感言第二届中国特色社会工作论坛

社会工作是以机构为支撑的专业化和职业化的组织体系。在现代社会福利制度中,社会服务是将社会福利的政策和制度所确定的方针、任务和目标加以实现的行动体系,而社会工作作为社会服务     

社会工作职业化与社会政策

社会工作职业化目前在中国存在社会认同度不高、专业服务组织机构欠缺、社会工作职业制度不健全、高校人才培养与实际部门不衔接以及本土化的社会工作理论亟待建立等问题。社会政策作为支持弱势群体、解决社会问题、促进社会公正的制度化模式,从政府的政策性角色和社会立法这两个维度出发来解决社会工作职业化过程中面临的问题,在推进社会工作职业化进程中起着举足轻重的作用。     

社会工作协会功能角色研究

本文采用文献法和观察法,基于近年各地社会工作协会发展实践的考察,发现在“政社分开”的社会体制改革和以改善民生为重点的社会建设以及适度普惠型社会福利制度构建的进程中,社会工作成为政府创新社会治理和发展社会服务的中坚力量。而随着社会工作人才队伍和社会工作机构数量迅猛增长,地方政府纷纷依托社会工作协会对本地社会工作发展事务进行管理和服务。从实践来看,社会工作协会对推动社会工作本土化、专业化、职业化有着极其重要的作用,它扮演着“社会的助推器、政府的合伙人、社会工作者的监护人、社会工作机构的领路人”四种功能角色。     

强化社会工作协调人职能,增进福利机构专业化进展

福利服务专业化成为福利机构发展的总体趋势。21世纪以来,社会工作作为社会福利专业化的重要推动力普遍走进社会福利领域。在推动社会福利服务专业化进程中,如何发挥其积极功能是社会工作实践探索的重点。本文从强化社会工作协调人职能的角度,探讨社会工作推动福利机构专业化的方式。     

强化社会工作协调人职能,增进福利机构专业化进展

福利服务专业化成为福利机构发展的总体趋势。21世纪以来,社会工作作为社会福利专业化的重要推动力普遍走进社会福利领域。在推动社会福利服务专业化进程中,如何发挥其积极功能是社会工作实践探索的重点。本文从强化社会工作协调人职能的角度,探讨社会工作推动福利机构专业化的方式。     

社会工作职业化与社会政策

社会工作职业化目前在中国存在社会认同度不高、专业服务组织机构欠缺、社会工作职业制度不健全、高校人才培养与实际部门不衔接以及本土化的社会工作理论亟待建立等问题.社会政策作为支持弱势群体、解决社会问题、促进社会公正的制度化模式,从政府的政策性角色和社会立法这两个维度出发来解决社会工作职业化过程中面临的问题,在推进社会工作职...     

上海的非营利组织与社会工作

自上世纪80年代起,中国社会福利服务演变呈现民营化的发展趋势,即政府支持民间社会服务机构的发展,甚至将原本由政府经营的机构,转交给民间管理经营.同时为提升社会福利服务的品质,努力推进社会工作的专业化、职业化,并开始形成以社会工作专业为基础的社会福利非政府运作模式.     

加拿大社会工作的发展、现状及挑战简

加拿大是拥有良好社会福利制度的西方发达国家，其社会工作源自慈善服务和社会改革运动，经历了从志愿形式为主的社会救济向专业化社会福利服务的转变。加拿大社会工作在社会保障体系、管理体制，社会工作职业门槛和社会地位，以及服务专业化和多样化等方面都具有其特点。在加拿大，社会工作实务既面向个人之间的专业服务，也为政府和社会机构提供服务，从儿童青少年和老年、残疾人和妇女利益保护，到原住民、移民及少数族裔社会工作等都具有鲜明的本土特色。目前，系统化社会服务已经覆盖加拿大社会各领域，社会工作成为被社会认同和广泛接受的专项职业。加拿大已建立了包括专业、继续教育和职业培训以及专门教育管理和认证制度在内的完整社会工作教育和培训体系。当然，加拿大社会工作也面临着来自内外部的压力、争议和挑战，这些都促使其在变革中寻求平衡以及进一步发展。借鉴加拿大社会工作的经验和做法，可以为建立符合中国国情的社会工作体系提供有益的启示和参考。     

