浅谈农村集体的“三资”管理

农村集体的"三资"管理关系到农民的切身利益与农村社会的和谐,历来受到农民群众的高度关注。但长期以来农村"三资"管理混乱,地方上忽视对这些资产的管理,基本上是一团糊涂账,亟待我们从各方面加强管理。本文分析当前农村"三资"管理存在问题,进行针对性分析与思考。     

正确处理当前农村几种主要利益关系

维护最广大人民群众的根本利益,必须正确处理好各种利益关系。随着社会主义市场经济体制的建立和农村改革的不断深化,各种利益群体和利益关系的协调更加广泛、多样、复杂。协调好这些利益关系,对于实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益具有十分紧迫的现实意义。江总书记在“七一”讲话中指出：     

切实加强“三资”管理 维护农村社会稳定

农村集体资金、资产、资源是农村发展的保障,是农村稳定的基础,也是农村干部和群众关注的焦点和农村工作的难点。要做好农村三资管理工作,维护农村和谐稳定发展、保障农民群众合法权益,必须     

部委声音

何勇中共中央书记处书记、中央纪委副书记要切实加大监督检查力度,确保中央关于"三农"工作重要政策措施的贯彻落实。要着力解决损害农民群众利益的突出问题,促进民生改善和农村社会稳定,实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。     

改革农村产权制度必须坚守集体所有底线

在深化改革的大背景下,如何创新农村集体经济有效实现形式,建立符合社会主义市场经济要求的农村集体经济组织产权制度,不仅直接关系到广大农民的切身利益,也关系到农村基本经济经营制度的发展方向和农村社会治理体系的现代化,更关系到国家的战略全局。近年来,上海始终坚持维护好、实现好、发展好农民利益,注重顶层设计,创新改革形式,完善政策措施,推动农村产权制度改革有序进行,为赋予农民更多财产权利奠定了坚实的基础。"资产变股权,农民变股东"上海是我国城市化进程最快的地区之     

农村改革要加大力度继续深化——纪念农村改革30周年

农村改革30年,四川是改革起步最早的省份之一。通过农村体制改革,解放了农村生产力,调动了农民的积极性,推动了农业和农村经济的发展。农村改革和发展可以划分为四个阶段:一是上世纪70年代末到80年代前期,主要是破除人民公社体制,推行家庭联产承包责任制;二是上世纪80年代中后期,农民收入上不去,增产不增收,导致农产品流通体制改革;三是上世纪90年代到本世纪初,农民收入增长缓慢,负担却不断加重,进行了农村税费改革,最终取消农业税;四是党的十六大和十七大分别提出"统筹城乡经济社会发展"和"统筹城乡发展",并明确指出我国已进入以工支农,以城带乡的阶段。总结农村改革30年的经验,有五点深刻体会:一要尊重农民的首创精神,重视群众的实践和创造,坚持从群众中来、到群众中去的工作路线;二要充分尊重农民的自主权,保障农民的民主权利和物质利益;三要统筹城乡发展,逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局;四要构建工业反哺农业,城市支持农村的新机制;五要把解决好农业、农村和农民问题,始终作为全党工作的重中之重,加强农业和农村工作。     

规范乡级集体资产管理的思考

乡级集体资产是广大农民辛勤劳动积累的成果.能否有效管理乡级集体资产,是关系到实践"三个代表"重要思想,维护农民群众合法权益,增强基层组织凝聚力、战斗力,保证农村社会稳定的大问题.     

切实加强“三资”管理 维护农村社会稳定

农村集体资金、资产、资源是农村发展的保障,是农村稳定的基础,也是农村干部和群众关注的焦点和农村工作的难点。要做好农村三资管理工作,维护农村和谐稳定发展、保障农民群众合法权益,必须重抓四项机制,走一条决策民主化、管理制度化、审批程序化、监督高效化的资金、资产、资源管理使用道路。     

加强“三资”管理,夯实基层基础

<正>农村财务管理事关农村干群关系,事关农村社会稳定,事关党在农村的执政基础。农村财务多年以来依托"农村财务双代管",在一定时期加强了管理。但随着经济发展,"农村财务双代管"在财务管理方面越来越显得力不从心,局限性越来越突出。主要表现为尽管资金代管比较规范,但资产、资源管理滞后,农民群众对自家资产、资源心中模糊     

乡村振兴战略语境下的基层协商与农村社会治理创新——M县“群众会+”模式研究

西南某省M县农村社会治理的"群众会+"模式是创新农村社会治理、实现乡村振兴较具代表性的成功实践。这一模式主要围绕八个方面的内容进行基层民主协商活动,即"群众会+宣传教育""群众会+集中诉求""群众会+推动发展""群众会+阳光村务""群众会+制度建设""群众会+自我管理""群众会+淳朴民风""群众会+民生监督";主要有四条关键经验,即把基层党组织建强、把平时工作做好、坚持"先、多、真"态度、根据实际运用巧办法。但还需要从以下五个方面加以完善:一是进一步强化基层党组织的带头作用;二是将"群众会+"模式与"村贤村能"等农村工作机制结合起来;三是多措并举打造"群众会+"模式名片;四是处理好"群众会+"模式自发基础与有计划地推广之间的关系;五是坚持在全面从严治党的引领下,把"群众会+"模式纳入法治化轨道。     

