德国高等教育质量评估模式与借鉴

从评估制度、评估机构及职能、评估程序三方面对德国高等教育评估模式进行系统分析与梳理,并在此基础上进一步总结出：我国高等教育评估模式应在评估目标与标准的适应性和特色性方面,建设具有独立性的评估机构,构建内外协同的高等教育评估体系,完善以学生学习成果评估为核心的高等教育评估内容指标,注重评估结果执行的有效性五方面进一步改进。尤其在优化评估模式、提升办学水平、保障教育质量等方面,对我国高等教育评估具有较大的借鉴意义。     

关注他国特色 提高评估质量：法国高等教育评估制度的特征

法国高等教育评估制度以1984年《萨瓦里法》为分界，经历了早期阶段和新阶段，在发展完善中逐步形成鲜明的国家特征。其特征主要有评估制度的时代性：一直追随着法国高教机构的定位与管理体制的变化；评估机构的相对独立性：保证评估各方面得到一个第三方机构的客观评价；评估时间的周期性：每8年完成一次对所有高等学校的评估；评估内容的整体性、重视对高等教育系统整体协调性和整个高等教育政策的有效性进行评估；评估类型的多样性：表现为内部评估与外部评估相结合；自我评估与他人评估相结合；综合评估与单项评估相结合；结果评估与后继跟踪评估相结合。     

力求高等教育评估质量体系的科学化——澳大利亚新旧高等教育评估体系的比较

澳大利亚高等教育评估是随着高等教育的大众化、高等教育的国际化以及高等教育的市场需求而产生的。为了确保高等教育的质量，提高国际竞争力和满足社会现实需求，澳大利亚高等教育评估在旧体系的基础上进行了革新。在原有法律保障、内外结合、高校自愿参与以及评估报告公开的基础上设立了专门的评估机构，注重高校目标、成就的一致性，并强调多样性与标准化并存。     

英国高等教育质量外部评估体制与指标体系

英国高等教育质量评估体制，经历了从大学自治到强化外部控制，再到以大学自治为主、内外结合的演变过程。英国的外部评估体系完善，具有明确的目的与细化的目标。评估的针对性和可操作性很强。英国进行外部评估最主要的机构是英国高等教育质量保证署（QAA）和英格兰高等教育拨款委员会（HEFCE）。英国的评估标准科学合理，它主要由综合质量保证体系（包括学术资格框架、学科基准、专业规格、实施规则等）。教学和科研评估体系（包括教学质量评估、科研水平评估等）两部分组成。各部分都有详尽的评估指标和等级标准。通过对QAA质量评估体系产生发展过程及其指标体系的构建进行探讨，对中国高等教育质量评估体系的构建提供有益的借鉴。     

俄罗斯高等教育评估体系及对我国的启示

高校评估是俄罗斯高等教育质量保障体系中的重要一环，从前苏联时期对高校有选择性的评估发展到现在，形成了对高校的认可、评定与国家鉴定三者合而为一的评估体系。随着俄罗斯联邦高等教育融入博洛尼亚进程，逐步建立与博洛尼亚进程的教育质量评估标准相一致的评估体系将成为俄罗斯高等教育评估体系的改革方向。通过对俄罗斯联邦高等教育评估活动在改革和发展过程中积累的经验的了解，将为我们建构具有中国特色的高等教育评估体系提供诸多有益的启示。     

印度高等教育质量新评估方案初探

印度高等教育质量评估体系是一种外部评估和内部评估相结合的评估与认证模式。其中，在外部评估中，国家评估与鉴定委员会占有主导地位。2007年，国家评估与鉴定委员会顺应世界高等教育发展的趋势制定出台了新的评估方案。新的评估方案在原有的评估内容基础上，进一步分化了主要评估指标内容，突出了高校为社会服务和创新功能的考察。同时新方案在对各项评估内容进行测定时，提高了测量的可量化程度。国家评估与认证委员会还注重吸收、发挥学生在高等教育评估中的积极作用。印度高等教育质量评估体系为我国高等教育质量保证制度的完善和发展提供了有益的思考。     

河海大学工程管理专业通过住房和城乡建设部评估

5月4日～7日，住房和城乡建设部高等教育工程管理专业评估委员会评估视察小组对河海大学商学院工程管理专业进行了实地考察与评估。这次评估是工程管理专业继2005年通过住房和城乡建设部高等教育工程管理专业评估后的复评。评估总结会上，专家高度评价了河海大学工程管理专业的培养模式，认为河海大学工程管理专业深化人才培养模式改革，强调特色教育；教学计划适应培养目标要求，教学管理严格、规范，各项规章制度健全，执行良好；重视学生思想政治工作和学风建设。     

