论我国公务员退出机制的发展与完善

我国公务员制度建立十多年来,公务员的录用、考核、培训等制度日益健全,但公务员退出机制的建设却相当滞后,严重制约了公务员队伍的健康发展.2008年6月,中共中央印发<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>,明确提出建立公务员正常退出机制.本文考察了我国公务员退出机制的现行法律规定,指出了现行公务员退出机制存在的不足,提出了发展与完善公务员退出机制的一系列具体建议.     

日本公务员录用选拔与晋升机制研究

在发达资本主义国家中,日本公务员以其在国家总人口中所占的比例最低,效率最高而著称。严格的录用选拔制度和分隔竞争、缓慢提升的职务晋升机制是日本公务员制度的重要特点。了解和研究日本的公务员的录用和晋升机制,对我国公务员队伍的建设有重要的借鉴作用。     

中国特色的公务员面试制度探讨

面试制度是公务员录用制度的重要组成部分。探讨公务员面试制度的内涵、特点、内容及操作对于保证公务员的选拔质量,确保优秀人才进入公务员队伍,完善国家治理体系现代化,提高社会公共服务水平具有重要意义。     

建立和完善录用干部的考试制度

党的十三大报告指出:“凡进入业务类公务员队伍,应当通过法定考试,公开竞争。”这就把考试录用干部的原则作为党的大政方针确定下来,并作为正在建立的国家公务员制度的一项重要内容。这样做,有效地避免了过去吸收录用制度的弊端,有利于增加干部工作的透明度,是深化改革干部制度的主要措施,具有十分重大的意义。首先,建立和完善录用干部的考试制度,是实现干部人事管理制度化、科学化、法制化的突破口。干部录用是人事工作的第一个环节,也是推动干部人事制度改革和建立干部分类管理体制的启动环节。有无科学的录用制度,被录用人员的     

公务员退出“正常化”研究

公务员退出的关键在于“正常化”,当务之急是要加强对公务员正常退出的可行性研究.要实现公务员退出正常化,就必须为公务员正常退出营造良好的社会氛围,优化法制环境、社会舆论环境和政策环境；严格执行退出制度,引进刚性淘汰制度；强化监督问责,提高执行效力；坚持多措并举,拓宽退出渠道.同时,要进一步健全和完善诸如职位分类、退出保障、绩效管理、考核考评等相关配套保障机制,以确保公务员退出的常态化.     

中国公务员退出机制的路径依赖及其创新

公务员退出困难是长期困扰中国的一个历史性难题。以新制度主义理论为分析框架,可以为我国公务员退出机制创新提供合适的视角和分析方法。突破公务员退出制度变迁的"路径依赖",必须跳出体制框架,撬动其他一些关键领域的变革。应以兼具包容性与跨越性的视野与胸襟,合理吸收、借鉴西方不同阶段的理论和经验,为制度创新提供合适的价值指引。借用公务员管理体系的外部性力量,打破垄断性制度供给。通过完善编制管理和公共预算预制,为退出机制创新提供硬性约束。改革干部选拔任用和问责机制,为公务员退出机制创新提供标杆效应。同时,建立分级分类考录与多元化灵活雇用机制,以目标、沟通、改善为路径创新考核制度,全面建立公平融合型养老保险制度,为退出机制创新提供支持。     

国家公务员录用考试施测标准

通过考试录用国家公务员,是我国干部人事制度的一项重大改革,是公务员制度建立的重要标志.公务员制度推行以来,一批确具真才实学、德才兼备的优秀人才通过公开考试、严格考核,录用为国家公务员.在一些地方,还通过这种办法录用国家机关县处级甚至厅局级领导职务.这为国家机关注入了新的活力,有力地促进了机关的廉政建设,还为社会上有识之士提供了平等竞争的机会,极大地推动了全社会人才资源的开发.考试合格是录用公务员的必要前提和唯一条件.为了考出合格的公务员,在录用考试中一定要科学地严格地施测,达到如下标准.     

基于评价中心的公务员选拔方式初探

近年来我国公务员选拔制度改革取得了显著的成效,初步建立起"逢进必考"的录用制度。然而,现有选拔机制中仍然存在诸多不足之处,如选拔标准、岗位胜任力的匹配、选拔工具的信效度水平等方面仍然存在问题。评价中心作为一种综合性的人事选拔技术有着较好的信度和效度。在公务员选拔过程中合理运用评价中心技术能够提高公务员选拔的工作效率,改善公务员选拔的预测效度,使更多符合岗位要求的优秀人才进入公务员岗位,更好地达到"人职匹配"的标准。     

从官员“下海”看公务员退出机制的完善

公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分之一 ,是公务员队伍保持活力的重要保障。“下海”是公务员退出的重要通道和途径。官员“下海”过程中所表现出来的公务员退出机制的缺陷和漏洞是 ,中国现存的公务员退出机制中缺乏对公务员退出后的行为进行限制的法律制度。为此 ,我们应借鉴美国的做法 ,完善这方面法律制度     

科举制与国家公务员制度比较

作为一古一今,一中一西两种文官制度,科举制和国家公务员制度在“考试录用”及“文官治国”方面有着天然的联系.除此之外,两种制度的设计本身都是相对独立的.因此,将比较的依据放在了“考试录用制”,以及产生背景、政治文化影响等“制度外”因素上.同时,中国目前的国家公务员制度与唐朝科举制在某些方面有一些相似,对此作以比较之后,本文对明清时期科举制走向变态畸形的原因作简要分析,并据此提出对中国的国家公务员制度建设的启迪和建议.     

