论我国应急管理机制的创新——基于源头治理、动态管理、应急处置相结合的理念

灾害生命周期理论作为人们认识与管理灾害危机的重要基础,引导着应急管理制度的嬗变.近年来,我国应急管理机制建设步伐加快并取得了显著成果,但相关核心管理机制的设计与执行困境也阻滞着当前我国应急管理绩效的提升.应急管理机制创新与完善的政策措施应包括:更新价值理念,创新制度与技术,推行脆弱性评估机制;实行预案动态管理,建立基础信息平台,提升预案管理绩效;创新应急演练机制,完善组织建设与评估机制,夯实组织应急管理能力;强调地方能力、社会应急参与机制建设,建立并推行关键基础设施保护机制;优化灾后恢复机制,强化应急管理评估与问责机制.     

紧紧围绕东北老工业基地的振兴着力做好人才资源开发工作

为实现中央振兴东北老工业基地的战略决策,人才资源开发工作是重中之重。要以“三个代表”重要思想为统领,坚持党管人才,以人为本;要树立人才资源是第一资源的理念、人才资本理念、人才能本管理理念;必须抓好人才工作的观念创新、政策制度创新、体制机制创新,必须抓好党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍的建设;抓住人才开发的环节,完善人才工作体系,留住人才,实现人才工作的三个同步,努力构建人才基地,加大人才建设的投入力度。     

新形势下山东省推进经济国际化的现实选择

统筹国内发展与对外开放背景下,推进经济国际化,客观上需要作出新的战略选择。从山东来说,这些选择包括调整对外开放的战略和重心,构建开放式产业体系,创新引融资机制,调整对外贸易结构,建设开放“龙头”,实施“走出去”战略,引领企业国际化经营,建设产业安全体系,完善政府宏观调控机制。     

我国区（县）法治政府建设绩效评估体系构建研究——基于对苏北、苏中和苏南地区的实证调查

党的十八大报告明确提出要全面推进依法治国,还提出了要推进法治政府绩效管理。区（县）层级政府是党和政府观察和体恤民情的“窗口”和“前沿”,在建设社会主义法治国家的进程中扮演着关键角色和承担着重要责任。因此,对区（县）层级的政府法治绩效评估进行研究,构建一套区（县）层级的政府法治绩效评估体系尤为重要。文章在对江苏苏北、苏中、苏南调查研究的基础上,构建了一套区（县）层级的政府法治绩效评估体系,这个评估体系认为区（县）法治政府构建要以我国国情和法治政府建设实际进展来运行;法治政府绩效体系是一个包括评估主体、评估指标体系、评估方法和制度安排在内的有机系统,法治政府绩效评估的制度安排需要从制度的价值意蕴、绩效评估的宏观环境等方面着手,通过区（县）法治政府绩效评估来推进基层法治政府的建设,从而为我国基层政府的法治政府建设提供一种新的方法和路径。     

加强和创新社会管理的法治建设研究

法治是加强和创新社会管理的制度基础。加强和创新社会管理的核心依靠是法治。在“依法治国”的总体框架下，进一步加强和创新社会管理，应积极构建更加有利于促进社会管理创新的法治机制。重点是坚持依法完善惠及全民的社会保障体系，健全社会自治的法律制度，保障城乡基层群众自治活力不断增强，构建有利于夯实加强和创新社会管理的法治基础;健全综治信访和维稳的法治机制，构建矛盾纠纷大调解体系，完善社会治安防控体系，构建多部门合作的工作机制;强化公共安全和应急管理责任，推进网络虚拟社会管理的法治化，确保社会安定有序和谐;强化宗教事务管理的法治机制建设，坚持完善公共安全和应急处突机制，健全食品药品、安全生产监管法治机制，保障公共安全预警防控体系高效运行;促进社会公平正义，确保加强和创新社会管理的各项工作实现依法推进。     

