突破救助瓶颈 孤儿过上幸福生活——全国贯彻《关于加强孤儿救助工作的意见》会议在京召开

为贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示和《关于加强孤儿救助工作的意见》精神,回顾总结近年来孤残儿童福利工作,进一步提高认识,理清思路,采取有力措施,加强孤儿救助工作,推进儿童福利事业健康顺利发展,切实保障孤儿的基本生活权益,促进他们健康成长,民政部于2006年4月13日,在京召开了全国贯彻(《关于加强孤儿救助工作的意见》会议。会议由民政部社会福利和社会事务司司长张明亮主持。民政部副部长窦玉沛出席会议并讲话,青岛市民政局、黑龙江省民政厅、天津市儿童福利院等9个地方单位的代表作了典型发言,就如何实施城乡统筹,因地制宜地推进儿童福利事业向前发展进行了热烈的讨论。在此,我们选取会上的部分典型发言以及各地提供的资料,供大家分享交流。重要指示:     

城乡社会救助体系建设提上议事日程

城市居民最低生活保障制度、灾害救助制度、农村五保供养制度、农村特困户救助制度和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度已在全国颁布与实施;医疗救助、教育救助、住房救助、法律援助等专项救助制度也在全国得到大力推进;社会救助单项制度亦在不断健全与完善,相互之间也越来越衔接与配套,这些都标志着我国社会救助制度已步入了制度体系建设的新阶段,城乡社会救助体系建设被提上了议事日程。     

建立重大疾病医疗救助制度 健全城乡社会救助体系

大连市委、市政府历来十分重视以最低生活保障制度为核心的城乡一体化社会救助体系建设。2002年,结合大连工作实际,学习借鉴上海等地的先进经验,在全市范围内建立实施了城乡特困居民重大疾病医疗救助制度,有效缓解了患重大疾病城乡特困居民的医疗负担,维护了特困居民的基本生活权益,进一步健全了我市城乡社会救助体系。     

典型引路 创新发展——全国社会养老服务体系建设工作会议在河北邯郸市召开

为贯彻落实《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》和第十三次全国民政会议精神,全面部署＂十二五＂期间社会养老服务体系建设工作,启动＂社会养老服务体系建设推进年活动＂和＂敬老爱老助老工程＂,向全国推广河北建设＂多院合一＂型民政事业服务中心、创新农村互助养老模式、建设覆盖城乡的居家养老呼叫服务网络等养老服务体系建设典型经验,民政部于2012年3月29日在河北邯郸市隆重召开了全国社会养老服务体系建设工作会议。     

建立殡葬救助制度 完善社会救助体系

李学举部长曾在全国推进城乡社会救助体系建设工作会议上的讲话中指出：建立社会救助体系,实质是一种社会救济的长效机制,解决的是困难群众天天困难的问题,使解决困难群众的基本生活有制度保证。应该遵循“单项突破,系统完善,点上突破,面上扩展”的思路,使各单项社会救助制度互通,互联、互补,构成一个有机的制度体系。     

理事风采

近年来，江西省都昌县始终把加强城乡社会救助体系建设、解决民生问题当作民生工作的第一要务，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过转变运行机制、扩大覆盖范围、提高救助标准，不断建立健全城乡社会救助体系。该县先后启动了城乡低保、城乡医疗救助、救灾救济、慈善助医助学助孤、创办太阳村、住房救助、司法救助、教育救助等工作项目，构建起全民共享的“民生大厦”。     

《救助管理机构安全》《救助管理机构等级划分》通过审查

2011年6月15日,全国城市临时性社会救助标准化技术委员会在北京召开会议,审查国家标准《救助管理机构安全》和民政行业标准《救助管理机构等级划分》。会议听取了标准起草单位关于标准编制情况的说明,对所提交的国家标准《救助管理机构安全》和民政行业标准《救助管理机构等级划分》进行了审查,认为两个标准的制定,     

创新救助管理工作机制 推进未成年人社会保护

2014年9月27日,第九届全国救助管理站站长交流会暨未成年人社会保护试点工作经验交流会在长春召开。会议以"创新救助管理工作机制,推进未成年人社会保护"为主题,旨在分享救助管理工作的创新做法,探讨救助管理工作在社会救助体系中的功能定位,交流未成年人社会保护试点工作的有益经验,以进一步统一思想,提高认识,明确任务,推动工作创新发展。民政部副部长窦玉沛在会上提出,要积极应对救助管理工作面临的新要求新挑战,全力推动救助管理工作,倾力推进未成年人社会保护试点工作,要在现行制度框架下,逐步推动建立"以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充"的监护制度,形成"家庭、社会、政府"三位一体的未成年人社会保护工作格局。     

全国农村医疗救助工作现状、问题与思路

为贯彻落实《中共中央国务院关于农村卫生工作的决定》、《民政部卫生部财政部关于实施农村医疗救助的意见》(下称《意见》),民政部下发了《关于贯彻落实<民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见>的通知》(下称《通知》),对全面启动农村医疗救助工作做出了总体部署,提出了明确要求。绝大多数省(自治区、直辖市)根据民政部要求,结合当地实际陆续开展了农村医疗救助工作。截止目前,全国已有20个省(自治区、直辖市)正式出台了实施农村医疗救助的意见、办法和方案,943个县开展了农村医疗救助工作,已建成示范点347个;共筹集医疗救助基金8.8亿元,上半年支付医疗救助金3.7亿元,救助贫困农村居民491.6万人。     

