基于GIS的"园地、山坡地"补充耕地数据库建设——以韶关市为例

在全面调查耕地后备资源的基础上,建立耕地后备资源数据库,可全面快速地掌握耕地后备资源的类型、数量、质量和分布等基本情况,为进一步开展土地开发、复垦和整理提供基础信息,为耕地占补平衡工作服务;同时为制定各级土地利用规划,土地开发、整理、复垦等专项规划和项目评估提供依据.本文以韶关市为例,对利用"园地、山坡地"补充耕地数据库的建设进行了探讨,以期为其他地区的土地后备资源管理提供一些借鉴经验.     

国内外城市化进程中的耕地保护模式

随着中国城市化进程不断加快,美国学者提出并大力宣扬"21世纪谁来养活中国",质疑中国的粮食安全,鼓吹中国威胁论。针对这一言论,我国果断提出:坚守18亿亩耕地红线不动摇的战略方针,牢固树立耕地保护"红线"意识,切实保护耕地。耕地作为土地的精华,保护耕地就是保护我们的生命线。耕地资源在一个国家和地区发展过程中拥有重大意义和作用,耕地资源的数量和质量直接影响着粮食产量,关系到一个国家和地区的社会稳定及安全。鉴于     

我国城市化发展与耕地保护的压力研究

当前,我国正处于城市化加速发展的阶段,城市化的发展必然占用大量土地,尤其是耕地.本文定量分析了我国城市化发展与耕地资源总量变化之间的关系,并探讨城市化进程对耕地保护造成的压力,在此基础上提出缓解城市化对耕地保护压力的对策建议.     

"三变"也需"接地气"

近两年来,不少地方热衷"三变",即资源变股权、资金变股金、农民变股民."三变"将市场机制和资本运作模式引入农村,藉以提高农村经济规模化、组织化和市场化程度,藉以解决耕地碎片化、投入零星化等突出问题,虽然小有成就,但尚在探索阶段.然而,有的地方把用于贫困乡村的财政扶贫资金和项目的实施也简单地照此操办,可能有待商榷.     

通江县设524名耕地“保姆”

正通江县耕地保护出新招,首次在全县选配524名耕地专职巡查员,落实"网格化"管理巡查机制,增强耕地在农村的管控和保护力度。通江县是传统农业县,全县耕地面积仅117.5万亩,山多地少,土地后备资源匮乏。该县始终实行最严格的耕地和基本农田保护制度,严格控制各类建设占用耕地。县国土资源局按照"上下联动、公众参与"的原则,创新耕地保护举措,前移防控关口,     

论耕地资源的保护

耕地是土地的精华,是事关我们这个人口大国现在和子孙后代粮食安全最重要的因素之一.因此,保护耕地资源是当前最艰巨而又迫切的任务.     

浅议保持耕地总量不减少、基本农田质量不降低的对策

当前,我国的耕地资源国情面临着严峻的挑战,一方面,我国的工业化、城镇化正进入高速发展时期,还需要占用大量的耕地,而工业化、城镇化、现代化是人类社会发展的必然趋势,谁也无法逆转;另一方面,我国的现存耕地仅有18.26亿亩,其中18亿亩必须作为"保命田",仅有2600万亩可作为经济社会持续发展的依托.     

强化耕地保护促进可持续发展

土地是人类赖以生存的基本条件.耕地是经过人类开垦和世代培育,用于种植作物并连续耕耘的土地,具有最高的农业生产力,是土地资源的精华.耕地是一个国家的国脉所系,民生所依,关系千家万户,影响千秋万代.     

成都市青白江区五大举措加强耕地保护工作

2011年成都市青白江区耕地保有量为28.81万亩,基本农田保护面积23.70万亩。为确保现有耕地数量不减少,质量不降低,青白江区牢固树立耕地"红线"意识、"雷线"意识,多措并举强化耕地保护。一是部门联动,齐抓共管。为破解当前普遍存在的土地资源"一家管、多家用"的尴尬局面,青白江区始终坚持多部门协作、各司其职、齐抓共管。区国土资源局会同区委目督办、区政府目督办共同制定《成都市青白江区耕地和基本农田保护工作目标考核办法》,对各乡镇(街办)耕     

改革农地产权制度切实保护耕地

耕地是人类赖以生存的主要生产资料,是人们的衣食之源.我国人均耕地是世界上最少的国家之一,土地总体质量欠佳,有效后备耕地资源不足,人地矛盾异常突出,如何切实有效地保护耕地,以实现耕地总量动态平衡的目标,已经引起各级政府的高度重视.目前人们较多关注的问题是宏观调控、行政管理、总体规划、法律保护、动态监测等等,这无疑都是十分正确和非常有意义的.然而,从长远观点和根本意义上分析,土地产权制度本身的缺陷所引起的种种问题可能恰恰是耕地有效保护的难点.     