浅议日本企业文化建设带给中央企业企业文化建设的几点启示

因中日两国社会制度不同、历史文化背景不同、所处历史阶段及企业具体情况不同,中央企业对日本企业文化建设创造的经验只能有选择地加以借鉴。即正确认识“文化”的特性,在企业文化建设中确立经营“文化”的新视角;正确处理实施CI战略与实施CS战略的关系,及时导入CS战略,实现企业形象的新提升;按照“三个代表”重要思想的要求,充分认清以人为本原则的“三个特性”(前提性、历史性和整体性),从“三个特性”的要求出发落实以人为本,把落实以人为本原则推向一个新层次;按照落实科学发展观和创建和谐社会的基本要求,以构建“六种和谐关系”,即“企业与员工、员工与员工、企业与企业、企业与社区(社会)、企业与环境、职工身体与心理之间的和谐关系”为目标,为企业发展创造更加和谐的文化环境和氛围;提高企业全员的文化自觉,尤其是要把提高企业家的文化领导力与提高职工的文化执行力有机结合起来, 增强企业的同向行为能力。     

基于油藏经营战略的油气开采企业资产动态管理方法探讨

加强油气开采企业资产管理,构建资产动态管理机制,是油气开采企业资产管理体制的创新,也是提高油气开采企业经济效益与核心竞争力的题中应有之意.基于油藏经营战略对资产管理的对策与建议,按油藏经营战略要求合理配置资产;加强油气开采企业资产的精细化管理;提升油气开采企业资产管理人员的业务素质;进一步完善油气开采企业资产运营分析及激励约束机制等.     

国外城市政府绩效管理的基本经验及其对我国的启示

绩效管理是西方国家推行新公共管理的一个重要措施.其城市绩效管理的经验有:以提高顾客满意度为价值;追求,构建多元评估体系,推崇绩效管理“3E”模式,以法律规范绩效管理等,对于推进我国城市政府绩效管理具有借鉴意义.进一步推进我国城市治理实践,完善绩效管理必须以科学发展观和正确政绩观为指导,建立以公众满意为核心价值追求的绩效综合管理模式,实施多元化评价和设计科学的评估指标体系,并积极推进政府绩效管理制度化.     

以政府绩效评估推进行政责任机制建设的内容与途径

政府绩效评估是为提升政府公共服务供给质量与能力,而采取的以公共责任和顾客导向为理念的改革策略,是持续改进行政治理绩效、落实行政责任的有效工具。政府绩效评估吸纳社会公众参与行政过程,强化政府内部责任配置,有助于完善行政外部责任体系与内部责任机制。依托政府绩效评估推进责任机制建设,须优化政府内部治理,强化结果导向下的内部分权;完善绩效激励机制,合理实施绩效评估奖优罚劣;推行问责机制,凸显绩效评估的公众本位;健全绩效传导机制,实现绩效评估的战略导入与管理。     

论人本观下的政府组织绩效管理

政府组织绩效管理是将过程管理和结果管理相结合的旨在提高政府效能的一种科学管理方式 ,人本管理则是现代管理科学的精髓。本文分析了现行政府组织绩效管理“人本”缺失的现状 ,探讨了政府组织绩效管理“以人为本”的理论基础 ,阐明了政府组织绩效管理与人本观的统一 ,并对政府组织绩效管理人本模式的构建进行了有益的探索。     

欠发达地区区域创新体系改革与民营化战略

构建科学、高效、现代、开放的区域创新体系是欠发达地区经济社会发展的重大战略问题,也是提升欠发达地区科技发展水平的关键所在.创新制度“代差”是欠发达地区实现可持续发展面临的重要挑战.欠发达地区区域创新体系存在的主要问题是:创新理念和认识严重滞后;产学研各创新运行环节过度行政化;企业技术创新严重滞后;民营企业被“边缘化”,民营企业未得到应有的重视;以应用为导向的创新体系网络尚未形成,结构亟待调整.改革战略与路径选择包括:推进产学研环节的去行政化的整体性改革;建立以企业为主体,民营企业主导的技术创新体系;改革健全科技评价机制,突出创新价值导向等.     

绩效管理本土化问题研究

实施绩效管理是企业加强内部管理的重要手段,但是许多企业在运用国外管理理论并实施绩效考核后,良好的动机却常常换来事与愿违的结果,不仅没有达到提高员工绩效的目的,反而出现了"水土不服"现象.绩效管理本土化的重点:让绩效管理通俗化;考核指标不求全面但求符合企业发展实际;柔性管理的高频度和硬性考核的低频度相结合等.绩效管理本土化的对策:树立科学的绩效管理理念;加强创新研究,推进绩效管理制度化建设;建立适合本土化的绩效评估指标体系;建立开放立体的绩效评估机制;建立完善的信息管理系统等.     