“三个代表”思想与高等教育改革

江泽民同志“三个代表”思想对新世纪高等教育改革发展具有重大指导意义。高等教育和高等学校必须肩负实践“三个代表”思想的历史重任，以“三个代表”思想为指导将高等教育改革推向创新阶段；以教育教学改革为中心，成为中国先进生产力的培育者；以科技创新为动力，成为中国先进生产力的开拓者；以发展有中国特色社会主义文化为目标，成为中国先进文化的建设者；从人民根本利益出发改革发展高等教育，成为广大人民群众根本利益的维护者。     

德国世界一流大学“卓越计划”探析

新世纪伊始,针对世界高等教育迅速发展并重视精英教育的新形势,德国出台并实施了高等教育"卓越计划",旨在为德国高校和科研机构注入经费,增强大学的科研实力,提升大学的国际地位。文章从"卓越计划"提出的背景、建设目标和主要内容、实施现状、现实意义四个维度,对德国世界一流大学实施"卓越计划"进行探析。     

内外结合：高等教育评估的新趋势——荷兰高等教育评估：历史、现状与发展趋势

荷兰的高等教育评估最早可以追溯到1575年的莱顿大学。从建校开始，莱顿大学就将质量放在大学发展的首位，这个时期荷兰的高等教育评估尚属起步阶段，还没有形成全国统一的质量和评估体系。荷兰高等教育评估模式的形成过程是从最初的集权化影响到实行高等教育立法改革，进入21世纪后，荷兰政府继续完善质量监控体系和评估机制。通过对最新的资料信息研究，全面系统地考察了荷兰高等教育评估现状和最新进展，包括评估机构、评估目标、评估程序、评估标准等，并探讨其未来发展趋势。     

审核评估视角下高校人才培养的目标定位

审核评估视角下高校人才培养的目标定位对高校本科教学工作提出了新要求。审核评估与高校人才培养目标在设计思想上存在契合之处，高校可以通过提升高等教育质量，促进高校个性化发展，强化高校办学自主权三个方面加以关注，实现整体优化的“学习人”培养目标，以推动高等教育实现内涵式发展。     

试论高等教育分流目标的选择

高等教育分流目标也即高等教育通过分流培养什么样的人、分流服务于何种目的，它是实施高等教育分流的行动指南。国际高等教育分流目标的选择日益呈现出综合化的发展趋势，具体体现在：精英目标与大众目标兼顾、通才目标与专才目标结合、公平目标与效率目标并重。这种综合化的目标选择对我国的高等教育分流具有重要的借鉴意义。     

新管理主义的评估问题剖析与“第四代评估”理论的借鉴--基于场域视角

高等教育作为一个场域有其自身的关系构型和惯习，本文依据布迪厄场域理论对我国新管理主义的教育评估问题进行了剖析，使我们清楚地认识到新管理主义的评估对高等教育场域的负面影响。“第四代评估”作为西方最新的评估理论，它与高等教育场域的可持续发展有着内在的联系，其全新的哲学范式与建构主义的方法论为我国教育评估问题的破解提供了路径。     

高等教育“质量工程”九大目标

1．信息化手段与技术在人才培养中广泛应用，改变现有人才培养模式，实现课程、图书、实验设备等优质资源的全国共享；2．初步实现专业设置和社会需求的互动，建立专业设置预测系统；3．通过开展自主学习、研究性学习和对实践教学改革，提高学生的学习和研究兴趣，培养学生动手能力和创新精神；4．用信息技术实施英语教学，4年后使60％以上的大学本科毕业生解决英语听说问题；5．推进各种科技和有益健康的体育协会、俱乐部活动，建设和谐校园，培养学生的社会主义人文精神和创新精神；6．建设一批教学团队，完善教授上讲台的政策机制；7．初步建立用于网络教育的公共服务体系，打通普通本科教育和网络教育的课程体系；8．不断完善高等学校教学质量定期评估制度，改进评估手段和方法；9．通过对口支援，为西部高校培养师资和教学管理干部，促进高等教育的协调发展。来源：《中国青年报》高等教育“质量工程”九大目标     

