协同整合：乡镇（街道）社工站的角色与功能探索

乡镇（街道）社工站是我国现阶段社会工作服务供给的重要载体。通过政府购买服务、引入社会组织承接服务供给是我国社工站建设的基本方向。政府购买服务使社工站兼具了政府、社会的不同属性，成为联结国家治理与社会建设的重要桥梁。在我国的治理情境中，社工站承担协同的角色，在党建引领下，通过专业能力的发挥起到跨界整合的作用，进而回应福利治理、社区治理、弱势群体服务供给等不同方面的需求。协同整合是社工站建设的统合概念，行政整合和专业整合是社工站建设的两个维度。社工站成为政府与社会的联结点，通过多重角色的构建，回应不同主体的要求，逐步发展成为基层社会治理的综合性服务单元。     

论以社工站为基石的中国本土社会工作服务制度建设

随着民政部于2020年部署在全国推进乡镇（街道）社工站建设，中国社会工作的发展进入本土社会工作服务制度建设的关键阶段，本文将其总结为以社工站为基石的中国本土社会工作服务制度建设阶段。其中“社工站制度”是该制度体系的基石，而社工站制度的基本内容是围绕面向城乡社区居民生产、传递和提供普遍可及的基本的专业社会工作服务的相关配套制度。社工站服务提供制度的核心又是“社区社会工作服务提供制度”。为保障中国本土社会工作服务制度体系的有效建设和可持续运行，相应的社工站人才队伍制度建设应发挥关键性的作用。     

乡镇社工站建设中的领导注意力分析

注意力是一种稀缺资源，社会组织的发展与领导注意力密切相关。乡镇社工站作为一种在乡村振兴实践中广受关注的农村基层社会服务组织，正在吸引基层政府的注意力并在各地渐次兴起。本文以雨露机构的社工站建设为案例，从纵向发展历程和横向发展类型两个维度剖析乡镇社工站建设中的领导注意力现象。从纵向发展历程看，对应领导注意力经历个体重视、群体推动和制度建设三个阶段，乡镇社工站亦走过零星出现、逐渐扩散到规范发展三段历程；从横向发展类型看，依据注意力主要来源于上级主管机关民政部门还是上级政府部门的不同，乡镇社工站的领导注意力可分为以块为主的紧密型、以条为主的疏离型以及条块结合的联动型三种类型。研究显示，唯有实现持续的制度性注意力吸引和条块结合的注意力联动，乡镇社工站方可获得持续稳定发展。为此必须内外同时发力，一方面必须提高相关领导对社工站建设的认知，另一方面社工行业务必在乡镇社工站建设事业中做出实效。     

青少年事务社工人才队伍建设研究

我国青少年事务社会工作和社会工作专业人才队伍建设尚处于起步阶段,存在着总体规模小、分布不平衡、专业化水平不足、服务质量有待提升、职业满意度低等问题.影响青少年事务社工人才队伍建设的核心因素包括职业定位和发展、薪酬待遇高低、专业化和职业化程度、社会认同度等.加强青少年事务社工人才队伍建设,应探索创新管理服务模式、加强专业培养和职业培训、完善保障机制、扩大社会宣传.     

社工职业认同度与社工专业能力发展探究

以广州市的社工为研究对象,通过对社工职业价值观、情感、技能等因素分析,发现目前社工职业认同度总体水平比较高;而行业整体发展程度、所在机构的管理水平、职业薪酬、所处团队关系、职业声望与社会认同、职业晋升渠道及职业前景等是影响社工职业认同的重要因素,职业薪酬并非是影响社工职业认同的首要因素。多元回归统计分析结果显示,社工职业认同与其专业能力发展状况有着密切的关系,职业认同低的个体,抱有负面情绪,面对工作持有一种玩世不恭的态度,在职业上出现倦怠现象,进而影响了其专业能力的发展。反之亦然,对于职业持高认同态度的社工,则会选择积极的工作方式,不断地学习和提升自我的专业技能。最后,从政府与社会、社工机构、学校、个人四个层面提出提高社工的职业认同度的对策,以维护社工队伍的稳定。     

