40多个省直部门都有“责任清单” 福建率先实行环保“一岗双责”

1月27目．国务院常务会议讨论并原则通过《国家环境保护“十一五”规划中期评估报告》。据悉，《国家环境保护“十一五”规划》发布后，各地区、各部门综合运用法律、经济、技术及硌要的行政手段．积极推动环境质量改善．实现了“十一五”规划确定的时间进度要求。但会议强调，我国环境污染总体尚未得到遏制．     

解放和发展文化生产力 增强国家软实力

文化是国家的“软实力”。为繁荣和发展社会主义先进文化,十六大以来中央着力推进的文化体制改革2006年进入“破冰期”。与此同时,中共中央办公厅、国务院办公厅9月13日发布《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,首次专门对文化发展作出中长期规划,确定了“十一五”时期文化发展的六大重点。这一切昭示了中央解放和发展文化生产力,增强国家软实力的信心和决心。     

上月回眸

国务院批复《西部大开发“十一五”规划》国务院近日正式批复《西部大开发“十一五”规划》,《规划》把发展作为继续推进西部大开发的第一要务,提出了西部大开发要达到的主要奋斗目标,即实现“一稳”和“三新”。(据《人民日报》2007年3月2日讯)     

未来5年国家级开发区总体目标确立 到2010年指标预期达到人均地区生产总值30万元／人

商务部、国土资源部近日联合发布《国家级经济技术开发区经济社会发展“十一五”（2006年至2010年）规划纲要》，确立未来5年国家级开发区的总体目标。     

热门部委“十一五”专项规划解读

今年年初制定的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》是指导我国今后发展的一个纲领性文件,与此同时,各部委也制定了各自在“十一五”期间的工作规划。前一段时间,一些部委又发布了若干“十一五”专项规划,对总体规划在特定领域进行延伸和细化,进一步明确了今后五年的主要任务。我们选取了农业部、商务部、国土资源部、国家安全生产监督管理总局等社会关注的“热门”部委,对其“十一五”期间重点工作的核心指标、主要任务等进行解析。     

孙家正谈“十一五”文化发展《纲要》文化属于人民

《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》已于9月13日正式发布,这是新中国成立以来首次由中央制定的专门部署文化建设的规划纲要。文化部部长孙家正9月14日在国务院新闻办就《纲要》举行的新闻发布会上指出,《纲要》具有三个显著的特点:一是强调文化属于人民。《纲要》特别注重     

“十二五”环保“路线图”初定

完成“十一五”资源环境约束性指标已到决战决胜阶段。国家发改委11月23日发布的《中国应对气候变化的政策与行动——2010年度报告》指出，“十一五”前四年单位国内生产总值能耗累计下降15．61％．预计2010年底．将能够完成“十一五”规划目标。国家发改委副主任解振华表示，“十二五”期间，碳强度、能源强度降低，非化石能源所占的比重，还有森林面积、蓄积量等，     

“十二五”规划《建议》说明的“说明”

中央关于“十二五”规划的《建议》中关于推进行政体制改革部分提出,进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革。加快推进政企分开。减少政府对微观经济活动的干预。加快建设法治政府和服务型政府。在这方面。“十一五”规划《建议》当时的提法是：政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开等“四个分开”。另外．在“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”方面,与“十一五”规划《建议》当时的“科学民主决策机制和行政监督机制”相比．增加了“依法决策”的要求。但“十一五”规划《建议》中有“健全政府投资决策责任制度”的提法,在“十二五”,建议中没有这条内容。     

主体功能区要实施差异化绿色管理政策

“十一五”规划《纲要》提出的“编制全国主体功能区划规划，明确主体功能区的范围、功能定位、发展方向和区域政策”的任务．在“十一五”收官之年有了结果。国务院常务会议6月审议通过的《全国主体功能区规划》，使得资源环境承载力将作为“一票否决”的‘‘硬杠杠”来科学规划和规范各类经济活动，这将是各地“十二五”经济发展产业布局的重要指导原则。     

