怎样对被淘汰者负责

目前,关于城市贫困的认识存在着一些偏差,主要体现在两个方面:一是过于强调贫困的绝对性,而对贫困的相对性重视不够;二是过于强调贫困的过渡性,而对贫困的持续性认识不足,尤其对后者偏差更大。所谓过渡性贫困,是指个人或家庭由于意外损失、失业、特定时期内供养人口过多以及其他因素,导致收入的下降或开销的增加,从而陷于贫困,但是,随着相应条件的改善和风险的消失,个人或家庭又会很快摆脱困境,过上正常的社会生活。所谓持续性贫困是指个人或家庭无法摆脱或不愿摆脱其贫困地位的一种情形。美国学者哈灵顿认为,穷人是一种文化、一种制度和一种生活方式,贫困一旦成为事实就无法改     

浅议贫困问题及其社会学解释

贫困其实是一个既简单又复杂的现象。说它复杂,是因为直到现在为止,还没有有关贫困的涵义及其衡量标准的确定,贫困话题还在学者中间仍然争论不休,而且这种争论似乎越来越复杂化。但从另一个方面来看,贫困现象又很简单,因为你无论在定义上进行怎样的争论,贫困都以一种朴素而客观的方式存在着。     

英国贫困问题解决探析——以新旧济贫法实施为例

英国是人类历史上第一个工业化国家,也是世界上第一个较早面临贫富不均等社会问题的国家;处理贫困问题,不仅考验英国的政治家,也是对政府职能的一次现代转型。近代早期,英国的济贫政策更多的带有浓厚的宗教色彩,政府能发挥的作用没有那么突出。但是,随着工业化的快速推进,社会问题越来越复杂,贫穷已经不仅仅是个人问题,单纯的惩罚只会激起更大的阶级矛盾和反抗;尤其到了20世纪济贫法已经完成了自己的历史使命,新的济贫、福利政策呼之欲出;构建新的济贫福利体系,标志着政府已经全面接手贫困问题,不再漠视它的存在。     

美国青少年贫困化现象

美国的贫困问题中最为突出的是青少年的贫困化.面对美国国内日益严重的青少年贫困化现象.虽然历届政府都做了最大努力减少或根除贫困,但收效甚微.本文对美国青少年贫困现象产生的根源和各种因素进行了剖析:从经济、社会、政策、制度、人口、文化、种族角度做了深入的探讨;并对近十几年来美国的社会救助政策的实施作了简略概述.对青少年贫困现状做了全景式的描述.     

政府购买启创“青年地带”项目的探索

社会福利是现代政府必须承担的责任。有效的社会福利服务，是对社会整体的投资，它会使社会上各阶层，特别是弱势群体的潜能得到发挥，从而促进社会的发展与和谐。但社会福利服务包括的范畴很广，政府若兼顾政策制定者、服务提供者和监管者几种角色，一方面难以兼顾，另一方面也会面临功能、角色的冲突。而政府向社会服务机构购买服务，就是政府承担社会福利的一种新途径。     

湖南机构改革 人员分流遭遇集体诉讼

政府的一个部门有权制定它的人员分流方案,如果这个方案得不到足够的监督的话,显然将使权势者和既得利益者永远处于有利的位置,而弱者将会做出牺牲。这个原则有可能高于政府的决议甚至法律的规定,使公正仅仅成为一个幌子。此时对于利益牺牲者来说,艰难也好,悲壮也好,抗争几乎是一种本能的选择     

贫困概念的演进(2)资产贫困

由于从收入的视角定义和测量贫困存在诸多不足,一些学者提出"资产贫困(asset poverty)"的概念和测量方法,试图补充收入贫困的不足.1995年,美国社会政策专家梅尔文·奥利弗( Melvin Oliver)和托马斯·夏皮罗(Thomas Shapiro)出版了《白人的财富,黑人的财富——种族不平等的一个新视角》一书,这本书的出版在美国社会引起了巨大反响,2006年出版了十周年纪念版.该书揭示了一个重要事实,按照传统的收入贫困测量方法,美国黑人和白人的收入差距缩小了,但是从资产的视角来看情况却大不相同.平均而言,如果一个白人拥有1美元的资产,一个黑人仅仅拥有10美分的资产.这揭示了美国社会白人和黑人之间的巨大财富差距.1995年,美国学者罗伯特·哈夫曼( Robert Haveman)和爱德华·伍尔夫(Edward N.Wolff)对资产贫困进行了定义,并对1983-2001年美国的资产贫困进行了测量.     

