收体系的改革中,应祛除以往无效率和不公平的税收优惠,同时,适应中小企业促进、实现宏观调控目标和发展经济的迫切需要,建立中小企业税收优惠体系;在改革我国税收优惠方式的过程中,应依照政策目标,针对中小企业不同行业及不同发展阶段的需求,设置相应的中小企业税收优惠方式。     

对"效率优先、兼顾公平"收入分配原则的反思

一、严峻的挑战《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》在谈到个人收入分配制度时指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则。”这里明确提出了社会主义市场经济条件下的收入分配原则是效率优先、兼顾公平。江泽民同志在党的十五大报告中又指出:“坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。”这就是说,公平与效率都是我们要达到的政策性目标。毫无疑问,能否正确认识和处理好公平与效率之间的关系,影响到我国改革的成败。因此,这不仅…     

论“效率优先，兼顾公平”

论“效率优先，兼顾公平”马传景在效率与公平关系的探讨上，现在我们终于前进了一步：用“效率优先，兼顾公平”原则取代了“兼顾效率与公平”的原则。那么，“效率优先，兼顾公平”原则有什么科学根据？它的内容是什么？这便是本文要解决的问题。一经济活动的效率与社会...     

以公平促进效率:科学发展观指导下的税收理念

税收效率和税收公平具有辩证统一关系,二者之间相互均衡和地位的转换要依生产力发展水平不同、财政调控政策的转变而适时调整。我国经济转型进入关键时期,要在科学发展观指导下及时更新税收理念和思维模式,凸显税收公平的重要作用,确立公平优先、以公平促进效率的课税思想,通过税收政策的调整平抑收入差距、提供高质量的公共产品、增进社会福利,推动社会和谐稳定发展和进步。     

效率优先 兼顾公平——效率与公平结合的理论分析

效率优先兼顾公平———效率与公平结合的理论分析杨伟蕴如何实现效率与公平结合，是我国经济生活中面临的重大课题，本文谨从我国个人收入分配现状，探讨效率与公平结合的内在联系，提出实现“效率优先，兼顾公平”的思路与对策。一改革开放以来，随着经济发展与效率增长...     

社会主义社会应走公平与效率最佳结合之路

公平与效率是一个矛盾的统一体 ,既相互矛盾又相互促进。对公平与效率必须兼顾 ,应寻求最佳结合点。社会主义社会从本质上讲是公平与效率的高度统一。当前我国必须实行“效率优先” ,同时又必须“兼顾公平” ,防止两极分化。     

对"效率优先,兼顾公平"的反思

“效率优先,兼顾公平”的提法,作为我国收入分配的基本原则,在特定的历史时期,其积极意义不言而喻。但是,其理论缺陷也不容忽视:它割裂了公平与效率的关系,颠倒了手段与目的的关系和混淆了生产力与生产关系的关系。其在实践中的负面效应:对效率的片面追求,从而在现实中放弃了公平。导致社会收入分配不公,贫富差距扩大,影响我国社会稳定和经济发展。在新的历史条件下,“效率优先,兼顾公平”的提法需要调整,或应该淡出。     

试论社会主义与公平

社会主义离不开公平也离不开效率.在分配制度上坚持"效率优先,兼顾公平"的原则是正确的,但是社会主义的整个价值取向不是"效率优先,兼顾公平",更不是只讲效率不讲公平;社会主义市场经济体制下的公平体现在三个环节上起点上的公平,市场中的公平和结果的公平.三个环节必须是一个完整的链条,其中任何一个环节失去公平性,其后的环节也将失去公平性.     

论构建社会主义和谐社会中效率与公平的定位问题

效率与公平是矛盾统一体中不可分割的两个方面,如果用实践的观点来看待公平与效率问题,就是要在社会发展的不同时期,国家与人民关注的重心应有所侧重。这种重心的转移恰恰体现了效率与公平间一种巧妙的平衡。在社会主义市场经济发展初期,应坚持“效率优先,兼顾公平”的原则。随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善,效率与公平的关系也必将随之调整。现在,适时地提出向“效率与公平并重”原则过渡的条件已经成熟。     

兼顾公平质疑

效率优先,兼顾公平的提法,似被大多数人接受。但是,从逻辑上和理论上看,有许多问题难以说清,提出来供同仁商榷。 “效率优先,兼顾公平”的说法,最早是在1986年《经济研究》发表的一篇文章中提出来的。此文针对我国传统体制下结果均等优先(原文为平等优先,似为不确切),平均主义大锅饭的分配制度的弊端,提出了与传统分配制度不同的看法,即效率优先,兼顾公平。     

效率与公平关系再认识

针对坚持了多年的"效率优先,兼顾公平"的分配原则,学界近年先后出现了"收入分配不用再提'效率优先、兼顾公平'"、 "公平与效率并重"、 "公平优先,促进效率"等一些新说法.最近更有学者认为中共十七大关于收入分配问题的新提法"明确摒弃了'效率优先,兼顾公平'",是"对公平与效率的关系进行了新的定位",并且是"标志着我党对公平与效率关系认识的一个重大转折."因此,要不要坚持"效率优先,兼顾公平"不仅是政策理论上必须明确回答的问题.也是现实迫切需要解决的问题.     

论“兼顾公平”

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》中指出,社会主义市场经济体制下的个人收入分配“要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则。”有必要全面地,深入地理解“兼顾公平”的内涵及其必然性。 “兼顾公平”的内涵     

效率优先兼顾公平原则

党的十四届三中全会通过的报告指出,现阶段的个人收入分配,要“体现效率优先、兼顾公平的原则”。这里涉及“效率”与“公平”两个方面的关系。从目标的抉择的角度看,社会主义个人收入的分配既要效率,又要公平;从目标的实现顺序角     

论"效率优先兼顾公平"的分配原则

在社会主义市场经济条件下,“效率优先,兼顾公平”是国民收入和社会财富分配的一条重要原则。全面准确地理解这一原则的含义和依据,把握“效率”与“公平”的辩证关系,有一定的现实意义。