非政府组织与农村公共产品供给——以医疗卫生供给为研究视域

长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。面对市场经济、多元治理的必然趋势,市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露。非政府组织应运而生,不仅可以弥补市场失灵和政府失灵,而且具有独特的优势,在农村公共产品供给中成为政府和社会沟通和交流的桥梁,发挥着重要的作用。但是我国非政府组织在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。     

管理创新与我国非政府组织的发展

社会转型时期,非政府组织作为一支较为重要的力量在推动着我国社会结构的变迁。非政府组织自身的建设引起了社会各界的广泛关注,本文梳理了改革开放以来我国非政府组织的发展状况,针对目前我国非政府组织发展困境,从管理创新的新视角,探索政府、社会、非政府组织的管理最佳互动领域,以期我国非政府组织社会功能在构建和谐社会的景象中得到最大程度的显现。     

非政府组织在和谐社会建设中的作用探析——基于对山东省非政府组织（2008—2012）的考察

非政府组织在当今世界范围内的快速发展,根源于自身的特性及其所肩负的历史使命。在社会主义制度之下,非政府组织少了＂尖锐性＂和＂对抗性＂,多了＂补充性＂和＂调和性＂,在和谐社会的建设中能更好地发挥自身的灵活多样性和及时有效性,以及大众参与的优势。对山东省非政府组织（2008—2012）发展的考察分析表明,在对待非政府组织发展过程中出现的问题上,必须秉持具体问题具体分析的科学态度,不可盲目地套用西方理论加以简单化的评判。非政府组织的发展与社会的经济文化发展程度紧密相关,这就决定了其成长是具有明显阶段性特点的一个漫长过程。非政府组织的健康发展得益于自身、政府、社会和公众等多方面的系统跟进,任何一方缺位,都不利于非政府组织在和谐社会建设中积极作用的发挥。     

中国非政府组织政策参与及其正向效应分析——以宁波市海曙区政府购买居家养老服务为例

非政府组织是一个国家民主和社会价值的忠实守护者,它的蓬勃发展展现了一个社会的公民活力,代表着社会的多元和开放。非政府组织参与政策过程对于平衡多元社会利益,推动政府民主决策和科学决策,进而构建公平公正的社会利益格局具有重要意义。从宁波市海曙区政府向非政府组织星光敬老协会购买居家养老服务的经验可以总结出,当前中国非政府组织政策参与具有弥补＂政府失灵＂、提高政府服务效率;促进表达利益诉求、维护公共利益;分解政府压力、监督政府行为;推动利益多元化、促进经济社会可持续发展等正向效应。     

农民工非政府组织的生存困境及其建设路径——以利益表达为研究视角

对农民工非政府组织的发展进行了介绍,指出它在农民工利益表达过程中的作用。分析了农民工非政府组织发展所面临的合法性、组织资源和政府支持方面的困难,并为进一步发展农民工非政府组织,为农民工利益表达提供组织依靠,提出了转变政府态度、扩大筹资渠道、加强组织合作和自身组织建设的具体措施。     

我国非政府公共组织发展的制度保障

非政府公共组织的出现和发展是我国公共管理领域正在进行变革的一个重要体现。与政府机构及其他组织相比较,非政府公共组织具有一些明显的优势,当前,我国非政府公共组织的发展仍存在许多亟待解决的问题。因此,非政府公共组织要想充分发挥其优势并有大的发展,就需要有一系列的制度保障,特别是在政治、法律以及自身建设等方面。     

改革开放三十年:中国非政府组织发展思考

改革开放以来,随着社会化程度的不断提高和社会经济的持续发展,中国非政府组织开始进入快速发展的轨道,在中国全面建设小康、构建和谐社会进程中产生了很大的积极作用.中国社会改革的不断深入需要非政府组织有更大的发展,但是目前中国非政府组织还存在着许多深层次的问题.本文旨在回眸改革开放三十年来我国非政府组织的发展历程,针对现阶段我国非政府组织发展必要性和存在问题,做一些粗浅的思考,以期我国非政府组织在构建和谐社会的进程中能发挥更大的作用.     