交通需求管理政策对经济发展的影响

人们总是这样认为:机动化水平的提高将有助于经济的发展,反之,能够导致机动化水平降低的政策肯定会阻碍经济的繁荣.对停车设施的建设、道路设施的改善、空港和海港方面的投资或者补贴,往往被认为是"支持经济发展"的重大举措,汽车制造和石油生产也被认为是地区(或者国家)经济发展的主导产业,并因此而得到政府的大力支持甚至给予相当的补贴.而一旦要提出通过价格体制的改革或者其他激励机制来引导人们减少对小汽车的使用的时候,马上就会遭到强烈的批判,其理由就是机动化水平的降低以及对车辆利用的减少无疑会有碍经济的发展.     

伦理学视野下的大学生网络同居

大学生网络同居已经成为一种社会现象,许多人包括大学生自己仅仅把它看作一种网络游戏,看重其虚拟性、娱乐性,而忽视了其真实性、情感沟通性.文章认为网络同居与网络游戏存在着本质差别.不宜将其定义为网络游戏.而应定义为精神同居.网络同居的真实性表现在四个方面,真实性的重要性远远超出其虚拟性.应引起社会各界包括大学生自己的高度重视.大学生网络同居现象是中国传统性道德与现代西方性道德相互冲撞而倾斜的结果,存在着诚信、道德责任弱化等道德问题.     

中国乡村贫困现实解释之尝试

乡村贫困是中国社会经济发展的重要障碍之一,且有其自身的特点。作者认为对中国乡村贫困可以作如下解释:由于某一地区的人或群体对国家政府部门、各级政府部门通过法律和政策在一定时空内赋予他们的发展权利的无知、误识、放弃和因外在因素致使他们的发展权利丧失与被损伤,使得他们在发展分层中处于低于平均发展水平或处于社会共识的低水平的状态。     

美国关于贫困线的界定

美国政府从6O年代初开始制定贫困线及其济贫政策，在30多年的发展历程中，美国政府对贫困线的界定作了两次大的修正，使之更加适应美国的国情，其中有许多做法值得我国借鉴，现对其作简要的分析，供研究和决策参考。一、关于贫困和资困线的定义贫困是指个人或家庭的收入不足以维持基本的生存必需时的一种状态。贫困线是指维持一个人或一个家庭的基本生存的收入水平。贫困线有三层含义：其一．从根本上讲它是一个相对而不是一个绝对的指标。因为在不同的社会、同一个社会的不同发展阶段、甚至同一社会同一时间的不同区域，其“基本生存”的…     

论精准扶贫中加强思想扶贫的有效对策

扶贫攻坚既要帮助贫困地区、贫困人口改变生活环境,也要努力改变他们的思想和心理环境,采取有效的对策对贫困地区、贫困群众开展思想扶贫。这就需要国家和政府对思想扶贫理论研究和政策加以引导、增强领导干部对思想扶贫的重视程度,基层在扶贫的过程中采取行之有效的举措等,既给贫困地区、贫困群众送真金白银,也送思想观念,将物质扶贫和思想扶贫相结合,最终帮助这些贫困群众在国家政策扶持和自身辛勤努力相结合下摆脱贫穷,实现共同富裕。     

中国扶贫开发协会《中国扶贫》杂志社千万元医疗设备赠古交

一台台彩超机、产后康复仪、宫腔镜,一辆辆救护车,今天从北京来到群山环抱的贫困老山区古交市.从此,古交老百姓的医疗环境将会有所改善,有病而缺乏设备医治的情况也将会有所改观.     