乡镇社工人才特征与职业发展研究——基于职业分层视角的抽样调查分析

乡镇社工站的全面建设，开启了我国社会工作规模化实践的新形态，极大推进了社会工作向县域和乡村发展。数万名乡镇社会工作者“先上岗再培养”，其职业发展与专业效能备受关注。对湖南省乡镇社会工作从业者的抽样调查显示，与既往社会工作人才相比，乡镇社会工作者在数量规模、来源渠道、分布场域、职业认同等方面均发生了较大变化，对我国社会工作人才结构和城乡分布产生了重要影响。从职业分层视角看，乡镇社会工作者在乡村场域中具有较高的社会声望和较丰富的政治参与机会，同时存在经济收入较低、专业技能不足的突出问题。促进乡镇社会工作者职业发展和专业提升，需要基于其职业特征和工作任务，从家庭生活、机构环境、经济收入、社会声望、政治参与、职业技能等维度提供支持，探索全覆盖模式下适合县域和乡村的社会工作发展道路。     

青岛市市南区 发挥社工专业优势激发志愿服务活力

近年来,山东省青岛市市南区认真贯彻落实各级党委政府关于推进基层治理体系和治理能力现代化的工作部署,以街道社工站建设为依托,探索建立“五社联动”机制,通过实施“社工十志愿者”协作服务,激活志愿服务能量,增厚“五社联动”基础,助力提升基层治理效能。     

聚力赋能增效 高质量推进街道社会工作站建设发展

自2021年起,山东省青岛市崂山区按照“先试点建设,后覆盖规范,再提质增效”的工作思路,启动了街道社工站建设工作。2022年,将街道社工站建设列入区政府实事项目,建立了“区社工支持中心-街道社工站-社区社工室”三级服务平台,形成党政领导、民政牵头、部门协同、街道主抓、机构运营、社会参与的社工站管理体制机制,以标准化、专业化、特色化、品牌化、精细化为目标.     

“社工督导”——社工规范化管理之路

浙江省安吉县是一个拥有45万人口的生态县城。县域社会工作刚刚起步，一线社工人才数量逐年上升，但社工管理人才和教育研究人才仍很缺乏，新形势下重要而紧迫的任务就是要建设一支符合当地需要的本土化社工督导队伍，以使专业社会工作走上规范化道路。     

社工站项目评估中的盲区假说与云评估模式建构

我国将于“十四五”末实现乡镇（街道）社工站全覆盖,社工站将纳入重点工作评估与基层绩效考核。基于对H省Z市D区政府购买社工站评估项目的参与式观察以及评估盲区假说的分析视角,研究发现当下社工站项目评估仍存在忽视文本材料的片面性、轻视专家评估的模糊性、无视对购买方的问责等评估盲区,一定程度上损伤了评估的全面性、准确性和公正性。评估盲区客观上由评估时间的临时性和评估空间的割裂性造成,主观上由政强社弱的合作关系导致。利用区块链理念和技术,建构社工站项目动态评估平台和云评估模式,进而通过技术赋权来重构评估时空线以及调适失衡的政社关系是减少评估盲区的有效方法。     

上海探索制订社工薪酬政策

被公认为中国内地社会工作发展最早的上海,截至去年年底,注册社工人数仅为1554人。尽管社工专业正获得越来越多认可,从事该职业的人却只有30％左右,远没有达到社会发展对专业社工人才的需要。为老服务、助残、心理服务……在不少居委会和社区中,社工出现的频率不低。目前不少社工的月薪不过2000元,正是这种收入水平,使得不少新增的专业社工不愿意从事社工工作。     

首批基层社工岗位培训考核圆满结束

根据江宁区人才发展规划“到2015年．社会工作人才总量达到4000人”的要求．为进一步壮大全区社工队伍,加强社工人才职业化、专业化建设,区民政局创新思路．联合区委组织部、区人社局．在辖区内开展了基层社工岗位培训考核工作．以人才建设引领创新发展．740名基层社工在10个街道21个考点统一参加岗位考核。标志着江宁区首批基层社工岗位培训考核工作圆满结束。     

政府购买服务:民办社工机构的困境与对策

在我国加快发展政府购买社工服务的大背景下,民办社工机构的参与却面临困境:一方面,机构自身存在区域分布不均衡、专业能力有限、内部治理不规范、社会认同度不高等问题;另一方面,政府资源对民办社工机构来说具有不确定性,且对民办社工机构的专业性引导不足。培育民办社工机构应从机构自身及政府两方面着手,在加强机构的专业能力建设、完善内部治理机制及提高社会认同的同时,政府也需要采取有倾向性的"政府资助"、提供人才支持等措施对其进行培育,还要加强对它们的专业性引导。     