国外公务员考录制度对我国的启示

随着我国国家公务员制度的建立和发展 ,有关国家公务员的考录制度也日趋完善。然而 ,由于我国公务员考录制度的实践历时较短 ,相对国外一些较成熟的考录制度 ,仍存在许多亟待改进的地方。借鉴国外公务员考录制度的经验 ,对国家公务员考试录用公开化、考录人员层次化、考试内容综合化、面试程序科学化、考官组成多元化及录用形式多样化均有裨益     

发达国家公务员考核评价机制的特点及启示

英、美、法、德、日、新等国公务员考核评价机制具有鲜明的特点.其做法对我国公务员法律制度的完善,对设立专门独立的公务员绩效评估领导机构,建立严格、科学、规范的绩效评估程序,完善客观公正、公平的公务员考核标准,建立灵活多样、多层的公务员考核方法,注重考核的信息反馈和提高考核的功效,全面强化公务员考核的监督机制建设等方面具有广泛的借鉴作用.研究、学习发达国家公务员的考核评价机制,对于健全和完善我国公务员制度具有重要的意义.     

新加坡与中国的公务员制度建设比较

近年来,新加坡在公务员制度建设上,取得了辉煌的成就.通过对新加坡与我国公务员的录用制度、财产申报制度、工资福利制度、礼品接受制度等制度建设的比较分析,可以得出应当从强化公务员录用、辞退制度和加强激励、监督制度两方面加强我国公务员制度建设.     

建立职业教育教师城乡交流制度初探

职业教育的城乡差距成为教育区域均衡发展和教育公平的障碍,建立职业教育教师城乡交流制度将改善农村职业教育师资现状、扩散优质职业教育资源、推动职业教育均衡发展.要通过制定城市职业院校教师到农村职校支教制度、农村职校教师到城市进修制度以及建立完善教师城乡交流的信息交流机制,建立职业教育教师城乡交流制度.在具体的对策上,要充分尊重院校与教师的选择权利,完善交流选拔机制,规范教师交流考评机制以及完善配套措施,推动职业教育教师城乡交流.     

试论我国当前用人制度的改革

随着我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设的发展，我国的政治体制改革得到进一步的推进。党的十五大提出要深化人事制度改革，使我国的用人制度得到进一步的改革，并取得了较为显著的成绩。如引入竞争激励机制，加大考试录用力度，完善公务员制度等，人事制度进入了一个新的发展阶段。但制度还不完善，存在一些弊端和漏洞，主要表现有：（一）用人上的长官意志，随意性大。表现在唯亲是举，凭领导个人好恶任用干部。这样选拔出来的干部都是领导身边的人，给某些善于钻营的人创造了有利条件。有的领导干部竟以此划分权力圈子和势力范…     

构建我国公务员正常退出机制的策略分析

目前我国公务员退出机制的构建相对滞后,缺乏制度化建设,影响了公务员系统的新陈代谢.对此,应从观念、相关法律法规和机制等方面着手构建符合我国国情的公务员正常退出机制,以拓宽和理顺公务员退出渠道,规范退出行为,形成有进有退、能进能退的公务员管理机制.     

新加坡与中国的公务员制度建设比较

近年来,新加坡在公务员制度建设上,取得了辉煌的成就。通过对新加坡与我国公务员的录用制度、财产申报制度、工资福利制度、礼品接受制度等制度建设的比较分析,可以得出应当从强化公务员录用、辞退制度和加强激励、监督制度两方面加强我国公务员制度建设。     

当代美国政府公务员考试形式

竞争考试机制是美国政府公务员制度的核心,而考试形式是决定公务员考试机制运行成功与否的关键所在。20世纪70~80年代以后,联邦政府公务员考试形式开始呈现出多样化的发展趋势,除了使用笔试形式以外,主要包括非集中考试、面试考试、行为测试、口试考试、评估中心测试和运用计算机考试等多种形式。一、非集中考试(Unassembled Examinations)非集中考试主要包括对应试者教育和经历的系统考查。通常的做法是:第一步,政府公务员职位的申请人首先需要填写个人简历(Resume)或申请表(Job Ap-plication)。第二步,考试机关对申请表进行系统审查并挑…     

中、英公务员考录制度比较

一、中、英两国公务员考录制的成因与作用 (一)中、英两国公务员考录制的历史成因比较 1.政治背景 英国资产阶级革命胜利后的初期,在官吏的录用上仍然主要采取了带有浓厚封建色彩的个人恩赐制。英国是通过反对个人恩赐制而建立文官考试录用制度的典型。个人恩赐制是封建选官制度的延续,表现为大部分领导人任用官员的依据不是其实际表现和才能,而是其出身门第和与领导人的情感亲疏,带有浓厚的人治色彩。     

竞争性选拔考试的信用契约理论探索

十八大提出深化干部人事制度改革,要完善竞争性选拔干部方式,提高选人用人公信度.文章以竞争性选拔考试中政治契约为逻辑起点,从根本上分析了竞争性选拔考试信用的政治渊源,从制度契约、心理契约、社会契约三个方面深入剖析了竞争性选拔考试信用的社会效力和政治功能,从契约的角度探索提高竞争性选拔考试信用效力的途径.文章旨在为竞争性选拔考试信用的生成、发展和巩固提供扎实的理论支撑,为竞争性选拔考试信用的良性循环的形成做出理论探索.