未定稿

正处理好五个关系推动城乡一体化发展农业部原常务副部长万宝瑞认为,推动城乡一体化发展,必须处理好五个关系。一是处理好城乡公共服务均等化与发展农村经济的关系,一方面要靠政府财政支持,另一方面要通过多种形式发展农村经济。二是要处理好农民进城就业与返乡创业的关系,将农民进城就业与返乡创业统筹考虑。三是要处理好城乡一体化发展与环境保护的关系,既要让市民感受农村的田园气息,也要让农民享受城市的生活品质。四是要处理好进城务工收入与农业产业收入的关系,要促进     

浅议推行“村账镇管”后出现的问题及对策

农村集体资产是广大农民群众多年来心血和汗水的结晶,农村财务管理成为广大农民群众关心的热点,也是农村工作的难点和重点。在推行农村财务"村账镇管"制度的实践过程中,最后的结果与当初的设想有一定的的差距。针对这一问题能够引起大家从思想上、行动上予以重视,使"村账镇管"财务管理制度不断完善,并规范化运作,从而促进党群、干群关系向良性发展,也促进农村社会的稳定。     

创新机制做好农村集体资产管理工作

<正>农村集体资产包括资产、资源、资金,这"三资"的管理、处置和使用,是当前农村的热点、难点和焦点问题。有效地监管镇村公有资产、招投标工作、村级财务,还人民群众知情权、参与权、决策权和监督权,不仅关系到推进农村民主政治建设,从源头上防治腐败,而且关系到整个农村社会的安定稳定。开展"三个办公室"工作,即"公有资产监管办公室"、"招投     

论村民委员会财务公开制度

村民委员会财务公开作为村务公开的重点,是维护社会稳定,发展基层民主,保障农村经济又好又快发展的重要举措。面对当前新的政治形势,农村基层财务公开制度应进一步健全和完善,才能实现好,维护好,发展好最广大农民群众的根本利益,促进农村各项事业全面发展。     

浅议农村财务公开存在的问题和对策

根据农业部门有关资料显示,目前全国已有98%的村实现了财务公开。通过开展农村财务公开,进一步规范了农村财务行为,理清理顺了农村财务关系,促进了农村财务经常化、规范化、制度化建设。同时也充分行使了农民民主管理权力,体现了农民民意,维护了农民群众的利益,促进了党风廉政建设,改善了党群、干群关系,推动了农村经济和农村社会稳定健康发展。但是,随着农村经济形势的不断发展,社会主义法治建设的不断健全,农民群众民主意识的不断增强,现行的农村财务公开和民主管理工作也显露出一些问题。     

湖北“三村”产权制度改革试点纵深挺进

集体产权是我国广大农民的主要产权,保护农民利益的关键在于深化农村集体产权制度改革。5月9日,湖北省"三村"(城中村、城郊村、园中村)集体     

集体林权制度改革重在还权于民——以云南省富宁县为例

集体林权制度改革首要的工作是恢复"集体所有是集体内部成员共同所有"的本来面目,使经济组织内部成员平等享有承包经营集体山林的权利;山林权属的界定务必尊重历史,力求保持制度的稳定性和连续性;集体林权改革过程中重大问题的最终决策权应当是农民群众自己。     

为民办实事 惠民常态化

<正>自新一轮"三万"活动开展以来,大冶市按照湖北省委省政府和黄石市委市政府的统一部署,紧扣"加强农业基础、改善农村民生、服务三农发展"活动主题,科学谋划,精心组织,突出重点,强化措施,狠抓落实,办实事做好事,为广大农民群众解决了一大批最迫切、最现实、最直接的问题,进一步密切了党群干群关系,受到了社会各界的广泛好评。     

新进乡镇公务员融入基层的“四步法”

乡镇公务员是党在农村各项方针政策的具体执行者,其工作的好坏直接关系广大农民群众对党和政府的信任程度和支持力度,关系党的事业和农村工作的开展.笔者认为,作为新进乡镇公务员,要学好"四步法"以缩短适应期,及早融入基层,尽快进入工作状态.     

新农村建设中加强农村文化建设之对策

党的十七大指出:"要重视文化协调发展,着力丰富农村的精神文化生活。"加强农村文化建设,既是当前新农村建设中农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求,也是构建和谐新农村的有机组成部分。搞好新农村建设中群众文化工