上海嘉定外来育龄妇女生殖健康调查研究

自９０年代初开展外来流动人员计划生育管理以来，上海市嘉定区认真贯彻执行《上海市外来流动人员计划生育管理办法》，建立健全区、镇（街道）、村（居）委三级管理网络，各部门齐抓共管、综合治理，外来流动人员计生工作不断取得新进展。为进一步提高流动人口生殖健康水...     

全国流动人口计划生育区域协作现状概况

流动人口计划生育区域协作就是双方或多方就流动人El计划生育工作中存在的重点、难点和突出问题，通过协商、交流等切实有效的形式达成共识，携起手来，对流动人口计划生育工作实施共同服务和管理，以达到实行计划生育的目的。它是落实科学发展观，统筹解决人口问题，实现全国流动人口计划生育“一盘棋”的重要措施。     

天津大港区创新矿区流动人口计生服务管理模式

天津市大港油田第三矿区管理服务公司针对矿区流动人口居住分散、早出晚归、频繁流动、生育行为隐蔽、人员复杂、不易管理等特点，从组织机构、责任落实、细节管理、宣教先行、寓管理于服务之中等方面人手，将流动人口计划生育服务管理工作纳入矿区服务管理体系，积极探索矿区“以服务促管理”的流动人口计划生育服务管理新途径，收到了较好的效果。     

探索流动人口计划生育属地管理新机制

近年来，为了不断适应人口流动的新形势四川省德阳市旌阳区在积极支持人口有序流动的同时，对流动人口计划生育进行综合治理，初步建立了属地管理、单位负责、综合服务的流动人口计划生育管理新机制。一、正确认识人口流动，理顺工作思路，认真落实单位负责的管理体制随着...     

流动人口计划生育管理难的原因及其对策

人口的迁移与流动,为发展经济、繁荣市场作出了很大的贡献,但由于流动人口存在分布广、流动性大、人员组成复杂、且大多处于生育旺盛期,育龄妇女尤其是已婚育龄妇女所占比重大,家庭式流动的数量增多等因素,给计划生育管理带来了不少困难,成为新时期人口与计划生育工作的难点和重点。现仅以湖南省株洲市流动人口的计划生育管理情况进行初探。一、流动人口“超生游击队”已成“超生主力军”据统计,湖南省株洲市2004年共有47郾5万多流动人口,流动人口计划生育管理工作在全市计生干部职工的共同努力探索下,取得了较大成绩,为稳定低生育水平、构…     

农村流动人口计划外生育根源及其控制的思考——兼论英山县控制计划外生育的对策

1 流动人口计划外生育的主要根源 英山县1995年末人口数为39.4万人。从进入九十年代初开始,外出打工的人员逐年增加。据计划生育部门统计,英山1993年流出人口约3万人,1994年约4万人,1995年约5万人,1996年春流出约6万人,占全县总人口的15％,给计划生育管理造成了极大的困难,原因在于:(1)流动人口中几乎100％的都是中、青年育龄人群。据登记查出,英山流出人口中未婚育龄人员约占55％,其中未婚女青年约占20％,已婚育龄人员约占45％,其中已婚妇女约占15％,流动人口的结构和性别比为计划外生育滋生了条件;(2)流动人口的迁徙性大。英山的流动人口分布在全国除台湾在外的各地城镇或开发区。流动人口为何流动、何时流动、流向何处,不受     

流动人口中育龄妇女生殖健康的现状与思考——上海市嘉定区流动人口生殖健康调查

嘉定区位于上海市西北部，下设１８个镇及１个市级开发区。全区总人口４７．７７万人，其中农村人口占６０．２５％，农村人均收入４１７５元。辖区内乡镇企业发达，外来人员密集。嘉定区开展外来流动人员计划生育管理始于９０年代初。近年来，通过认真贯彻执行《上海市外来流动人员计划生育管理办法》，建立健全区、镇（街道）、村（居）委三级管理网络，各部门齐抓共管、综合治理，全区外来流动人员计划生育工作不断有新进展。为有针对性地加强面向流动人口的生殖健康服务，促进生殖健康保健水平的不断提高，１９９８年３月，复旦大学人口…     

国内流动人口计划生育公共服务均等化研究综述

实现流动人口计划生育公共服务均等化是构建社会主义和谐社会的重要目标。随着国内学术界关于流动人口计划生育公共服务均等化研究的不断发展,现有的研究成果主要集中在流动人口计划生育公共服务均等化的理论性研究、流动人口计划生育公共服务非均等化的现状、原因以及实现流动人口计划生育公共服务均等化的途径研究等几个方面。对现有研究成果进行综合分析后,关于流动人口计划生育公共服务均等化的研究还存在以下问题:未婚流动育龄妇女及男性流动人口研究少;实证性研究分析少;不同地区间比较性研究少;流动人口需求角度研究少等。因此,未来的研究应更加注重流动人口这个弱势群体的需求研究,加强未婚流动育龄妇女及男性流动人口的研究。     

国家计划生育委员会计划生育统计公报(2002年第2号)2002年5月8日跨省流动人口婚育证明查验情况

国家计生委于2002年2月在流出人口较多的河北、山西、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、贵州、重庆、陕西12个省(市)的120县(市、区)进行了跨省流动育龄妇女计划生育情况的典型调查。调查内容为流入省份对流动人口的计划生育管理与服务情况,尤其是流动人口婚育证明(以下简称“婚育证明”)查验情况。     

核发与查验《流动人口婚育证明》工作探析

核发与查验《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》),是流动人口计生管理工作的一项重要举措,是贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》的一项实质性内容,是促使流动人口在正常、有序流动的同时,认真贯彻执行国家及地方的计生法律法规、把流动人口计生管理纳入综合治理轨道的基本方面之一。然而,从当前各地核发与查验《婚育证明》工作情况来看,相当数量的外出外来人员由于客观上或主观上的因素,在离开户籍地前,没有领取《婚育证明》,在到达现居住地后,自然无从向当地计生部门办理交验手续。显然,这些流     

企业中流动人口计划生育管理初探

企业中流动人口计划生育管理初探南京钢铁厂计生办随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，流动人口日益增多。一方面，这支流动大军在我厂的生产、基建中发挥了很大的作用，作出了不可抵估的贡献。另一方面，这支流动大军给工厂计划生育管理又增添了新的难...     