26亿耕保基金让农民成为土地的主人 成都市设立耕地保护基金初探

"有了耕地保护基金,我成了自家士地真正的主人,土地成为我‘老有所养'的保障."2008年4月22日,在四川省成都市温江区寿安镇东岳社区2组农村产权制度改革颁证仪式上,65岁的杨春兰掩饰不住心中的喜悦.因为从此以后,她不用再靠天吃饭了,对未来的老年生活充满信心. 市委"1号文件"定调 "发展与保护是矛盾的统一体,既要保障发展,又要保护耕地,不能只讲发展,不讲保护.国家要守住18亿亩耕地‘红线',对成都来说,就是要守住660万亩耕地.为了坚守住这条‘红线',我们想出了这样一个办法--耕地保护基金制度."成都市国土资源局局长曾敏说.     

基层耕地保护难的原因及对策

基层是耕地保护政策最直接的执行者,国家的耕地保护政策能否不折不扣地贯彻落实到位,基层起着决定性的作用。但在现阶段,由于种种原因,基层耕地保护的难度较大,形势相当严峻。成因剖析基层政府领导的耕地保护意识没有完全确立。在发展经济与保护资源这一对关系中,人们耳熟能详的是“发展是硬道理”,而保护、节约资源的“硬道理”却往往被忽略。耕地保护问题,上层虽然要求严格,基层却往往不以     

福建构建±地管理五大共同责任机制确保耕地占补平衡

人均耕地全国最少省份之一的福建着手构建保障发展用地、耕地保护、和谐征拆、节约集约用地和土地执法监管五大共同责任机制,推动土地利用方式根本转变,确保"十二五"实现单位GDP耗地降低30％和耕地占补平衡目标.     

黑龙江省增加耕地率居全国之首

为配合全省千亿斤粮食产能工程的实施,黑龙江省国土资源厅变过去一般性"静态管护"为以土地整治为主的"动态保护",由过去实施一般的土地整理项目逐步转到推进规模化、集约化重大工程上来,极大地提高了农业产出能力和综合效益,提高了耕地保护工作的实效.全省350个七地开发整理项目遍地开花,新增耕地6.24万公顷,增加耕地率达到20%,居全国之首.     

成都市建立耕地保护补偿机制的做法与思考

2008年初,成都市为保证统筹城乡综合配套改革试验区建设健康发展,在全国首创耕地保护经济补偿新机制,得到了国土资源部领导的高度重视和充分肯定.2008年10月,党的十七届三中全会<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出:"坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线.划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高."说明成都市建立耕地保护补偿机制做法可取,意义重大.     

保护耕地势在必行——从江油市一宗破坏耕地案浅析土地违法的原因与对策

2008年,四川省监察厅、四川省国十资源厅给绵阳市江油市转发了国家信访局关于四川省部分地方土地管理问题的群众举报督办函,其信访的主要内容是:绵阳江油市游仙区某镇政府在没有办理征地手续的情况下,以"土地换工程"为由,先后动用100名公安干警联防队员将1000亩耕地和非耕地征用一空.     

耕地总量动态平衡的实施途径构想

一、耕地总量动态平衡的诠释 新<土地管理法>中规定了"省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划,应当确保本行政区域内耕地总量不减少".要从不同的角度全面地把握耕地总量动态平衡的内涵和外延.     

耕地“有数量没质量”更令人担忧

“目前我国耕地质量问题严重,而耕地又在逐年减少,如果不能确保18亿亩耕地红线,不能解决耕地质量问题,势必将威胁到国家粮食安全。”中国农业科学院农业资源与农业区划研究所副所长张维理近日接受采访时表达了对中国耕地问题的焦虑。     

江西:耕地买行三色台帐管理

江西省政府办公厅近日出台<关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任的意见>,要求实行严格的耕地保护量"红、绿、蓝"三色台账管理制度,严格控制非农建设占用耕地.     

耕地资源质量安全评价——以山东省为例

本文介绍了耕地质量安全的相关概念和影响因素,结合研究区域山东省构建了耕地质量安全评价指标体系,并计算出耕地质量综合指标值,根据多数原则和均数原则确定了耕地质量安全界限。研究结果表明：山东省耕地资源质量整体水平较高。随着时间序列的延伸,山东省耕地质量水平先降后升,1999～2002年以前山东省耕地质量安全成下降趋势,2003年以后山东省耕地资源质量安全呈现上升的变化趋势。