中国7—12岁儿童失学状况分析

本文分析了我国贫困地区和全国7—12岁儿童失学问题,认为在贫困地区,7—12岁儿童失学的原因依次为:1.生活贫困,经济困难;2.做为家庭劳动力的补充;3.由于种种原因不愿读书;4.因疾病或残疾失学。从全国范围看,7—12岁儿童失学的原因主要为:1.因社会环境影响(如读书无用论等)而不愿读书;2.因学校教学条件或学校的办学方针(如片面追求升学率)而不愿读书;3.因个人目的(如为脱离农村而上学)达不到而弃学;4.生活贫困,经济困难;5.课本知识与现实脱节。作者认为,学校教学条件的改善和办学方针的改变,对失学儿童家长的正确引导,是解决这一问题的当务之急。     

青岛市人口老龄化现状及其对社会经济发展的影响

人口老龄化是指按某一起点年龄定义的老年人口占总人口的比重随时间推移不断上升的过程,反映的是随着人口寿命延长和生育水平下降而出现的人口年龄结构的变动趋势.人口老龄化正在成为一种不可避免的世界性问题,它既是科学进步和经济发展的重要标志,又对经济和社会发展提出了严峻挑战,这一问题已经引起各国政府和社会各界的广泛关注.     

孑然的贫困

有的人贫困,所以挨饿,受冷;有的人贫困,所以栖所简陋,有病不医……这些酸楚,倘若承受者身处的家庭完整,或许艰难感会相对减弱。然而,如果因贫而致家庭破裂,或孑然一身面对贫困,辛酸或许会衍化成一种对生活的无望与麻木。     

2012两会涉贫话题预测

一年一度的中国"两会"临近.贫困、上学、就业、看病……一个个事关国计民生的话题将再度聚焦,一些"老大难"问题将又一次在民意诉求中引发社会关注,引起政府重视.2012年"两会",贫困话题值得热议.     

城市政策转移与政策知识的全球性循环

本文提出了一种方法,可以用于研究在全球范围内循环的城市政策、政策模型和政策知识中有关空间、社会和相互关系的特性。基于那些被用来分析在更广泛的社会空间背景下特定的社会进程的政治经济地理文献,本文部分侧重于固定性和流动性的辩证分析。本文将该观点与通过仔细研究分析得出的,政策知识得以转移的具体实践、表述和专门知识等后结构主义论证结合到一起。作者认为,对＂流动性＂的定义提供了一个实施上述方法的规程,它可以实现城市政策移植中的＂本地化的全球性＂。本文介绍了利用这种研究方法的一个例子：位于加拿大不列颠哥伦比亚省的温哥华市,是一个经常被其他地方的决策者引用为他们寻求＂热门＂政策思路的城市。该案例还表明,关于城市之间城市政策移植性的特点和推论,还有许多研究尚待进行。具体来说,本文认为,在保持对更广泛力量的侧重的前提下,研究城市政策的流动性必须认真对待政策模型转移过程中个别政策转移中介那些明显平庸的作为,同时也必须进行细致的定性研究,研究政策是如何从一个地方移植到另一个地方去的,如何从特定的环境中学习的,并且在移植过程中是怎样变化的。     

预算最大化倾向中的权力寻租

预算最大化倾向的产生 每年开人大政协会议的时候,各地政府都会进行工作总结与计划,总结不外乎汇报之前工作所取得的进展,计划则往往涉及到政府预算的编制和财政收入的投向.政府部门的行政官员往往会尽量高估政府工作的成本投入,并且尽可能多地开展各种建设投资项目.这一状况可以归结为一种预算最大化的倾向,政府部门似乎认为:只有将财政预算尽可能地增加,才能给自身政绩提供足够的物质保证和基础.     

西方国家国有企业私有化的理论与实践

西方国家私有化的含义私有化,系指社会公有、共有财产的私人占有化。西方学者认为,所谓私有化就是在某项活动或者在资产所有权中,降低政府的比重或者提高私人部门的作用。在西方国家的研究著作中,有两种定义使用得比较广泛:一种是指将国有企业改组为股份公司,并将国有股权出售给私人部门,超过50%称为私有化,而不