台湾非政府组织的发展进程、现状及第三配置效应分析

一个社会的发展水平越高,其社会非政府组织也就越活跃。台湾作为亚洲四小龙,其雄厚的经济实力为非政府组织发展奠定了物质基础。虽然台湾社会发展的经济基础比较好,但受制于政治因素的影响,其非政府组织大规模的发展却始于解严后。经过解严后二十多年的发展,台湾非政府组织的建设已是相当成熟,并在社会各领域发挥着重要的作用。一般来说,非政府组织的作用发挥主要体现在其对资源的优化配置上,而这种资源配置正是政府或市场难以或无法实现的第三配置。台湾因其特殊政治地位及海岛型经济的影响,其非政府组织在社会领域中的第三配置效应却又显现出其特殊性。     

试析中国非政府组织发展过程中的公信力问题

中国非政府组织的发展存在着公信力缺失问题,为促进非政府组织的良性发展,需对公信力问题进行深入研究。本文首先对公信力的构成加以解析,随后梳理了非政府组织公信力缺失的表现,其中合法性丧失、主体品格缺位、绩效水平不足、诚信度下降等是突出的方面。因此需要坚持"内外兼修"原则,提升我国非政府组织的运作效能,完善对非政府组织的内外监管,厘清政府与非政府组织间的关系,以此发挥非政府组织在社会治理中的作用。     

政府在发展非政府组织中的角色定位

为了促进现阶段我国非政府组织的健康发展,必须探索当代中国非政府组织发展中的政府角色定位,以有效地发挥政府在非政府组织运行中的作用.政府组织应是非政府组织的培育者和监督管理者,政府与非政府组织之间应建立一种伙伴的关系.     

网络动员中中国非政府组织的作用研究

随着我国经济领域中的市场化改革以及政府管理体制的变化,国家与社会逐步分离,各种社团组织蓬勃发展,国家权力开始发生了一定转移,这为自下而上的社会动员提供了酝酿的土壤和发生的条件.由于行政控制和法律约束,现实社会动员转向成本低廉、传播迅速、监管较难的互联网动员发展.作为公民社会重要主体的中国非政府组织通过影响政府政策、动员公众及联动其他组织三个渠道,在网络空间中对社会动员的发生和扩散起到了重要的推动作用.同时,由于非政府组织的网络应用能力和自身治理能力的欠缺,其在网络动员中的作用也不应被夸大,中国非政府组织欲在网络空间发挥更大的影响力,应致力于治理能力的提升.面对非政府组织在网络动员中的作用,政府也应转向在＂公共治理模式＂下探寻应对之策.     

我国政府、非政府组织和公民三重信托关系分析

非政府组织、政府和公民都是影响国家公共管理和公民社会生活的重要变量,厘定和促进非政府组织、政府和公民三者之间的三重信托关系具有重大意义。非政府组织应是相对独立的社会团体,然而非政府组织的独立性受到政府组织的不当干预,政社关系有待彻底理顺;非政府组织应是一个自我管理完善、可以值得社会信赖的组织,但目前我国非政府组织的社会可信赖度却不高;非政府组织自身管理体制不健全,无法有效地维护公民权利和提供公共服务。鉴于此,要增强政府与非政府组织、公民之间的互信;加快推进社会治理体制改革,理顺政府与非政府组织之间的责权关系;按照民主和效率的要求,厘清非政府组织内部的工作关系,提升非政府组织的管理水平。     

论我国环境友好型社会建设中的公众参与

环境与人是互动的关系,环境对人有塑造作用,人也可以作用和改变环境.公众参与环境友好型社会建设是马克思主义的一项基本要求.我国公众参与环境友好型社会建设是逐渐发展的,取得了许多成绩同时也存在一些问题.在环境友好型社会建设过程中,要进一步发挥公众参与的作用,就要推进马克思主义公民现教育,发展非政府环保组织,建立健全监督机制,完善诉讼机制等等.将公众参与政府行为程序制度化,确保公众能够表达自身利益,多方利益能平衡,政府行为受制约.     

