基于智慧城市视角的资源型城市产业结构升级路径分析

资源城市智慧化转型离不开产业结构升级.移动互联网、云计算、物联网以及大数据等各种信息技术的应用,极大改变了资源型城市的产业形态,并成为资源城市智慧化转型的制约要素.智慧城市建设对资源型城市产业结构升级有着较强的助推效应,从立足于创新来说,它已经成为资源型城市产业升级的内在驱动力,而信息技术就如同"引擎",必然在新兴智慧产业发展和对传统产业改造上发挥关键作用.但人们在资源与环境、政府与市场、产业定位等方面存在着认识误区,从系统管理角度出发,要实现产业及空间布局各要素的整合,还应发挥政府主导作用,做好产业规划,构建资源型城市智慧化转型的产业体系,立足于自主创新,在体制机制上注重人才开发.     

韩国环境保护政策实施状况、特征及启示

近20年来,韩国政府不断调整环境保护政策,形成了健全的环境保护法律政策体系,在环境保护方面取得了很大成绩。重视环保教育,强化预防机制,强化与第三方的合作,强调资源利用的高效率是其环保政策的显著特点。借鉴韩国的经验,我国政府应该迅速行动起来,建立健全完善的环境保护法律政策体系、配套政策和实施机构;加强环保国际合作,支持和鼓励民间环保组织发展;加大环保科技投入,增强环境科技创新能力;加强环保宣传教育,提高公民的环境保护意识;发展循环经济,促进环保产业的发展。     

乡镇企业发展与农村城镇化建设互动关系研究

大力发展乡镇企业和推进农村城镇化建设是解决我国"三农"问题的重要方略。影响乡镇企业发展和农村城镇化建设良性互动的因素主要有经济因素、体制因素及人口因素。目前,发展乡镇企业和推进农村城镇化建设,应大力引导乡镇企业在农村城镇的集聚发展;坚持统一规划与因地制宜相结合;搞好综合配套改革,优化乡镇企业和农村城镇化协调发展的体制环境;建立多元化的投融资机制,有效推动农村城镇化建设步伐。     

当前东南沿海产业转型升级面临问题及建议

转型升级、提高产业核心竞争力是“十二五”产业发展的主要任务。当前，东南沿海^（1）正处在投资驱动向创新驱动阶段转型的新时期，面对路径依赖、基础能力不足、自主创新技术欠缺、体制机制等问题，应营造良好的环境，处理好短期增长和长远能力提升的关系，充分调动各方积极性，健全倒逼、激励机制．突出抓好质量、创新能力、人才队伍和教育体系建设，推进政府率先转型，探索设立示范区，引导产业转型升级健康有序进行。     

政府、企业和公民：中国环境治理的责任困境

基于CGSS2010数据统计,可以分析中国居民的环境治理责任认知状况,以及检验影响中国居民环境责任认知的因素。描述性统计研究发现:(1)在环境责任认知方面,居民倾向于把环境保护责任归咎于政府和企业,自我避责倾向严重;存在环境认知的"两体分离"现象,即在宏观层面关注环境问题,在日常生活中忽视环境保护;(2)logistic回归结果显示:对环境污染严重性、关切度,以及对人与环境关系和经济增长与环境保护关系的认知对于居民的环保责任认知没有显著性影响;教育水平是影响居民环保责任认知的关键因素之一。处于"元治理"角色的政府要通过经济激励强化企业环保责任,借助社会激励手段加强公民个人的环境保护责任。此外,也要加强制度设计,强化政府环保责任,预防政府在环境治理中的寻租腐败。     

中国经济转型发展需要践行依法行政

弱政府不足以支撑一个强市场,而一个强政府只有自身强而有力,才能做到更好地为市场经济服务,为市场经济的平稳运行保驾护航。尽快建立"依法行政""政府转型"与经济转型的互促机制,在当前我国改革攻坚的关键时期具有重要的现实意义。只有正确认识依法行政、政府转型与经济转型三者之间的关系,在实现依法行政与政府职能转变的背景下,才有条件进一步从消费模式、城镇化、低碳发展、收入分配以及公共服务等方面深入探寻我国经济转型发展的创新模式,从需求升级、产业升级、贸易转型、区域经济以及民营资本等方面设计经济转型升级的具体路径。当前新常态下实现依法行政与经济转型应着重探寻政府职能转变的路径,找到依法行政与政府职能转变语境下经济转型发展之路。     

