中国慈善事业的监管体系研究

近年来,我国的慈善事业发展很快,各类慈善组织积极踊跃地参与到各类社会服务中。但随着慈善事业的发展,一些慈善不端行为也逐渐显现,伤害了民众的慈善感情。为进一步保护民众的慈善行为,激发民众的慈善意识,规范慈善行为,促进慈善事业的健康、持续发展,加强对慈善组织的监督、管理就成为当前慈善事业发展迫不及待的工作。     

重庆市——“三抓”并举推进慈善事业大发展

党的十七大明确提出，慈善事业是社会保障体系的重要补充。重庆市委、市政府对慈善事业极为重视，把慈善事业的发展作为构建和谐重庆的重要组成部分，着力增强全社会的慈善意识，突出强化慈善事业的基层、基础和经常性工作，全市慈善网络体系日渐成型、慈善工作制度日趋完善、慈善捐赠行为深入人心，慈善事业呈现出又好又快发展的良好局面。     

我国慈善事业社区化发展探析

大力推进慈善事业社区化是我国慈善事业发展的必然趋势。所谓慈善事业社区化,是指将慈善事业与我国社区发展相结合,并以社区为基础,把捐助者、社会中介组织与受益人有机结合成为一个慈善网络,以实现慈善事业的最优化发展。鉴于社区建设与慈善事业的发展有着共同的契合点,社区应在提供福利服务方面扮演更加积极主动的角色;鼓励社区主办慈善事业并参与募集、整合、分配各种慈善资源,提供慈善服务;依托社区政府部门、营利部门和非营利部门的最优化合作机制,最大限度地满足社区发展需求,提升慈善事业和社区发展水平。实现慈善事业社区化,必须增强社区慈善意识,营造浓郁的社区慈善氛围;建立健全完善的慈善机制,发展多层面的规范的慈善组织,使慈善事业成为社会保障体系的重要补充。同时,提高慈善工作者的专业素质,使我国的慈善事业逐步成为以专职人员为主导、专职人员与志愿者相结合推进的社会事业。     

中国慈善事业发展的精神动力机制——志愿精神与传统慈善文化的融合与超越

中国构建社会主义和谐社会需要慈善事业，推进慈善文化建设是发展慈善的重中之重。志愿精神作为慈善文化的重要精神力量，在汲取中国传统慈善文化的精髓基础上，结合自身优势赋予当代慈善文化新的内涵，有益建构了现时代中国慈善事业发展的精神动力机制。     

中国慈善事业发展——前景光明 挑战严峻

慈善事业发展前景光明 2008年是中国历史上极其特殊的一年，我国慈善事业迎来了历史上最好的发展时机。多难兴邦，受今年低温雨雪冰冻和汶川地震特大自然灾害的洗礼和激发，全社会的慈善意识普遍提高，公民参与慈善事业的热情逐步提高，社会慈善文化氛围大为改善；经过30年改革开放和快速发展，我国积累了雄厚的物质财富，人民群众生活普通提高，奠定了较为丰富的慈善资源；慈善组织数量发展迅速，慈善组织的活动浸透到社会生活的许多方面。     

民政部：立足“四要”力推慈善城市建设

之一：要高度重视，把创建慈善城市纳入城市整体发展战略 创建慈善城市，是推进慈善事业发展的有益探索，是实现国家“十二五”慈善事业发展规划的内在要求，也是提高城市品味和知名度的重要举措。各地要充分认识创建慈善城市的重要意义，把它纳入城市发展的整体发展战略，摆上市委、市政府的议事日程，定期研究促进慈善事业发展的政策措施。建立创建慈善城市领导小组，做到慈善城市创建工作有人管、有人抓。制定创建慈善城市的目标和实施意见，动员市民广泛参与。     

我国网络慈善事业的可持续发展研究

随着网络技术的发展与普及,网络慈善作为一种新的慈善模式在慈善事业壮大发展中正扮演着日益重要的角色。网络慈善事业的发展有助于推动慈善事业常态化和平民化,有助于公益机构的自我提升,但网络慈善事业的发展也面临着诸如募捐信息真假难辨、发起人法律地位模糊不清、网络慈善监管乏力、网络慈善组织发展困难重重等困境。因此,网络慈善事业的发展需要走可持续发展之道,即网络慈善的各个要件是良性的发展模式,具体来说包括加强网络慈善募捐主体资质的制度设计,充分发挥网络在网络慈善事业发展中的作用,健全和完善网络慈善的内部自律机制,建立健全网络慈善外部监督管理机制等方面的对策。     

回良玉副总理——发展慈善事业 共建和谐社会

2008年12月5日中华慈善大会在人民大会堂隆重召开。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并作了重要讲话。他强调，要认真学习领会、全面贯彻落实胡锦涛总书记在接见中华慈善大会代表时的讲话精神，大力弘扬慈善文化，培育发展慈善组织，不断完善法规政策，努力推进中国特色慈善事业在新的历史起点上加快发展。他希望全社会都来关心慈善事业、参与慈善事业，为社会献一份爱、出一份力，共建共享和谐美好新生活。     

建构慈善事业法律体系

慈善事业快速发展与立法需求 将各类慈善活动通过专门的机构（慈善组织），以系统、规范的方式（慈善的法律法规和政策）运作，产生广泛的社会影响（社会保障体系的补充），就使慈善从传统的民间互助，转化为现代意义上的慈善事业。     

完善中国公益慈善事业监管的捐赠者视角

公益慈善捐赠是社会公益慈善事业发展的重要经济基础,其踊跃与否决定一个国家慈善事业发展状况。公众牺牲财物支持慈善事业的内动力是慈善捐赠行为能够增加其效用。鼓励民办慈善组织发展促进公平竞争、强化慈善组织公信力为核心的监管机制、建立寓监管于服务的伙伴关系能够降低公众慈善捐赠交易成本,提高慈善资源配置效率,增加慈善捐赠者效用,激发社会公众踊跃捐赠,应成为政府完善我国公益慈善事业监管的重要内容。     