中国社会工作本土化实践:督导人才培养研究报告——以珠江三角洲地区为例

社会工作督导是提高社会工作者的工作效率和生产率的关键因素,是社工人才队伍中不可缺少的中、高级人才.在政府购买社工服务、督导人才缺稀的背景下,珠江三角洲深、穗、莞三地初步呈现两种培养方式,即徒弟跟班式的深圳模式和学院式的广州模式,已产出本土督导约300余人,在推进本地社工人才队伍建设过程中逐渐向高级人才方向发展.这两种实践模式各有所长,成效显著,但都亟待建立督导身份与高级人才薪酬挂钩的激励机制.     

上海市 内地首批职业“社工”亮相

作为上海市阳光社区青少年事务中心的一名社工,35岁的邱瑜负责徐汇区康健街道200多名青少年的教育、服务和管理工作,顺利通过上海首次社会工作者职业资格考试后,5月12日邱瑜成为中国内地首批获得社会工作职业资格的专业社工。与邱瑜同时获得职业“社工”身份的,还是另外280名社     

创新“四点一线”助推社工站服务升级

为贯彻落实习近平总书记“三放两化”讲话精神,不断提高辖区居民生活幸福指数,山东省青岛市崂山区民政局和金家岭街道社会事务办共同努力,以崂山区开展“作风能力提升年”和“基层基础建设年”活动为契机,在金家岭街道社工站充分发挥“平台十服务”的作用,以深化基层治理创新为主线,推动聚焦点、着力点、支撑点、落脚点“四点融合”,探索创新“四点一线”工作法,在助力推动共建共治共享的基层治理建设的同时,促进城市基层治理更有广度、深度和温度。     

社会工作职业化背景下的自我认同---社工的社会支持与职业认同关系研究*

社会工作的职业化分为两种,专业支持型与身份转换型;社会工作职业的社会认同包括职业团体内部的认同与外界的认可。聚焦于专业支持型的群体内部的职业认同,基于社会支持理论视角,探究影响社会工作者职业认同度的因素。结果显示,微观层面的社会支持（家人的支持）与中观层面的社会支持（机构的支持）皆对社工的职业认同度产生显著影响,宏观层面（制度支持）并未产生显著影响。据此,提出增加机构管理与社会工作服务项目在员工接受培训及督导方面的投入、加大向社会大众宣传社会工作专业力度、制定相关政策等建议。     

政府在购买社工服务中的角色偏离与矫正--新《预算法》与政府角色的纠偏

政府购买社工服务符合福利多元主义公共服务提供机制的要求和发展理念。在我国购买社工服务的进程中,政府发挥着主导作用。因此,政府角色的合理定位是推动购买社工服务可持续发展的关键。实践中,政府的应然角色出现了偏离。应以新《预算法》与政府购买社工服务的关系为切入点,建立制度化的财政支持体系、重构政府与社工组织的伙伴关系、大力培育社工组织、加强社工服务的标准化建设、完善人大对政府预算的监督机制。     

浅谈督导的功能与社会工作实践教学

国际通用的社会工作专业督导职能主要是针对机构内部的组织建设和社工成长,本文提出在我国社工督导在指导社工与学生实践时,除了机构内部职能外,同时也应肩负起协助机构处理本地关系、拓展资源渠道、影响本地政策、促进区域发展等"外部职能",具有资源连接者、行政协调者、服务开拓者的角色。     

基层社工要练哪些本领

随着我国社会工作制度建设的深入,社会工作职业化、专业化程度不断发展,基层社会工作者队伍不断壮大,但基层社工队伍流动性大,职业意识和专业技能参差不齐的问题凸显。因此,在加强基层社工培训的基础上,要鼓励基层社工在实际工作中不断提升自己的职业意识和专业技能。本文是一篇基层社区工作者的来稿,它围绕社区居委会工作中的具体案例,初步探讨了社会工作职业意识、支持性技巧、激发案主潜能等方面的策略与方法,为基层社工职业发展提供了一些思路。