转型升级中的收入分配问题探讨

收入分配是国民经济运行的重要环节,也是影响转型升级的重要因素。本文从政府层面探讨转型升级中的收入分配问题,从转型升级的目的、人力资源的重要性和居民收入水平三方面论述了转型升级与收入分配关系密切,并在分析财政收支及对企业收入分配监管等收入分配中突出问题的基础上,提出建立职工工资增长机制、增加农民收入和增加居民财产性收入的对策构想。     

国家级经济技术开发区战略转型升级模式探讨

借鉴《国家级经济技术开发区指标评价体系》的评价成果,在"木桶"模型下比较界定了青岛经济技术开发区的竞争性发展态势。结合国家级经济技术开发区"十二五"期间的所面临国际国内战略环境分析,以青岛经济技术开发区"十二五"期间发展思路为例,创新性的构建了"转型升级"战略模式:"三动三合一催生",提出了以"机制体制创新"为主线的青岛经济开发区转型升级的行动策略与政策取向。     

环境整治的根本之道——兼对我国现行环保治理模式的反思

环境作为一种公共物品的外部性特征决定了承担环保责任的主体主要是政府,政府应当提供完善的法规供给与严格的环境执法等公共服务。当前,我国环保领域的环保风暴是一种运动式执法,体现的是一种政治性思维而非法治思维,这种环境执法模式不利于环境保护长效机制的建立,难以扼制愈演愈烈的环境恶化形势。我国环境法治的根本之道在于实现观念和体制上的转变、强化环保部门权力、保障环保公众参与、建立环境保护的激励机制。     

地方性环境保护政策的未预后果:以天津水源保护措施为例

二十世纪九十年代起,为保护天津市饮用水源地,一系列地方性环保政策和措施被制定和实施。这些措施普遍具有"剥离性"特质,并带来一系列后果:居民和水库的联系被割裂;当地居民归属感被削弱;政府介入传统的居民与环境的互动过程等。同时,传统农业的边缘化地位使得农业生产方式向粗放式发展。周边村民在与环境的互动中成为"受害的作恶者"和"沉默的智者"。该区域的环境保护处于一个传统约束机制瓦解而新型约束机制缺席的断裂阶段,这也导致环保措施的实际后果偏离最初的预计。     

基于多主体的环境保护长效机制的构建

我国环境保护形势日益严峻,在现有的管理体制下,环境问题既不能完全由市场来解决,也不能完全由政府来完成.国家应通过立法,建立健全环境保护法律法规体系,同时建立一个包括政府、企业、公众、媒体等多个主体在内的共同参与的长效机制,实现激励与约束相容,并协同作用以推动经济与环境的可持续发展.在该环境保护长效机制的作用下,不断改善我国的环境状况,同时以环境保护促进产业的转化升级,调整产业结构,促进转变经济发展方式,实现提升长期国家核心竞争力及产业发展的战略目标.     

文化产业集群机制与转型升级的行动逻辑

在对集群机制若干文献予以梳理的基础上,综合文化产业自身特质,受经济社会学关于集群研究"嵌入性"网络范式以及布尔迪厄在"文化生产场域"论述中关于"限制性生产"阐释的启发,提出一个以"两翼推进"与"五星共建"互动为标志的运作模型,对文化产业集群运行机制与内在的转型升级行动逻辑予以分析。"创意"与"服务"的统合是文化产业集群转型升级的根本所在,它们之间是并行互补的关系,二者共同致力于服务现代文化市场体系的构建。推进现代文化产业集群与文化产业体系的建设发展,核心在于处理好政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用。     

从美欧老工业基地创新发展看东北振兴的关键问题

改革开放前30年,老工业基地的快速发展为我国建立完整的工业体系以及经济社会的发展立下了汗马功劳。改革开放40年来,有一些老工业基地较好地完成了转型升级或者正处于这个过程中;而东北等老工业基地对市场变化难以快速适应,路径依赖惯性明显,缺乏应有的活力与竞争力,当地经济社会发展至今依然处于转型之中。美欧等西方发达国家的老工业基地城市也曾出现过类似的情况,但近年来很多这一类的老工业基地城市实现了产业转型升级与产业创新,经济社会发展也逐步成功转型。对这些经验教训进行分析与借鉴,有助于实现党的十九大所强调的"深化改革加快东北等老工业基地振兴",破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,实现区域均衡发展,提升经济高质量发展,为我国早日建成现代化经济体系奠定基础。     

海洋环境保护中的金融支持研究

金融支持对海洋经济发展的作用长久以来为世界主要沿海国家所重视.在蓝色经济的背景下,对我国海洋环境保护中的金融支持问题进行研究;在对我国典型海洋区海洋环保中金融作用效果评价的基础上,探寻改善海洋环境质量、提高海洋环境承载力和促进海洋金融产业发展的方案;从政策组合的视角,建构蓝色经济区海洋环保产业协调发展的区域资本流动格局,促进海洋环保产业和海洋金融业的协调发展.有效对接政府的系统性主导作用与市场的资源配置功能;有机融合财政机制与金融机制.提倡"蓝色信贷";探索海洋环保金融产品和服务创新;建立政策性环保产业金融机构.     