社会福利

近日，从北京召开的“中华慈善总会成立15周年纪念暨中华慈善突出贡献奖表彰大会”获悉，江西省赣州市慈善会、石城县慈善会、崇义县慈善会被评为中华慈善先进机构；     

慈善事业的现状与展望——以广东、浙江经验为例

背景：今年9月初,为配合国务院办公厅对我国慈善工作的调研,民政部社会福利和慈善事业促进司委托广东省和浙江省民政、慈善总会对当地的社会公众、捐赠企业和慈善组织进行了问卷调查,了解慈善事业发展的基本情况,探讨进一步推进慈善事业发展的政策措施。     

国务院新闻办公室

2012年5月7日，国务院新闻办召开了“中国公益慈善事业创新与发展暨首届中国公益慈善项目交流展示会新闻发布会”，会议由国新办新闻局局长郭卫民主持，民政部部长李立国：深圳市市长许勤介绍了中国公益慈善事业创新与发展暨首届中国公益慈善项目交流展示会等方面情况，并回答了记者提问。     

集结慈善能量 再创慈善辉煌

自2005年中华慈善大会召开以来,我国慈善事业快速发展。慈善意识和慈善文化广泛普及,慈善组织健康发展,慈善领域不断拓展,慈善服务蔚然成风,慈善活动日益活跃,促进慈善事业的优惠政策和法规相继出台,发展慈善事业的社会环境日趋良好。特别是南方冰雪雨冻灾害和震惊世界的汶川特大地震袭来时,在党中央、国务院的坚强领导下,全国各族人民众志成城、     

中国慈善事业发展的精神动力机制——志愿精神与传统慈善文化的融合与超越

中国构建社会主义和谐社会需要慈善事业,推进慈善文化建设是发展慈善的重中之重。志愿精神作为慈善文化的重要精神力量,在汲取中国传统慈善文化的精髓基础上,结合自身优势赋予当代慈善文化新的内涵,有益建构了现时代中国慈善事业发展的精神动力机制。     

做好公益慈善事业发展情况调查推动城市公益慈善事业健康发展

2012年4月18日，“全国城市公益慈善事业发展情况调查培训班”在厦门市举办，本次培训由民政部主办、中民慈善捐助信息中心承办。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中、慈善和社会捐赠处处长孟志强、中民慈善捐助信息中心主任彭建梅出席了培训启动仪式，来自全国102个城市的170多位慈善管理部门代表参加了本次培训。     

全面真实持久搞好城市公益慈善发展状况调查

近年来,我国的公益慈善事业取得了令人欣喜的成绩：慈善事业法规政策进一步建立和完善。《慈善事业法》已纳入国家立法规划,江苏、湖南、宁夏、宁波、广州等地出台了促进慈善事业发展的条例或募捐管理办法。公益慈善组织迅猛发展。     

困境与机遇：提升慈善活动制度化水平的新契机

当下慈善领域存在着信誉（公信力）危机、信任危机和信念危机，慈善事业发展面临困境。从利益角度审视，慈善困境的本质是慈善活动制度化水平不足：慈善组织自主性匮乏、适应性不足，慈善制度和程序复杂性欠缺。全面推进依法治国的背景下，“加快建设法治政府”，“依法全面履行政府职能”，“加强重点领域立法”和“增强全民法治观念”的行动，带来了慈善组织增强自主性和适应性，慈善制度提升复杂性和现代慈善精神培育的新契机。以此为基础，我国慈善事业将迎来破除慈善困境的新机遇。     

新思路新动力

党的十七大报告明确了慈善事业在加快完善我国社会保障体系中的重要地位和作用.推动慈善事业发展进步,不仅是慈善工作者的事情,同时也是每一个社会人的责任.我们要以创新的思维支持慈善事业,以发展的眼光培育慈善事业,不断为慈善事业的发展注入新动力. 思路之一:建立慈善专网,搭建公网拍卖平台.开设慈善专网,建立基础信息数据库,及时发布慈善政策、慈善法规.开辟二手物品公网拍卖专栏,发布各类供求信息,将拍卖所得以货币形式捐献给困难群体,实现物品捐助、公网拍卖、捐助流向全程跟踪.当捐物人拍卖所得善款累积到一定额度后颁发荣誉证书,鼓励更多的爱心人士参与慈善公网捐助活动.     

社会工作在慈善事业中的专业角色——从科学慈善到专业慈善——社会工作能为慈善事业做什么？

慈善，是滚滚历史长河中一个永不褪色的主题。古往今来，慈善引领人们聚集在爱心和信仰的旗帜下，奉献社会、服务他人、关爱民生。在构建社会主义和谐的今天，慈善组织必将在以改善民生为重点的社会建设中扮演愈发重要的角色。 西方社会具有成熟的慈善文化，注重对弱势人群人性价值的终极关怀。社会工作就是从西方慈善救助中发展起来的制度体系，与慈善事业有着重要的渊源。虽然我国当前慈善事业不够发达，慈善文化不够成熟。但是，必定对正在推进的社会工作制度建设提供丰富的本土养料。 我国《慈善法》已进入立法程序，社会和公众对于慈善事业给予了极大的关注。那么，作为一项专业的助人制度，社会工作在完善和推动我国慈善事业发展方面将扮演怎样的角色？这是实践中需要破解的难题。本文特别邀请了社会工作的专家学者就这个问题作一探讨，以期达至抛砖引玉。