全国流动人口计划生育管理研究

本文根据全国及部分地方有关流动人口计划生育的调查和相关的现有资料 ,分析了中国流动人口的规模、影响人口流动的因素、流动人口的特点和计划生育工作存在的问题 ,并提出了今后加强流动人口计划生育工作的对策和建议。     

吉林省流动人口计划生育管理综述

人口的大量流动与人口城市化是经济繁荣。社会进步的外在表现，是市场经济的产物。我国流动人口问题已经成为有关部门关注的热点，尤其是计划生育领域。吉林省经过几年实践，逐步完善，基本形成了一套比较全面的操作性强的流动人口计划生育管理办法，并取得了显著成效。一、流动人口计划生育管理是当前计划生育工作的重点之一据调查，目前吉林省流动人口约占全省总人口的8％。根据近几年的统计资料分析，流动人口呈逐年增加趋势（见表1），预计今后几年仍会以15％左右的速度递增。表1吉林省各年度流动人口从调查看，吉林省流动人口涉及全国…     

《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》问答(二)

四、流动人口户籍地乡(镇)人民政府或街道计划生育工作机构的工作职责是什么? 答:主要有七条工作职责: (1)为流出人口办理《流动人口婚育证明》; (2)对流动人口开展多种形式的人口与计划生育宣传教育; (3)指导流动人口已婚育龄妇女知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施,适时提供随访服务;     

加强流动妇女计划生育服务的几点思考——根据《北京市昌平区妇女维权项目基线调查》①的分析

人口流动已成为我国现代化进程中的必然趋势，流动妇女尤其育龄妇女，长期以来是各级计划生育部门工作的重点方面。本文根据《北京市昌平区妇女维权项目基线调查》数据，分析了流动妇女在流入地已获得的计划生育服务状况．了解其计划生育，生殖健康方面的服务需求，深入思考了加强流动妇女计划生育服务工作所面临的四个问题．以期进一步完善流动人口管理服务体系。     

城市社区流动人口计划生育的管理模式

随着城市化进程的加速,城乡间人口流动的加剧,流动人口的计划生育管理成为城市计划生育工作的难点问题。完善社区管理体制,加强流动人口的计生管理,是新时期人口与计划生育工作面临的重要课题。 一、流动人口计划生育社区化管理的必要性 随着城市化进程加快,流动人口的数量急剧增加和大量下岗、失业人群流向社会,原有的城市计划生育工作管理模     

加强管理 做好流动人口计划生育工作

加强管理做好流动人口计划生育工作邓惠珍广东省是流动人口较多的省份，随着改革开放后经济的发展和社会主义市场经济体制的逐步确立，全省的流动人口迅猛增加。据公安部门统计，１９９４年初我省的流动人口已经增加到１２００万人，其中外省籍流动人口为６６３万人，流动...     

加强城市社区流动人口管理

1．综合治理，形成合力。公安、工商、劳动、计生、房管等部门，要围绕加强流动人口管理开展工作，以澄清流动人口基本情况为重点。首先，落实暂住人口管理的组织机构和管理队伍，明确各职能部门的权力和承担的义务。其次，要改现行的《流动人口计划生育综合治理目标管理责任书》的内容。一改公安部门“凭《流动人口婚育证明》办理暂住证”的条款，应为“对流动人口中无《流动人口婚育证明》的人员按规定登记办证的同时通知计生管理部门管理的”责任书，公安部门应按《公安部暂住证申领办法》登记办证，同时要监督计生部门把计生工作抓落实…     

关于构建新时期流动人口计生管理和服务新机制的设想

目前,随着社会经济的进一步发展,我国流动人口规模在不断加大,其流动频率也在不断地加快。流动人口规模的增大以及流速的加快为新时期人口与计划生育工作带来了前所未有的巨大挑战。如何适应新形势社会经济发展的客观需要来开展流动人口计划生育管理和服务是我们目前面临的重要现实问题。本文在确定新时期流动人口管理和服务的指导思想和原则的基础上,从可操作性的角度构建了新时期流动人口计划生育管理和服务的新机制,以便系统和有效地解决目前流动人口计划生育所面临的各种压力。一、流动人口管理与服务的指导思想和基本原则根据我国流动…     

重心下移 突出重点 开创流动人口计生管理服务新局面

近几年来,由于大批农村剩余劳动力增加,到城市经商、务工人员增多,人口流动日趋频繁,由于流动人员成份复杂,生育行为具有一定隐蔽性,这给计划生育工作带来了新的难度。为此,河南省永城市认真贯彻落实国家和省流动人口计划生育工作管理办法,切实加大工作力度,积极探索以“重心下移”为核心、以流动人口中“已婚育龄妇女”为重点的流动人口管理和服务机制,开创了流动人口管理服务工作的良好局面。一、强化宣传,注重效果一是捕捉时机,广泛开展集中宣传活动。每年双节(国庆、春节)、麦收期间,永城市抓住流动人口陆续返乡之机,在新老城汽车站采取…