宁夏县域经济向现代产业转型的路径选择

县域经济是国民经济的基本单元。宁夏推动科学发展的基础在县,加快扶贫开发的重点在县,实现与全国同步进入全面小康社会的目标,关键也在县,加快县域经济发展意义重大。县域经济向现代产业集聚转型升级的路径:一是优化结构推进产业组织转型升级;二是科技兴企,推进产业技术转型升级;三是拓展市场,推进营销方式转型升级;四是提升素质,推进经营管理转型升级;五是经营园区,推进产业转型升级:六是创新机制,推进政府服务转型升级。     

美国国家创新体系:政策、管理与政府功能创新

美国在一个多世纪里一直保持着最强大的世界高科技实力和最高的科技产业化效率，其国家创新体系的发展路径与机制对中国当前建立国家创新体系无不具有很现实的借鉴价值。对经济的发展而言，政府的作用是关键性因素。好的国家制度和政策才能够培育出良性的科技创新体制和产业转化机制。对于中国这个向市场经济转轨的原计划经济国家，好的国家制度和政策显得尤其重要，它直接作用于产学研各环节，决定了整个国家创新体系中人、财、物力的投入与流向，使用效率及效果。因此，作者对美国发展自主创新经验教训的研究着重于对国家宏观政策、经济组织与管理模式创新及政府功能创新等方面，以期为中国建立自己的国家创新体系献言献策．     

中国经济能否实现从无衰退粗放到无衰退集约?——全球经济视野的中国产业转型升级

中国无衰退的产业转型升级战略预期尚无成功的先例。文章以历史比较为起点,借助空间经济学理论范式,从"泛"核心—外围、产业异质性与FDI异质性等视野切入,探讨了此种战略预期的约束条件及现实基础。研究揭示,中国经济在全球与东亚两个空间层面上均已挤进"核心"之列,但主要靠了经济活动强度而非密度;中国业已建立的具有集聚优势的产业与两个空间层面主要核心经济体间的产业颇具互补性;源自中国的外向FDI与中国所吸引的FDI具有强烈的异质性。三个视野引出三组约束条件。其中保持异质性FDI内外向流动的平衡,既可作为无衰退产业转型升级的风向标亦可作为政府政策的重要切入点。     

县域经济发展动力的制度分析:框架与逻辑

制度是影响县域经济发展动力的重要因素。县域治理的制度在构成上包括观念、正式规则体系、操作机制三个要素,在纵向层次上可以分为制度环境、治理结构和行动者三个层次。县域治理的效率取决于其治理结构同制度环境的匹配与互动,而对体制、机制进行创新是县域经济发展的内在动力。     

产业集群升级中的路径依赖与聚变效应契合分析——以广西北部湾经济区电子信息产业为例

产业集群具有路径依赖的特性,其演化升级不断受到外部因素影响,如政府行为、产业集群之间分工、区域文化、区位因素等要素充分融合,在创新环境与创新制度的互动与协调下,使产业结构突破原有的模式,促成产业集群升级。对广西北部湾经济区电子信息产业集群聚变效应进行实证分析可知,其实际升级过程与＂路径依赖—聚变效应—路径升级（新的路径依赖）—新聚变效应……＂的演化规律相吻合。     

当前我国工业园区转型升级的路径研究

工业园区作为推进我国改革开放和经济发展的重要载体,一直被视为经济建设的主战场。目前我国经济正处于转型关键期,转变经济发展方式任务艰巨,而工业园区内生增长动力不足、产业集群程度不深、资源利用率不高、环境破坏、产城融合步伐缓慢以及管理体制缺乏创新等问题严重制约着园区经济未来的发展。因此,我国工业园区的转型升级已迫在眉睫,必须以产业转型升级、产业集聚、产城融合、体制机制创新、生态园区建设为导向加快园区转型升级步伐。