陕西高等教育与经济发展的协整分析

为探究陕西省作为高等教育强省与经济弱省并存的原因，运用协整理论对1980～2004年陕西省高等教育与经济发展水平进行分析检验。分析认为，陕西省经济增长同高等教育，尤其是普通高等教育之间尚未形成一个良性互动的关系；从长期来看，高等职业教育对经济增长的弹性要大于普通高等教育的弹性。分析结果表明，陕西省高等教育的发展应以提高人力资本存量作为核心目标，大力发展高职教育，以实现高等教育与经济发展的良性互动。     

对成人高等教育本科公共英语教学改革的思考

我国高等教育大众化的发展和终身教育体系的构建对成人高等教育提出了新的挑战。在这一新形势下，成人高等教育本科公共英语教学在取得可喜成绩的同时，仍然存在一些困难和问题，如学生来源复杂，英语水平参差不齐；各类成教班教学时数相差大；教材内容难易不一；专职教师严重不足；学生听力和口语表达能力差等。要解决这些问题，需从以下几方面人手：一是加强学校管理工作，使之规范化、制度化；二是选用适当的教材以调动学生的学习积极性；三是健全教师管理和培训体制；四是加强传统教学方法与现代教育技术的整合；五是进行“自上而下”和“自下而上”的有机结合，使教、学、管三方目标一致。     

关于建立高等教育产权会计的思考

通过对高等教育产权及其特点的分析，指出了由于我国财政体制改革、高校管理体制改革等，造成现行高校会计制度在资产、负债、净资产、收入、支出等信息披露方面存在缺陷与不足，难以满足会计信息使用者决策需要，提出了建立高等教育产权会计目标、会计对象、会计假设及会计信息框架，以适应会计环境变化的新要求。高等教育产权会计的会计目标指向产权主体提供评价产权主体受托责任履行情况以及产权主体决策所需信息，会计对象是高校产权价值及其运动过程和结果；提出了产权主体架设，即会计为谁提供信息，提供哪些信息，与产权主体进行产权决策密切相关；提出应当按照权责发生制为会计确认基础，提供会计信息。提出建立法人财产权、债权人产权、限定性权益、收入、教育成本（教育费用）等会计信息要素，以构成会计信息框架。     

从市场需求看我国高校人才培养模式的改革

在卖方市场条件下，学校人才可能性目标市场与现实性目标市场重叠，毕业生质量无足轻重；而在买方市场条件下，两种目标市场分离，因而毕业生质量成了可能性目标市场转化为现实性目标市场的决定性因素。我国用人市场已由原来的卖方市场转变为买方市场，因而毕业生的质量成了学校争夺用人市场份额的关键因素。实证研究表明，当代大学毕业生存在“相对优势”、“相对不足”和“绝对不足”，由此反映出我国高等教育的优势与不足，说明我国高等教育的改革势在必行，而改革的核心内容是人才培养模式问题。目前，我国提出的以培养“创新能力”为主要目标的高等教育改革方向是符合实际的。     

习近平在地方工作期间关于高等教育的探索与实践研究

习近平在福建、浙江、上海等地方工作期间，对高等教育事业的发展进行了艰辛的探索与实践。在福建工作期间，习近平不断深入推进教育改革、扩大教育开放程度、因地制宜探索创新发展之路，为习近平关于高等教育重要论述的形成积淀了“创新性”的理论特质；在浙江工作期间，习近平就“落实育人为本、实现德育为先、推动人才强校”三个层面进行了浙江高等教育探索实践，明确了“人民性”的理论品格；在上海工作期间，习近平不断厘清高等教育和经济社会的辩证关系、探索高等教育服务经济社会发展的新模式、担当率先实现现代化的先行者，提供了“战略性”的理论特点。在地方工作期间对高等教育事业发展的探索与实践作为习近平关于高等教育重要论述形成和深化的源头活水之一，有助于我们在厘清脉络的基础上探寻到高等教育强国的现代化之路。     

独立学院：我国高等教育发展过程中的一种过渡模式

独立学院作为我国高等教育体制改革的重大创新，为当前我国高等教育事业的发展做出了重要贡献；但我国高等教育改革的目标决定了独立学院是我国高等教育发展的一种过渡模式；同时，独立学院本身所固有的“独立性”与“依附性”的矛盾似及国际高等教育发展的先进经验预示了独立学院必然走向真正独立。