安徽省宿州市埔桥区：“寒冬送温暖”集中救助工作持续开展

近期，安徽省宿州市塥桥区针对流浪未成年人和城乡生活无着流浪乞讨人员“寒冬送温暖”集中救助工作持续开展。特别是气温突变严寒极致之日，区民政局安排专人专车，组织购买御寒棉衣、棉被、饼干、面包等即食食品，积极开展“寒冬送暧”集中救助行动，组织人员走上街头主动为流浪乞讨人员提供救助。     

天津市推出人性化救助系列服务新举措

为贯彻落实全国救助管理工作会议精神，天津市救助管理站由固定救助向流动救助、由被动救助向主动救助转化，推出人性化救助系列服务新举措。2005年元旦前夕，天津市救助管理站向社会做出承诺：“不让一个生活无着人员流落街头”．     

主动作为 积极探索救助管理新路

国务院颁布的《城市生活无的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《办法》)与民政部颁发的《城市生活无的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(以下简称《细则》)实施以来,郑州市救助管理站本着“以人为本、以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,开拓创新,主动作为,走上街头,现场服务,为切实维护城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益,逐步探索和形成了一套有效的配合新办法实施的     

由“收容遣送”到“救助管理”——建构新型社会救助制度：把握精髓依法保障切实维护城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益

废除收容遣送制度建立城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度其实质就是将强制性收容遣送改为关爱性救助管理，建立以自愿受助、无偿救助为原则的新型社会救助制度。诚然，收容遣送工作也具有一定的救助性，在保护流浪乞讨人员基本生活权益方面发挥了积极的作用，但不可否认，随着我国经济发展，社会事业、城乡关系、法制建设、政府职能的变化，人们的生存环境和人口流动也发生了很大的变化，收容遣送的运行机制和管理方式也发生了很大的变化，收容遣送的运行机制和管理方式已不适应新形势的发展需要。国务院审时度势，当机立断，废除《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，（简称《救助管理办法》）建构了城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理这一新型的社会救助制度，完善了我国社会救助体制，规划了针对城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的宏伟蓝图，对我国的民主法制建设起到了积极的促进作用。因此，充分领会《救助管理办法》的精髓，对我们做好工作切实维护城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益有很强的指导作用。     

救助管理工作新路径

自2003年8月1日，国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》）颁布实施以来，各级民政部门和救助管理机构依法行政、规范管理、文明服务，对需要帮助的生活无着流浪乞讨人员给予了有效救助，促进了社会和谐和稳定。     

引入社工理念推动救助管理事业科学发展

新时期救助管理工作任务2003年8月，国务院颁布实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，标志着我国新型社会救助制度的建立。当前救助管理站承担着七大项社会事务管理工作：1．对主动求助人员的日常救助管理工作；     

江西省：规范行为 健全制度 依法行政文明服务

2006年8月1日,是国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布施行三周年纪念。三年来,在民政部的指导下,在江西省委、省政府的关心、重视和厅党组的正确领导下,江西省各级民政部门切实贯彻《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》以及《实施细则》,认真做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助     

身在他乡为异客救助站里过春节

日前，吉林省民政厅和长春市民政局、长春市救助管理站第二次组织发起了专项街头救助活动——“请城市生活无着流浪者回‘家’过年活动”。活动出发仪式在省民政厅门前举行，省民政厅，长春市民政局的领导以及大学生社会志愿者、新闻媒体工作者参加了活动。     

成都：主动救助 有效减少街头流浪乞讨人员

自2003年8月1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及其《实施细则》正式施行以来,成都市救助管理站积极创新工作方式,始终坚持“主动救助”理念,创建“管理与服务并举”的工作模式,采取各种措施,有效解决了街头流浪乞讨人员增多的问题。     

以人为本求发展 锐意进取创特色——访天津市民政局副局长王崇喜

自《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来,天津市救助管理站在上级领导的指导下,主动适应新形势的发展需要,以人为本,锐意进取,创造性地开展救助工作,取得了良好的社会效益。本刊特约记者就此项工作的运做发展情况采访了天津市民政局副局长王崇喜。     

江西省峡江县：流浪乞讨救助经费翻一番

为进一步贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法》（国办发~20033381号）和（（关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发[2011]39号）。江西省峡江县委、县政府非常重视.     

广西壮族自治区人民政府关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法的若干意见

各市、县人民政府,区直各委、办、厅、局: 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号,以下简称《救助管理办法》)和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(民政部令第24号,以下简称《实施细则》)已于2003年8月1日施行。为切实做好我区城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,结合我区实际,提出如下意见。     

相关链接

2003年8月1日，伴随着国务院发布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(简称《救助管理办法》)及民政部发布的与之相配套的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(简称《实施细则》)的正式实施，标志着全国原有的883个“收容遣送站”寿终正寝     

建立分站 形成网络 积极做好新形势下的救助管理工作

哈尔滨市救助管理站自《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》与《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施细则》实施以来,在黑龙江省民政厅、哈尔滨市民政局及上级业务部门的支持、指导下,积极筹措、协调资金,克服了经费不足的巨大困难,更新了救助管理的硬件设施,建立了一整套与人性化救助理念相匹配的管理手段和制度。较好地贯彻落实了《办法》和《细则》,充分发挥了净化社会环境,维护社会     

甘肃张掖市；救助管理站利用漫画揭开职业乞丐骗讨的面纱

2011年8月份以来甘肃省张掖市救助管理站利用国务院《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》颁布8周年和国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见发布时机,走上街头,用以漫画和文字为内容制作的宣传牌和《致市民的一封公开信》宣传单向广大市民宣传救助管理政策法规,     

救助管理机构中的社会工作方法

2003年8月1日,国务院颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,同时发布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,2006年专门发布了《关于加强流浪未成年人工作的意见》,上述文件标志着我国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度正式建立,     

南京市：构建救助网络 实施救助管理

构建"158"救助管理网络 构建救助管理网络是贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)的具体体现,是做好南京市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的客观需要。为此,从救助管理工作实际出发,     

重庆市：明确任务 真抓实干

2006年8月29日,重庆市民政局组织召开了全市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作会议。会议的主要任务是贯彻落实国家6部委《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》、市政府144号文件精神和民政部最近颁布的《救助管理机构基本规范》、《流浪未成年人救助保护机构基本规范》,部署下一阶段的工作任务。各区县(自治县、市)民政局负责救助管理工作的科长、救助管理站站长,市救助管理站站长参加了会议。重庆市民政局袁天长副局长与会并做了重要讲话。     

陕西省：构建救助网络 完善救助政策

《救助管理办法》实施三年来,陕西省各级民政部门和救助管理站立足自身职责,克服各种困难,以高度的责任感、使命感开展救助管理工作,切实维护城市生活无着的流浪乞讨人员的基本生活权益,充分体现了党和政府对弱势群体的关爱,促进了全省社会稳定和和谐。2003年8月1日至2006年6月30日,全     

湖北省：夯实基础 创新机制

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院第381号令)实施近三年来,湖北省救助管理工作在各级党委、政府的重视下和有关部门支持配合下,各级民政部门和救助管理站干部职工始终坚持“以人为本,为民解困”的宗旨,以高度的责任感和使命感,创造性地开展工作,切实维护了城市生活无着的