推行会计委派制 加强监督职能——关于焦作市推行会计委派制的调查报告

一、实施以集中委派为主要形式的会计委派制 针对会计信息普遍失真,财经违法违纪现象屡禁不止,财政资金分散于各单位账户,影响政府的宏观调控能力等情况,2000年3月,中共焦作市委、焦作市人民政府采取了集中委派会计人员的方式,将市直251个行政事业单位的会计核算职能剥离出来,组成14个会计工作站,由市政府公开选拔78名会计人员,分别代理市直251个行政事业单位的会计核算业务,并实行会计监督.市直各行政事业单位相应设置了报账员,负责本单位向会计工作站报账.同时,对市直行政事业单位的900多个银行账户进行了全面清理.     

会计委派制探讨

<正> 会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份凭借管理职能,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度。实行会计委派制,使会计岗位进一步专业化,把会计人员的切身利益与单位脱钩,既能使委派会计更好地履行服务和监督职能,也能更有效地规范财经秩序,维护财经纪律的严肃性,保证公有资产的完整性。     

谈如何加强会计集中核算中的财务管理及建议

会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心,在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消单位会计和出纳,各单位只设报账员,通过会计委派,对行政事业单位集中办理会计核算业务,融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计委派形式。从会计集中核算制度的基本运作模式看,其基本做法就是在机制创新上"三分离一公开"。本文将从以下几方面人手,加强会计集中核算中的财务管理。     

会计集中核算之利弊谈

会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心,在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消单位银行账户、会计和出纳,各单位只设报账员,通过会计委托代理记账,对行政事业单位集中办理会计核算业务,融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。它的运行并不改变各单位的预算管理体制、理财机制和会计主体法律责任,主要表现在:年度经费预算仍由各单位自己编报,经财政审核后批复给各单位,同时抄送会计核算中心;资金的使用权和审批权还在各单位;单位的各项收支也由领导审批并承担相应的会计法律责任。笔者通过几年来的实践,认为…     

对深化铁路企业会计委派管理的思考

会计委派制,是指由会计委派主体以所有者身份,对用人单位所需使用的会计人员进行委派管理的一种会计管理制度。其实质是一种委托和代理关系,其目的是让执行监督的会计人员与被监督者的企业相分离,摆脱人事及经济利益关系的束缚,使会计人员根据《会计法》赋予的权利,对企业经营行为进行有效地监督约束,是集中体现上级管理意志和要求,     

当前会计委派制存在的问题和对策

会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。近年来,一些地区和部门相继开展了试行会计委派制工作,在规范会计行为、强化会计监督、治理会计信息失真等方面发挥了积极重要的作用,但也存在着一些问题和不足。     

农村信用社委派会计现状与风险防范措施

会计委派制是指在实行两权分离的企业,由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。会计委派制是和会计任命制相对的,它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派,经营者不得干涉委派会计人员的工作,也就是说,主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派,经营者不得干预。本文对农村信用社委派会计的现状进行了探讨。     

对国有事业单位会计委派制实施中存在问题的探讨

自1998年开始,我国的事业单位、国有企业单位引入了会计委派制。无论对于国有事业单位、普通事业单位,还是国有企业单位,会计委派制都有着非常重要的意义。它能够为企业财产所有者提供最佳的监督者;使对经营管理者的监督更为及时和有效;有利于调动会计人员的积极性,保障和监督他们反映真实的会计信息;有利于加强对会计队伍的统一管理,促进会计工作的职业化和社会化。但是,在我国的国有事业单位,在实施会计委派制时还存在着很多问题。本文,从会计委派制度的内涵出发,对国有事业单位在实施会计委派制时存在的问题进行分析,最后,提出相应的改善策略。     

浅析会计委派制度

<正>会计委派制是指由企业或事业、行政机关的所有者或主管机关对其所属企事业单位或机关委任派遣主要会计人员,并对受委派主要会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、薪酬待遇等实施统一管理的一种会计     

实行财会集中核算制需要注意的问题

财会集中核算制是指在保持各行政事业单位(以下简称各单位)资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消各单位的银行帐户、会计和出纳,由各级财政部门成立财务会计核算中心,集中办理各单位的资金结算、会计核算和会计档案管理业务,融会计服务、会计监督于一体的一种会计委派形式.     

