论中国政府职能与机构总体配置

论中国政府职能与机构总体配置李军鹏《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。”因此，在新的形势下研究政府职能与政府机构的设置，对于建立健全宏观经济调控体系，有着十分...     

地方政府职能转变的动力机制与路径

构建社会主义和谐社会，加快社会主义市场经济体制建设要求转变地方政府职能。而实现地方政府职能的转变则需要建立相应的动力机制，不断完善地方政府职能转变的动力机制对地方政府进行职能转变具有十分重要的意义。此外，制度创新是地方政府职能转变的路径，其基本思路是加强宏观经济调控、完善行政审批制度和健全社会保障体系。     

浅议转变政府职能的紧迫性

政府职能转变，是在世纪之交的中国继续推进政治体制改革的一项重要内容，也是搞好行政管理体制和政府机构改革的基础条件。充分认识政府职能转变的重要性和紧迫性，采取有力措施切实推进这一转变的完成，无疑将成为实现跨世纪宏伟蓝图的重大课题。政府职能转变就是要用与社会主义市场经济体制相适应的新的政府职能取代计划经济体制下形成的与旧体制相适应的政府职能，使政府基本职能的运行与新体制相协调并为其服务。转变政府职能，促进政企分开，是实现两个根本性“转变”的本质要求，为了加速我国的现代化建设，必须实行经济体制和经济增…     

转变政府职能 服务经济建设

党的十四大报告提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。实现这一目标,必须对经济管理体制进行相应的改革和调整,使之能够适应市场经济的需要,促进经济发展。政府经济管理体制的改革是一个复杂的系统工程,首先需要转变政府职能,然后根据职能要求调整机构:撤销、合并、转移或增设。因此,转变政府职能是建立社会主义市场经济体制的重要环节之一。 行使政府的经济管理职能,决定政府的经济管理权限和管理方式,都必须与建立社会主义市场经济体制相适应。因此,政府必须按照商品经济规律管理经济,一是大力发展统一的市场,形成市场发育的环境,扩大市场的作用;二是实行政企分开,承认企业是相对独立的经济实体,是商品的生产者与经营者,     

论体制转轨时期县级政府经济职能的转变

县级政府职能是指县级国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能,一般可分为政治、经济、文化、社会四种职能。县级政府职能转变是以县级行政权力为基础的政府职责、功能变化、转换与发展。所谓体制转轨时期是特指当前我国由计划经济体制向市场经济体制过渡的特定历史时期。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,相应地对县级政府职能提出了新的要求。县级政府是联系农村与城市、农业与工业的纽带,直接领导着农村市场经济体制的建立和完善。在这个时期,县级政府职能如何转变是一个亟待解决的问题…     

关于政府对粮油市场价格进行宏观调控职能作用的思考

本文从社会主义市场经济体制下政府职能的转变出发，论述政府在粮油市场价格调控中，如何通过运用各种经济杠杆．在粮油产、购、销三个环节上对市场各主体相互经济利益关系进行调整，发挥其宏观调控的重要职能作用，以稳定市场粮油价格。     

试析地市级政府机构改革的侧重点

新一轮的地市级政府机构改革的目标，以有利于地方经济发展和社会稳定为前提，进一步转变政府职能，理顺关系，精简机构，合理分流和妥善安置富余人员。通过改革，建立与省政府组织机构大体协调的地市级政府组织机构，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系；完善国家公务员制度，建立高素质、专业化的国家行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制、具有中国特色的行政管理体制。地市级政府主要履行区域经济调节职能和社会管理职能。根据国家法律、法规和宏观政策，制订区域性社会发展战略和国民经济中长期规划；集中…     

两个“错位”和重新“定位”——论现代市场经济中的政府职能

按照建立社会主义市场经济体制的目标模式要求,市场经济中各类经济主体都要有一个准确的定位,政府也不例外。本文打算从政府职能定位上对市场经济条件下的政府职能,主要指经济职能,作一个粗浅的探讨。     

“社会主义市场经济条件下的行政管理体制和机构改革”学术研讨会观点摘要

福建省行政管理学会第四届年会暨学术研讨会于1993年12月13日至14日在泉州举行。与会代表围绕“社会主义经济条件下的行政管理体制和机构改革”这个主题，进行了热烈的讨论，在讨论中，代表们一致认为：加快政府职能转变，既是建立社会主义市场经济体制的客观要求，也是当前行政管理体制改革的中，C内容和机构改革的关键环节。现将研讨中对社会主义市场经济条件下有关政府职能转变的观点摘要全。下：一、根据社会主义市场经济特征，明确政府职能转变的方向根据社会主义市场经济的特征，政府的主要职能是：统筹规划、掌握政策、信息引导、组…     

经济增长方式转变与地方政府职能

实现经济增长方式转变,是我国在制订国民经济发展“九五”计划和2010年远景目标时提出来的一项战略性任务,它关系到中国能否实现可持续发展,走向21世纪现代市场经济.我国现正处在由计划经济体制转向市场经济体制的经济转轨期,在这一转轨期,政府的宏观调控对于实现经济增长方式转变有着关键性的作用;而我国国民经济分层管理及调控格局的形成,地方政府怎样在增长方式转变中发挥职能也是十分重要的.本文试从地方政府职能的有效行使与行为合理化,探索实现经济增长方式转变的途径.     

