越级上访违法吗？

据新华社报道,在河南省虞城县沙集乡的村头,随处可见“越级上访就是违法”的标语口号。由于上访的事情一般影响到地方或单位领导的利益,“损害了地方的形象,给领导脸上抹了黑”。所以,一旦有上访苗头出现时,地方或单位往往打着“维护稳定”的幌子去千方百计阻拦上访,甚至“治安拘留”上访者。像沙集乡那样大造声势说“越级上访就是违法”,就是别有用心地恐吓上访者。越级上访到底是不是违法行为?为弄清这个问题,我们不妨先来搞清什么是上访。     

七嘴八舌

上访并非“刁民”信访工作,过去长期存在着“误区”,最明显的就是把重复上访、多次上访和越级上访的看作是“刁民”,是故意闹事。为此,不惜采取收容遣送乃至劳动教养的办法处理。结果呢,上访者还是继续上访,有的甚至接连几年、十几年上访。可见,他们反映的问题不能得到解决,就阻挡不了他们继续上访。其实,上访者并非“刁民”,他们有权如实反映情况,有权要求党和政府解决问题,也有权尽快获得上访的处理结果。他们作为公民的人格尊严和基本权利受法律保护,必须得到尊重。顺民意、谋民利、解民忧、得民心,才是信访工作的责任。对他们拖延推诿,…     

上访启示录

在我国,上访有着一个庞大的群体,每年进京上访的人数在逐年增加,仅最高法院去年接待的上访人次就达12万,如果将在京所有中央机关接待上访人数做一个统计,可能要超过一个小国家的人口。有专家研究发现,上访的主要症结不在上访人而在我们的一些相关部门,特别是一些地方行政机关、司法机关,在起初处理问题时过于简单粗暴。上访者一半是被逼的,一半是迫于无奈。上访显示了种种冲突与不和谐,但上访并不是“造反”,而是一种体制内的利益诉求形式,甚至可以说是现行体制内积极的政治参与。如果说上访是一种对于基层政府的抗争,那么这也是一种“依法”抗争,而无意动摇政府本身的合法性基础。面对这些背井离乡,上下奔走的上访者,无论问题的解决是个什么结果,千万不要让他们失去对社会和生活的希望,这似乎是大多数人的企盼。     

论坛志

精神病院何以成了上访者的归宿贴主:羽戈,青年学者上访者与精神病之间,什么时候可以画等号?似乎不少时候都可以。山东新泰市(山东泰安市下属的县级市)的这一幕,只不过是上访者苦难图景的一个极普通的网页快照。据《新京报》12月8日报道,今年10月,新泰农民孙法武赴京上访之时,被新泰市泉沟镇信访办的人从泰安汽车站抓回,送进精神病院20余日,签下不再上访的保证书后才被放出。     

审视国土资源信访

"地址:四川省成都市一环路西一段四川省国土资源厅信访办邮编:610081"这是到四川省国土资源厅信访最便捷的途径.但是那些怀着各种不平的人并不死心,他们千里迢迢地赶来成都上访.于是,每天一大早,这里总是聚集着身背行囊,面容憔悴的上访者.     

育婴人才进行时:数量稀缺,培训正热

镜头一:育婴师预约需排队 元旦刚过,北京某家政公司内就热闹非凡.据公司负责人介绍,许多人上门都是来预约育婴师服务的,有的是孕妇亲自过来预约,有的是丈夫过来预约,甚至还有婆婆来给未来的"孙子"预约的.但由于目前北京市的育婴师数量有限,育婴师已经被预约到了4月份,一些经验丰富的育婴师手中更是同时有10多个孩子.     

上访与“下访”

群众上访,在有的地方被看成是干扰了政府机关工作秩序,甚至斥责为“无理取闹”。既然如此,领导机关何不派人“下访”,到基层去解决问题呢?其实,群众上访很多是被逼出来的,假如有理不能申辩,有冤不能申诉,有困难得不到解决,难道还不准讨个说法吗?“三个代表”是写进了党章的,还将写进宪法,这就要求党和政府必须代表最广大人民的根本利益。群众利益无小事,党政机关应该变“上访”为下访”,真正为群众排忧解难,多办实事。上访与“下访”@严克昌     

重残荣军“准社工”的故事

直立行走对于常人来说是再平常不过的事情了，但是荣军医院里的荣军，绝大多数都不能再靠自己的双腿行走，有的甚至是四肢截瘫，只有头部颈部能活动，每天只能躺在床上。然而，你可曾想到，这些每天依靠别人来照顾的重残荣军，有一天却可以成为志愿者或“准社工”，为有需要的青少年服务，效果还相当明显。     

浅议逐级走访是规范信访次序的必然

建国以来，我国的信访制度在不断完善中。2014年4月24日，《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》由国家信访局印发，明确了上访者不许越级上访，同时对信访机构和其他行政机关处理信访事宜提出了严格的求。本文通过对现有信访制度存在问题的分析，浅议逐级走访在规范信访次序中的必性。     

群众越级上访原因种种

江苏省淮阴县纪委曾对该县去年24起群众越级上访事件进行了调查分析,认为群众越级上访之所以时有发生,既有上访者动机、心态等主观因素,也有有关部门处理信访问题的态度、方法和力度等方面的客观原因。从客观因素分析,主要是: 处理不及时,拖出来的越级访。有些乡镇和部门对群众上访思想上不重视,常常以“忙”为借口,今日答应,明日点头, 但就是拖着不处理。还有少数干部因为群众反映问题比较棘手, 处理难度大,怕惹麻烦,能躲则躲,能拖则拖,结果,小问题拖成了大问题,正常访拖成了越级访。     

寻找迷失的世界

在人生的路上，有的孩子可能因迷路而失去方向，甚至从此失去美好的世界。在北京，有这样一些人——少年司法社工，他们所做的工作．就是帮助这些孩子找到正确的方向，寻回失去的世界。     

学校教育不能置身"网"外

因为工作的关系,笔者经常采访到一些因为流连网吧而误入歧途甚至违法犯罪的青少年,他们有的为凑足上网玩游戏的费用而偷盗、抢劫甚至杀人;有的因为看了网上的黄色信息而强奸.不少家长因为孩子沉溺网络,每天提心吊胆,盯梢、打骂,更有极端的家长甚至用铁链将孩子锁起来,禁止他们接触网络.     