中国城市群“十一五”规划数字地图

中央在关于制定“十一五”规划的《建议》中提出,要“形成合理的区域发展格局、健全区域协调互动机制、促进城镇化健康发展”,因此,“推进城市化健康发展”和“促进区域协调发展”已经成为我国“十一五”规划的两大重点。《建议》还指出,“有条件的区域,以特大城市和大城市为龙     

弱化GDP目标须与官帽挂钩

未来5年我们将如何过？《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》日前全文发布，接近2万字的篇幅中，只宇未提未来5年GDP的具体指标，这与5年前“十一五”规划建议中明确提出“实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”形成对比。     

看能耗大省山东怎样构建节约型产业体系

为实现“十一五”规划纲要提出的节能目标,国务院近日发布《关于加强节能工作的决定》,在“加快构建节能型产业体系”这一部分,着重强调了四方面的内容,即大力调整产业结构、推动服务业加快发展、积极调整工业结构和优化用能结构。那么,各地在落实国务院文件精神有哪些好的做法     

28地区“十一五”节能目标超额完成 北京成绩最好

近日，国家发改委、国家统计局公布了“十一五”各地区节能目标完成情况。公报显示，“十一五”时期，全国单位国内生产总值能耗降低19．1％，完成了“十一五”规划《纲要》确定的约束性目标。     

地方“十二五”规划的最大变化最热问题最强战略

与“十一五”规划《纲要》不同。各地“十二五”规划《纲要》对未来五年经济发展速度做出了理性的判断。纷纷降低经济增长速度．把发展的着力点转向民生改善、科技创新、节能减排、生态文明等方面．由“量”到“质”的增长观开始成型,转变经济发展方式将真正“落地”。而在“十一五”时期．各级政府的施政重心已逐渐转向民生。办了一批惠民生得民心的实事。与“十一五”相比。各地“十二五”规划纲要提出了更多民生硬指标。民生投入力度也将远超以往。     

“十一五”规划目标中期大对表

各省、市、自治区的“十一五”规划《纲要》实施已经三年多了，这个经济社会发展五年蓝图落实进展情况如何？本文根据2008年的各方面数据和相关资料．从五个方面详解“十一五”规划目标的进展情况。     

河之洲

“十一五”招标:政府花钱“买思想”不久前,国家发展与改革委员会发布消息,面向海内外公开招标第十一个五年计划(简称“十一五”)规划的前期研究课题。这是新中国经济发展史上首次将未来发展规划以公开招标方式向社会咨询、征求方案。不论在发展中国家,还是在发达国家,战略决策的科学、实效已成为衡量现代政府领导能力的最重要的指标之一。国家发改委公开招标第十一个五年计划,体现了决策进一步走向科学化的努力。发改委发展规划司司长杨伟民说:“规划招标,是政府花钱‘买思想’。”(摘自2003年11月3日《中国新闻周刊》)是政府花钱‘买思想…     

报业“十一五”发展的关键是加快发展模式转变

“科学发展”和“全面创新”成为我国报业“十一五”时期发展的关键。新闻出版总署8月4日发布的《全国报纸出版业“十一五”发展纲要(2006-2010)》提出,“十一五”期间要加快发展模式转变、深入推进报业改革、促进公共文化服务、大力发展数字报业,促使报业发展成果由主要惠及中心城市居民向普遍惠及广大城乡居民转变。     

节能减排关键词点击

今年是“十一五”的最后一年,也是实现节能减排目标的决战之年。5月5日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议。动员和部署加强节能减排工作。随后,国务院发布《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》。     

重要信息提示

1月31日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《西藏自治区“十一五”规划项目方案》和《商业特许经营管理条例(草案)》,批     

首个“省会经济圈”规划出笼 安徽要融入长三角城市群

案例背景着眼于融入泛长三角战略,2006年6月,安徽省出台《沿江城市群"十一五"经济社会发展规划纲要》,将南部的马鞍山等8市组成沿江城市群。同时,《沿淮城市群"十一五"经济社会发展规划》也通过专家评审。同年10月,安徽省第八次党代会提出建设包括合肥、六安和巢湖三市的省会经济圈战略构想。今年5月28日,《安徽省会经济圈发展规划纲要(2007～2015)》正式发布实施。