试论非政府组织对国际政治中国家非理性决策的矫治

非政府组织的兴起是20世纪70年代以来国际社会中的重大变革之一。今天,非政府组织因其以维护国际社会公共利益为宗旨、善于沟通与协调,而在防止及治理国际政治中国家因过分追求本国利益、或信息不完备、或政府间欠缺沟通、或政府领导人自私自利等导致的非理性决策中发挥着越来越大的作用,成为国际政治中重要的非国家行为体。     

非政府组织参与农村学前教育治理的基本路径

非政府组织是农村学前教育治理中不可或缺的重要力量。近年来,非政府组织参与农村学前教育在弥补政府财政投入不足、满足学前教育多元发展和补偿弱势群体方面表现出一定的优势。在教育治理过程中,由于外部制度、内部组织以及社会支持方面的困境也阻碍了非政府组织作用的发挥。为此,非政府组织需要从国家制度支持、社会大众认可以及自身组织完善三方面探索参与农村学前教育治理的路径。     

转型期非政府组织参与公共危机治理的困境与出路

非政府组织作为社会自治体系的重要制度安排,能够有效弥补政府和市场的不足,在公共危机治理中发挥其独特优势。转型期非政府组织参与公共危机治理面临制度与观念约束、价值取向与利益诉求冲突、内部失序与外部失范并存等多重困境,需要通过转变政府职能、优化外部治理环境、完善内部治理结构、建设参与型政治文化等途径,实现非政府组织有效参与公共危机治理。     

危机视角下的非政府组织作用

在对危机事件的管理中.政府基于其地位、职责、资源、手段之所在,必然发挥着主导作用.但随着危机问题的日益突出,单纯依靠传统的政府和市场两级力量是远远不够的.非政府组织作为一支特殊的社会力量.逐步参与到危机管理的过程中,并发挥积极的作用.从政府与非政府组织博弈关系,借鉴国外经验,研究提升非政府组织在危机管理中的作用的路径.     

全球治理下非政府组织跨国效应的研究

本研究分析了全球非政府组织间串连、在不同国家主导下接轨、与联合国系统作多种领域合作,进而在不同领域发挥了各种不同的作用,其达成全球治理的方法也包含了联合国的行动和其他国际政府组织及非政府组织和政府间合作的协议。本研究在检验不同类型的非政府组织的同时,观察非政府组织发挥其国际影响,与全球非政府组织串连、与联合国系统合作并发展"伙伴关系",充分地发挥非政府组织的力量,使非政府组织力量有机会融入到全球治理的架构中去。本研究提出,非政府组织在全球治理过程中扮演着越来越重要的角色,但是,非政府组织通过跨国性活动参与全球治理是一个极为复杂的政治议题。因此,建构一个非政府组织跨国合作的模式,参与全球治理的机制,以便促进人类社会同步发展的目标,是一件重要而又迫切的议题。     

略论我国非政府组织政策参与问题

非政府组织参与政策过程对平衡多层次的社会利益,推动政府科学决策、民主决策并实现政治现代化具有重要意义。必须从内部机制和外部环境等2个方面入手,消除非政府组织政策参与的制约因素,促进非政府组织发挥参与功能。     

中国环境非政府组织发展与完善的思考

非政府组织在相关领域具有政府组织不可替代的独特优势,特别是在环境保护领域非政府组织参与的作用日益凸显。为了促进社会、经济和环境协调与和谐发展,简介了中国环境非政府组织的发展状况;分析了中国环境非政府组织的特征和作用及其发展中存在的问题;提出了发展完善中国环境非政府组织的系列对策:加强自身能力建设、加强与政府组织联系、加强环保宣传力度等。