福利治理与政府购买社会工作服务--基于北京市S社区老年社会工作服务案例分析

福利治理是社会治理的重要组成部分。福利治理与社会福利制度的完善程度密切相关,对于一个完善的社会福利制度来说社会工作服务发挥着重要作用。政府购买社会工作服务应该被看做是政府对于社会福利治理的一项重要举措、一项制度安排。目前,政府购买社会工作服务涉及的领域非常广泛,在一定程度上表明政府福利制度趋于完善和福利政策趋于成熟。本文以老年社会工作发展的内在机制为切入点,以政府购买社会工作服务为例,深入分析政府福利制度与政策的制定在社会福利治理方面的作用。政府购买社会工作服务表明政府在福利供给方面有了新的政策视角,链接了新的社会资源,在一定层面表现出政府社会福利治理方面的作为与能力。     

论社会管理体制对我国社会工作职业化进程的制约

社会工作职业化的推进需要制度的保障。从社会管理体制的视角看,我国社会工作职业化的推进受到诸多制度制约,包括自上而下的行政化社会管理模式的制约,以管理代替服务导致社会工作的工作领域及职责难以明确界定的制约,"大政府、弱政府"状态的制约,财政理念的制约,社会福利行政体系(民政系统)的实际社会工作对社会工作者职业化的制约等。     

社会福利制度改革背景下中国社会工作发展的历史与特色

中国社会工作的发展是在社会福利制度改革的背景下,通过政府主导、教育推动和实务跟进等一系列独特的历史过程和体制变革实现的.从中国计划经济时期形成的传统行政社会工作体系与专业化和职业化社会工作发展的关系看当代中国社会工作的发展,对理解中国特色的社会工作制度和嵌入式的专业化与职业化方式,掌握其特点,有理论和现实意义.     

社会福利制度改革背景下中国社会工作发展的历史与特色

中国社会工作的发展是在社会福利制度改革的背景下，通过政府主导、教育推动和实务跟进等一系列独特的历史过程和体制变革实现的。从中国计划经济时期形成的传统行政社会工作体系与专业化和职业化社会工作发展的关系看当代中国社会工作的发展，对理解中国特色的社会工作制度和“嵌入式”的专业化与职业化方式，掌握其特点，有理论和现实意义。     

中国内地社会工作专业化思考——国际(地区)比较的视角

本文首先梳理了西方国家和中国香港的社会工作专业化历史,在总结其特点的基础上,将中国内地专业社会工作发展与之比较,并得出如下特征:第一,中国内地专业化过程不像西方社会经过漫长酝酿和积累,职业化先于专业化,在各种必须的专业特质缺乏情况下快速推进;第二,政府主导;第三,专业教育先于专业实践,其专业化的推动力量很大程度上来自社会工作教育界;第四,本土社会工作与专业社会工作的衔接还存在制度上的制约,社会工作职业化同现行政府行政管理体制有一些冲突;第五,社会工作的理念和实践模式受西方影响很大,同中国社会文化相适应的本土社会工作知识体系尚未成熟。这些不同于西方和中国香港的发展特征使得中国内地社会工作面临很多困难和挑战。本文着重分析了二大困境:制度与组织困境;文化困境。因此,中国内地社会工作专业化在对西方社会工作理论与价值观保持足够的敏感同时,对中国独特的经济、政治和社会环境及文化的主体性要有足够的体验和尊重。在文化、政治有很大差异的中国,应有不同于西方的社会工作实践。社会工作作为一种专业性服务在不同制度文化背景下有不同的专业化道路,这并不影响作为一个专业和学科的社会工作专业的发展。     

机构社会工作中督导的功能

机构社会工作督导的意义 中共十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。”在中国当前自上而下地推进社会工作的进程中,促进社会福利服务中的社会工作专业化,社会工作督导发挥着重要作用。     

关于社会工作岗位设置的认识、实践与对策——以浙江省杭州市为例

社会工作岗位设置意义重大,既是构建和谐社会与改善民生的需要,也是社会福利制度改革的需要,更是提升和巩固社会工作专业化和职业化水平的需要。从具体实践来看,杭州市试点地区或机构的社会工作岗位设置,或者着眼于完善社会工作人才使用体系,或者着眼于健全科学长效的运作模式,或者着眼于社会工作岗位的分类设置。未来杭州市的社会工作岗位设置,可围绕着指导思想、基本原则以及近期的工作设想等问题采取相应的对策。     