“闹访”之痛

信访是我国宪法赋予公民的一项政治权利。但近年来，涉法涉诉的上访已经成为困扰方方面面的一个大难题，一些上访人员通过不断的闹访，往往得到了超出正常范围的经济补偿，造成了新的不公平，它的负面导向作用也可以说愈演愈烈。目前，一些地方为了“息事宁人”，一味满足“闹访”者的诸多不合理要求，以图阻止其“闹访”行为，最终形成“闹访”者不减反增，置国家法律法规于不顾，无条件满足恶意“闹访”者的漫天要价，造成信访工作严重扭曲变形，陷入“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的怪圈。更有甚者，把息访的主要精力花在恶意“闹访”者身上，却对通过正常渠道上访者的合理合法诉求不管不顾，让许多上访群众“很寒心”。     

“死了人事好办”折射“闹大维权”思维

云南省巧家县通乡油路工程指挥部长期拖欠农民工工资不发。农民工向县政府反映情况,副县长兼通乡油路项目指挥唐国彪竟称:"你们去上访吧,死了人事情就好办了。"一名叫李发林的农民工听后,一气之下当着这位副县长的面拿出"敌敌畏"一饮而尽。近年来,各地农民工为了尽快讨回自己的血汗钱,求人的好话说尽,有的人甚至不惜牺牲自己的健康与生命表达诉求;也有的人     

北京：老年餐桌挂钩大型餐饮企业

到今年5月1日，北京市养老（助残）餐桌（以下简称”老年餐桌”）将实现覆盖到全市每一个社区，据相关部门预计，这些各种形式的老年餐桌每天能服务5万名居住在北京的老年人。此前在一些大中型城市已尝试开设了老年餐桌，但情况并不乐观，有的叫好不叫座，有的则难以为继。首都北京对老年餐桌的大力推广是否能成功呢？     

金子般的心在岗位上闪光——记涟源市委老干部局局长吴建国

吴建国是在2002年1月接任涟源市委老干部局党组书记兼局长的。4年多时间里,他积极创新工作思路,大胆开展工作,为涟源市的老干部工作开创了一个新局面。涟源是革命老区,也是省级贫困市。上世纪90年代末开始,随着一些企业相继停产、破产,部分离休干部按政策应该享受的生活待遇无法落实,导致上访者不断,老干部意见很大。吴建国上任的第一天,就被10来个破产企业的老干部“堵”在了办公室,要求他给一个满意的答复。他向老干部许下诺言,3年之内不把老干部的问题全部解决,就主动向市委请求辞职。话说出去了,但是要真正解决老干部的这些问题,难度确…     

时尚BOSS赫畅：开着奔驰送煎饼

在北京国贸CBD这个白领云集的地方,一个80后酷哥,开了一家煎饼快餐店,他每天开着奔驰跑车给这一带的白领送餐,帅哥美女们给他的跑车和煎饼拍照,传到网上,立即引起轰动。更令人惊讶的是,这家煎饼果子铺竟然打出了要打造国际大牌的招牌,甚至要挑战麦当劳、肯德基。·它到底有何范儿？这位时尚BOSS又是如何赚取百万财富的？     

浅析规模化畜禽养殖用地政策执行的偏差及对策

最近,我们通过动态巡查和受理群众举报,发现多起以规模化畜禽养殖为名违规大量占用耕地和基本农田的现象。这些违规占地行为有的破坏了耕地资源,触动了耕地保护“红线“,违背了科学发展观的要求;有的未正确履行用地程序,补偿不到位,损害了当地群众的合法权益,引发多起群众举报和上访。为此,我们     

从地产“四大天王”的CBD外溢 看北京地产格局变迁

在地产圈,有这样四个人。他们是行业的领头人,业内人士学习的榜样。他们从青年,熬到了老年,凭着一腔热血,为地产事业奉献了自己的青春。如今有的人已经退休,有的人还依然为中国房地产事业的发展绽放自己的光芒。他们就是被称为地产＂四大天王＂的：冯伦、任志强、潘石屹、张宝全。曾经,他们在北京的CBD都有很好的作品,也是CBD的投资者、开发者、建设者。如今,随着北京土地市场的日益稀缺，有的已经开始转向北京5环外，甚至中国二三线城市了。     

五大技术将降低家庭能耗

太阳能、风能和地热能可以减少家庭能源开支,这些话消费者已听了若干年。但是,展望未来10年或20年,情况正变得令人兴奋,甚至惊异。科学家设想,灯泡会和开关交谈,炉子能与窗户说话,家庭可用地下室的设备发电,保温涂层会随着吸收或排斥阳光的需要而改变……这些新技术有的正在实验室里出现,有的已经在商业建筑里使用,再过10年至20年,它们有望被推广到千家万户。