经济体制改革与政府职能转变

向社会主义市场经济转变以及应对“入世”挑战,我们面临的一个迫切之需求是“改政府”———政府转变职能。按照建立社会主义市场经济体制的要求,政府的经济职能主要有四项,即建立公共财政框架、调控经济运行、维护经济运行秩序及承担转轨成本与建立完善社保体系。     

社会主义市场经济体制下财政职能浅析

在社会主义市场经济体制下 ,我国财政的职能具体表现为公共财政。建立公共财政的目标 :一是建立以公共支出为重点的公共财政支出体系 ;二是建立以税收为主 ,以规范化收费为辅的公共财政收入体系 ;三是建立以保证国民经济稳定协调快速发展为目标的综合运用各种财政政策和杠杆的公共财政调控体系。     

对建立宏观经济调控体系的有益探索──评《中国宏观经济运行与管理》

对建立宏观经济调控体系的有益探索──评《中国宏观经济运行与管理》卢希悦如何转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系，是当前建立社会主义市场经济体制和发展社会主义市场经济亟待解决的重大课题。由蔺子荣和肖德祥同志主编的《中国宏观经济运行与管理》一书，最近由...     

强化政府公共服务,加快地方政府职能转型

转变政府职能是我国经济体制改革的关键环节,也是改革的重点和难点。改革开放以来,我国地方政府在转变政府职能、建立社会主义社会经济体制方面取得了重大进展,但地方政府在履行经济管理和社会管理职能方面还存在严重的缺位、越位和错位现象。进一步转变政府职能,建设公共服务型政府是党中央制定的下一步改革的重点。文章从转变政府执政理念、加快体制创新和政府管理体制等方面提出了强化地方政府公共服务职能、提高履行公共职能效率的政策建议。     

对我国城市政府职能的思考

城市政府作为国家行政机关的重要组成部分和城市社会经济活动的管理者、公共服务的提供者 ,其职能既要符合社会主义市场经济对政府的一般要求 ,又要符合城市的特点和城市发展的实际需要。分析我国市政府的职能现状及其存在问题 ,借鉴国际经验 ,按照市场经济条件下城市的特点重新界定我国市政府的职能 ,对于构建符合国际惯例和我国国情的城市公共行政体制、推动城市经济社会事业的健康发展具有极为重要的意义。一、城市政府职能城市政府职能是指城市政府根据国家赋予的权力 ,为实现国家意志、维护城市安全、稳定和推动城市各项事业发展而担负…     

社会主义市场经济与宏观调控问题

社会主义市场经济与宏观调控问题李泽中建立和完善社会主义市场经济体制，已确定为我国现阶段经济改革的总体目标。那么，市场经济与国家的宏观调节是什么关系？社会主义市场经济体制下国家的宏观调节具有哪些特点？怎样建设和完善宏观经济调控体系？这些问题都需要从理论...     

重构政府的宏观经济调控机制

(一)理顺政府领导、管理经济的职能同政府直接经营管理企业的关系,是重构政府宏观经济调控体系的关键.在相当长的一段时期内,我国实行的是排斥市场机制的直接宏观控制模式.在这种模式中,政府不仅完全掌握着宏观经济的决策权,而且还以行政手段直接管理企业的微观经营活动,这是一种纯粹的行政式集权化的直接宏观控制模式.《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)郑重地提出了“转变政府职能,建立健全宏观经济调控体系”的任务.重构适应市场经济发展需要的新的宏观调控体系,是对过去那种排斥市场机制的直接宏观控制模式的彻底否定.     

试论构建公共服务型政府的意义与对策

构建公共服务型政府,强化政府的公共服务职能,是现阶段我国经济社会协调发展的迫切要求,是完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是加快政府职能转变的迫切要求.构建公共服务型政府,要在切实转变政府的管理理念和方式、不断完善中国特色的公共服务体系建设和建立健全公共财政体制的基础上,采取有效的措施,稳步推进.     

浅谈市场经济条件下经济政策的功能

掌握政策,运用政策,发挥经济政策的功能,以促进市场体系的发育和市场经济体制的建立和运行,是政府调控经济活动的重要职能.为了实现社会主义市场经济条件下“宏观管好,微观搞活”,建立以间接调控为主的宏观管理体系,必须强化经济政策的功能作用,并使之高效化.     

试论新形势下政府职能的转变

转变政府职能是政府机构改革的核心内容，也是行政体制改革的目标。在向市场经济全面转轨的新形势下，推进政府机构改革，只有抓住转变政府职能这个关键，突破传统的计划经济管理模式，正确处理好政府与市场的关系，才能逐步建立起办事高效、运转协调、行为规范的适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政体制和运行机制。