我国妇女社会工作职业化的困境与出路

当前,传统妇联组织大包大揽的政治行政化格局、较低的专业社会认同度、缺乏相应的工种编制及职业认证制度、专业培养水平不高等问题,限制了妇女社会工作职业化的步伐。对此,有必要从制度、政策、社会、教育等各种层面和领域来促进和提高妇女社会工作的社会化、专业化、本土化,进而实现职业化的目标。     

论社会工作介入社会福利政策的必要性与方式

在我国民政福利体系的改革过程中,最引人注目的是低保制度的出台。低保制度实施过程中所出现的新情况和新问题使专业社会工作的介入成为必要。通过倾听弱势群体的声音,反映弱势群体的政策诉求;参与低保制度的实施过程,作政策与政策对象的调解人;对社会政策的实施进行跟踪调研,提出政策的修订建议;以及专业助人行动,协助低保对象实现自助,社会工作将发挥其他专业不可替代的作用。     

改革开放30年以来中国医务社会工作的历史回顾、现状与前瞻

改革开放以来,中国社会工作已走过三十多年的恢复重建和艰难发展的坎坷历程。笔者运用文献回顾、内容分析、政策研究、参与观察和行动研究等方法,全面梳理改革开放以来医务社工历史变迁,简要描述分析医务社会工作现状,系统预测医务社会工作发展前景。从社会工作制度建设角度看,中国医务社会工作历史发展过程可以划分为1978～1991年、1992～1999年、2000～2006年、2007～2011年4个发展阶段,医务社工发展与制度建设特征明显。目前,医务社工从业人员队伍构成多样,"医务人员为主,专业社工为辅"特征明显。医务社工实务普遍存在于医疗卫生机构之中,医务工作服务对象涵盖各类病人和弱势群体。医务社会工作组织建设方式多种多样,实际从事医务社工为主、设置医院社会工作部为辅。医务社工的服务领域、职责范围、实务模式与专业能力建设是医务社工制度建设的核心议题。医务社会工作教育体系、课程设计、岗位培训、继续教育与实务模式研究等议题浮出水面。总体上说,中国医务社会工作制度建设尚处于早期起步阶段,专业价值观和专业伦理培养,实务模式与专业能力建设,基础理论、政策、实务、专业发展研究和组织建设是优先领域。中国社会福利元年和社会福利时代来临,尤其是构建和谐社会和人的全面发展的宏伟目标,中国人社会需要结构战略升级和国家形象重构,为中国医务社工发展创造难得的战略机遇。     

谈中国特色社会工作行政体制建构

在中国情境下,社会工作发展与西方国家有不同特点,社会工作行政作为社会工作的间接专业方法,也有其不同于西方国家的特色。本文从社会工作行政与社会政策的关系问题、社会工作行政的对象问题、社会服务活动中的人力资源管理、学生实习的双重功能问题,以及社会工作行政的伦理困惑等五个方面,探讨了构建中国特色社会工作行政知识体系及制度架构所遇到的理论和实践议题,并在此基础上提出建构中国特色社会工作行政体制的政策建议,包括:建构与完善社会福利政策体系;构建与完善社会工作组织体系;加快社会工作行政高级人才培育;加强对于社会工作行政的理论和实践研究。     

反贫困与社会工作的介入

全面构建和谐社会,需要反思原来的反贫困政策。目前的反贫困,仍没有脱离传统的救济式反贫困理念的羁绊。克服反贫困政策的缺陷与不足,需要专业社会工作的介入。专业社会工作的介入,是修正与弥合目前社会救助制度弊端、提升贫困群体“自助”能力的重要举措。本文将全面分析社会工作介入反贫困的必要性以及社会工作在反贫困领域中的作用,希望引起人们对社会工作在反贫困行动中的功能的认识,在反贫困政策设计和具体实践中注意发挥专业社会工作的功能,以期从社会工作专业化的角度发现反贫困行动新的可能路径。