社会工作介入社会救助领域探索

2005年以来,江西省南昌市青云谱区建立以城乡低保、农村五保为基础,以医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、司法援助等专项救助为补充,以慈善救助、礼会互助为配套的覆盖城乡的社会救助体系,有效地保障了城乡困难群众的基本生活,维护了社会稳定、促进了经济发展。但是,当时的社会救助工作大多呈现救助手段单一、救助内容单一、救助形式单一,一般都停留在向困难人群发放金钱和物质救助上,没有考虑不同救助对象之间的特殊需要。     

湖南省常德市救助管理站获授民政部“优质服务品牌”称号

2012年6月29日，在民政部召开的民政系统窗口单位为民服务创先争优总结暨第二批行风建设示范单位命名视频会议上，湖南省常德市救助管理站被民政部授予“优质服务品牌”称号。据悉，全国民政系统被授予此称号的单位共300个，其中湖南省有16个。自2011年以来，常德市救助管理站积极参加全国民政系统窗口单位创先争优活动，以“三亮三比三评”为抓手，以“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”为目标，大力推进救助管理服务科学化、规范化、精细化、人性化的目标，     

陕甘新城市生活无着的流浪乞讨人救助管理调研报告

2003年8月15日至25日,民政部调研组先后对新疆、甘肃、陕西三省区《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《办法》)及其实施细则的落实情况进行了调研。期间听取了各级民政部门的汇报,先后走访了乌鲁木齐、托克逊、兰州、定西、天水、宝鸡、西安7个地方8个不同级别的救助管理站,与救助站工作人员及被救助对象进行了交谈,召开了有基层民政干部、乡村干部参加的座谈会,对当前工作中存在的问题进行了探讨,交流了对今后工作和完善政策的意见。     

时讯快递

《救助管理机构安全》《救助管理机构等级划分》通过审查2011年6月15日,全国城市临时性社会救助标准化技术委员会在北京召开会议,审查国家标准《救助管理机构安全》和民政行业标准《救助管理机构等级划分》。会议听取了标准起草单位关于标准编制情况的说明,对所提交的国家标准《救助管理机构安全》和民政行业标准《救助管理机构等级划分》进行了审查,认为两个标准的制定,充分考虑了我国救助管理工作的发     

江苏射阳县:建设现代民政 推动慈善发展

正今年以来,江苏省射阳县以争创"省现代民政示范县"为契机,全力推动慈善捐赠数额占全县GDP比率0.2%的现代民政建设要求,进一步增强现代民政建设在推进社会互助和慈善事业发展中的主体功能,使慈善工作逐渐走向规范化,实现五个新突破。突破一:慈善意识大发展依靠媒体扩大宣传。利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体,在"射阳民政"网站开辟"慈善专栏",利用《射阳报》专版,大力宣传慈善理念、先进事迹和先进人物,及时报道各类慈善救助活     

救助管理:立足自身职责 勇于开拓创新

2005年8月17-18日,全国救助管理暨流浪儿童救助保护工作现场会在河南省郑州市隆重召开。来自全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的民政厅局领导、救助管理业务处长、部分救助管理站站长参加了此次会议。河南省民政厅、北京市民政局、上海市民政局等18个典型单位介绍了各自开展救助管理工作的经验,与会代表实地观摩了郑州市在救助管理工作和流浪     

强化科学设计 形成发展合力 联手推动残疾人两项补贴制度

正2014年4月23日民政部和中国残联共同在山西太原召开了"困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作中部地区专项调度座谈会",来自中部地区12个省民政、残联的同志,分别介绍了各自工作的经验、存在的困难和下一步的工作思路,充分体现了各地在推进残疾人事业中的责任担当意识和开拓创新精神。民政部副部长窦玉沛出席并做了重要讲话。     

全国民政系统艾滋病防治知识视频讲座

民政部作为国务院防治艾滋病委员会办公室成员单位,认真履行职能,在艾滋病防治尤其是受艾滋病影响儿童救助安置方面取得了一定成绩。为进一步落实《民政部遏制与防治艾滋病行动五年工作计划（2006～2010）》,加强艾滋病防治宣传工作,2008年2月26日民政部通过视频举办了民政系统艾滋病防治知识讲座。讲座的主要内容是当前艾滋病在我国流行的趋势和防治策略,     

黎川县完善城乡社会救助体系小记

近年来,黎川县始终把关注民生、保障民生作为一项重要工作来抓,积极实施＂民生帮扶工程＂,创新救助制度,强化规范管理,不断推进城乡社会救助体系建设,     

图片报道

2008年1月7日，“民政部标准化专家委员会暨减灾救灾等四个标准化技术委员会成立大会”在京召开。会议成立了民政部标准化专家委员会以及全国减灾救灾、社会福利服务、城市临时性社会救助、婚庆婚介等四个标准化技术委员会。全国减灾救灾、婚庆婚介、城市临时性社会救助和社会福利服务等四个标准化技术委员会部分委员，     

积极探索 稳步推进救助管理工作

国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》实施一年多来,广东省委、省政府高度重视这项工作,坚持用"三个代表"重要思想和胡锦涛总书记提出的"牢固树立和认真落实以人为本,全面、协调、可持续的发展观"统领广东省救助工作的改革和开展,并将救助管理工作列入广东省实施的"十项民心工程"内容之中。广东省民政