现行会计委派制存在的问题及应对策略浅析

会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,对强化会计监督,提高会计信息质量,加强会计人员的管理等方面起到了积极作用。但会计委派制在现行运用领域中尚存一定不足,本文就会计委派制的不足及进一步完善措施提出个人的见解,希望对于完善会计委派制能有一定的参考作用。     

浅议会计委派制的优越性及其组织形式

会计委派制是从计划经济向市场经济转轨过程中的必然要求。其优越性在于使会计人员的工作相对独立，充分发挥会计的监督职能，提高会计信息的真实性，防范贪污腐败，并致力于谋求国有资产的保值增值。会计委派制由会计委派协会实施，它是带有一定“官方性”的社会团体组织。虽然不是行政执法机关，但它的权威性是不容置疑的。实行会计委派制不仅是加强会计监督的有效措施，也是对我国会计人员管理体制改革的一种尝试。     

对高速公路服务区实行会计委派制度的思考

实行会计委派制度是加强会计监督和管理的有效形式，是确保会计信息质量真实准确的重要措施，是加强财务控制职能的有效途径。近年来河北省交通厅国融中心在直属高速公路服务区实行了会计委派制试点，对提高会计人员素质，发挥会计监督职能，提高会计报表质量，提高服务区经营管理等方面都起到了积极的促进作用。     

会计委派制探讨

实行会计委派制是从会计人员的管理体制上解决会计监督职能弱化问题的一种新尝试,在试点过程中取得了较好的效果,但同时也存在不少问题。因此,要想把会计委派制作为一种制度创新还需要大力完善。     

会计委派制的优缺点及其实用对象

1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制．在国有企业、国有控股企业进行会计委派。制度试点”。会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。会计委派制是和会计任命制相对的．它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派会计人员的丁作，也就是说，主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派，经营者不得干预。会计人员委派制是一种全新的会计管理模式．是解决目前会计领域出现的一些问题的有效举措，有的地区已经采用，并且取得了明显的效果。笔者认为，会计委派制是一种新生事物．有待于实践的检验，对之不能一味地叫好．也不能完全否定。为了使会计委派制发挥其应有的作用，我们应保持清醒的头脑，对它的利弊做一个全面的分析。     

浅谈会计委派工作的改革

实行会计委派制度是我国财政改革的一项重要内容,是一系列复杂的系统工程。近几年实践证明,实行会计委派制度,是加强经济领域监督和从源头上遏制铺张浪费和腐败行为,促进国有企事业单位改革发展的有效措施。文章重点阐述了当前会计委派工作中存在的问题及原因。尽管会计委派制在做法上尚不成熟,但从我国国情出发,其对加强国有企事业单位的经济监控无疑具有深远意义。最后就如何进一步完善会计委派工作,笔者提出了今后改革的办法和措施。     

对会计委派制度的几点思考

会计委派制是会计人员管理体制的一种形式,它要求各级财政部门或专门机构对会计人员实行直接管理,进行统管统派,从而实现调控的会计管理制度。根据财政部、监察部关于印发《关于试行会计委派制度工作的意见》的通知,自2000年9月7日起在全国范围内开始试行。实行会计委派制度,使会     

关于会计监督权利问题的研究与思考

单位内部会计监督是通过会计核算进行的,内部会计监督包括会计核算的全过程。我国侩计法》明确规定：会计机构和会计人员对会计核算实施监督,监督单位经济活动的真实性、合理性、合法性和有效性,重点是合法性的监督。本文具体探究会计监督权利及监督的核心和重点等问题。     

浅议会计委派制

会计委派制是由政府财政部门或其授权单位对财务机构主要岗位的会计人员实行直接委派、统一管理的制度.会计委派制是治理会计信息失真的重要措施.本文从会计委派制的重要性、形成制度的依据以及会计委派制的几种主要形式等方面进行探讨.     

会计集中核算制度下银行代付现金会计处理办法

目前许多地方开展了行政事业单位会计集中核算制度。在这种制度下,会计核算中心为报账单位提供备用金以备单位现金报销。目前会计核算中心以开具现金支票交给报账员提取现金的方式给报账员补充备用金。这种方式增加了报账员领用支票的手续,同时也增加了会计核算中心支票录入、核销等过程。为提高报账效率,可以采取代理银行代付现金方式为报账单位补充备用金。