论我国应急管理机制创新——从疫情应急角度分析

我国正处于应急管理"建管并重"的推进阶段,加强对应急机制建设的创新研究有着非常重要的意义。本文通过对应急管理机制的内涵和体系框架构成的新辨析和新界定,借鉴发达国家应急管理建设的成功经验,立足当前我国应急管理工作的实际情况,对应急管理机制建设中亟待建设和规范的风险管理及保险机制、信息管理机制、信息发布及舆情引导机制、利益诉求机制、监察考核问责机制等5个关键薄弱环节进行了创新探析。     

实施农产品质量安全区域化管理的实践与成效

实行农产品质量安全区域化管理是提高农产品质量、发展现代农业的必然要求,也是促进农村发展、农业增效、农民增收的有效途径。乳山市创新齐抓共管责任机制、化学投入品管理机制、农民教育培训机制、标准化基地建设机制、市场监控拓展机制及民本化的消费保障机制,构建了全方位的农产品质量安全区域化管理屏障,创树了乳山农产品质量品牌、提高了农产品出口能力、促进了出口企业经营层次、提升了现代农业发展水平、增加了农民收入。要全面深入实施农产品质量安全区域化管理,必须全面推进农资直供管理、全过程可追溯管理、建设优质农产品安全生产基地、健全农产品质量检验检测体系等。     

构建高绩效政府公共管理机制探析

“效率”和“绩效”两个概念的内涵有区别。市场主体与公共管理主体都在追求管理绩效最大化的过程中以谋求“自利”最大化,但两者所使用的招数却截然相反。在摸准“政治人”趋利的怪招并梳理清楚其反常规逐利的原因后,进一步阐述提高公共管理绩效可采用的有效措施:用最经济的成本投入获取收益最大化,创造高效率的管理机制实现管理的既定目标,强化社会公平机制,塑造满足人民群众需求的有效政府。     

以绩效为导向的企业文化构建

绩效管理作为人力资源管理的核心,对于提升企业的竞争力具有巨大的促进作用,但绩效管理导入我国后,在我国企业的推进却困难重重。原因是多方面的,最根本的是受到企业文化建设落后的限制。企业文化是企业的核心价值观,它对员工有很好的行为规范与引导作用;企业文化建设的实质在于通过企业核心价值观的培育和塑造,提升企业绩效;企业文化是绩效管理的基础,为保障绩效管理的有效实施,必须先建立起与绩效管理系统相匹配的高绩效企业文化氛围。     

绩效申诉与劳动关系:绩效、影响及对策

目前国内外绩效申诉的理论研究比较少,而关于绩效申诉对企业劳动关系的影响研究则更加缺乏。绩效申诉是实现企业绩效管理公平性的重要保障,是劳动争议企业内部调节的重要机制,对企业建设和谐劳动关系具有重要意义。为了构建科学的绩效申诉处理机制,我国必须推动企业确立兼顾效率、公平和发言权平衡的劳动关系管理目标,建立科学的企业绩效申诉处理制度和流程,提高绩效申诉调解技巧。     

企业人力资源战略管理的再思考

相对于传统人力资源管理,战略人力资源管理更注重企业经营战略中人力资源管理的作用和职能。战略人力资源管理的绩效研究,包括战略人力资源管理本身的管理绩效或实践绩效,也包括战略人力资源管理对于组织(企业运营)的贡献绩效。有效构建现代企业的人力资源管理体系应加强对战略人力资源管理的认识,建立有效的人力资本激励机制,造就人才竞争的良性循环环境,实现企业核心竞争力的增强。     

企业管理艺术探析

在市场经济条件下,现代企业管理成败的影响因素很多,它不仅取决于一定的资金、技术和管理,而且更关键的决定因素是人。企业管理者必须积极深入研究人力资源管理中“以人为本”的理念、内容、方法,才能有效地实施现代管理,使企业与职工形成良好的人性化关系,形成企业激励与约束相结合的管理机制,中国企业才会不断提高经济效益而促进企业的发展。     

浅析和谐社区建设中的舆情疏导机制

和谐社区是构建和谐社会的基础,完善舆情疏导机制是推进和谐社区建设的重要途径。在建设社会主义和谐社会的大背景下,和谐社区建设应着重建立完善政府与社区互动机制;健全社区居民自我管理机制;构建新型的社区服务运作机制;完善便捷有效的社区参与机制;建设富有活力的社区激励机制;建立稳定可靠的经费筹集机制;以人为本,构筑良好的社区人文体系。