浅析农民参加新农保的影响因素

新型农村社会养老保险,简称"新农保",这是国家自取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策后推行的另外一种惠农措施,本文通过参考文献,查阅资料等方式总结了影响农民参加新农保的主要因素,并提出了相应的解决对策,希望能够推动新农保在全国范围内的普遍实施。     

我国新型农村社会养老保险制度的特点、问题及对策

2009年9月1日，国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（简称“新农保”），启动农民社会养老保险试点工作。从实施效果来看，“新农保”试点工作开展以来仍存在诸如政策缺乏刚性法律规定、基金保值增值压力大、保障水平低、地方财政负担较重等问题。为了进步一步完善农村养老保险制度，我国应加快立法步伐、逐步加大财政支持、完善基金保值增值制度。     

夏津县新农保政策存在的问题与对策

新型农村社会养老保险(简称“新农保”)制度实施以来,工作开展已相对成熟。但在实地调研中发现,新农保工作还存在制度宣传不到位、养老金待遇低、制度不健全、吸引力度不够、基层经办人员不足等问题。针对这些问题,本文结合当地实际情况,提出了加大宣传力度、提高养老金待遇、完善相关政策规定,建立养老制度、健全新农保经办系统、完善基金管理、规避对老人不利方面的政策建议。     

新型农村社会养老保险问题探析

新型农村社会养老保险作为一项重大惠农政策,现阶段已经完成了基本覆盖。但在政策执行过程中却存在着诸多问题。作为政策过程中不可或缺的环节,政策执行是公共政策发挥实际作用、解决政策问题的关键。因而,本文以河北省YC村为例,从政策执行的视角对新型农村社会养老保险政策在实施过程中存在的问题及发展路径进行分析。经过调查研究,目前新农保在试点地区仍存在参保档次选择不合理、参保人群结构不合理等问题,并在此基础上,提出了完善"新农保"政策的建议。     

浅析普惠型福利视角下的“新农保”政策——以江苏省“新农保”试点为例

新农保制度的建立和试点将使农村社会保障制度更加完善,对我国解决"三农"问题、增加农民收入、缩小城乡差距、实现社会公平具有重要意义。在普惠型福利视角下,对新农保政策的基本内容、试点情况、实施困境及改进措施等进行初步的理论探索,有利于完善现行的新农保制度。     

湖南新型农村养老保险现状及问题分析

我国是一个农业大国,解决好农村的养老问题有助于对于解除老年人后顾之忧,维护农村的经济稳定,构建和谐社会。湖南省围绕"省级管理、政策明确、信息准确、功能齐备、网络畅通、监管有效、运转协调"的工作目标,从2009年启动了新型农村养老保险试点工作,本文在分析湖南新农保险现状的基础上,提出的问题,并对如何促进新农保试点的健康发展提出意见和建议。     

新农村动态

江苏新型农村养老保险覆盖面扩大江苏省最近提出,"十一五"期间将建立与江苏农村经济发展水平相适应的新型农村养老保险制度。今年起江苏省所有省辖市都将开展"新农保"工作,     

影响新型农村社会养老保险参保率的理论分析

新型农村社会养老保险制度的出台,在很大程度上弥补了旧制度的缺陷和不足。但由于新农保制度还处于试点阶段尚未普及,农户个体差异、制度问题等因素使得新农保参保率并不高。本文在新农保制度内容和历史演变基础上,分析参保的实施状况,从理论角度出发提出影响参保率的主观和客观因素,并总结出相应的对策建议。     

浅议加强新型农村社会养老保险网络系统建设

国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》,(以下称新农保),建立覆盖城乡居民的社会保障体系,解决广大农村居民老有所养问题,是21世纪最伟大的民生工程。为使该制度更顺利走向实践,本文从工作实际出发,阐述新农保政策业务管理系统现状,分析新农保网络系统的需求与设计原则,积极探索运用现代管理方式,提高农保经办能力。     

新型农村社会养老保险试点推行状况研究——以河北省沧州市孟村县为例

新型农村社会养老保险是国家近年来提出的一项有关民生的重要惠民政策,在一定程度上缓解农村居民养老负担。孟村县因其独具特色的地域文化因地制宜地采取了弹性管理措施,效果尤为显著。基于新农保试点运行情况的实地调研,本研究对政策运行效果进行评估,并对新农保实施的基本情况及存在的问题提出建议。     

对新农保试点发展状况的分析和探讨——基于对宿迁市泗阳县的调查分析

随着我国新型农村社会养老保险工作的全面开展,作为全国新农保试点之一的宿迁市泗阳县,在新农保试点工作中取得了显著成效,与此同时,许多现实问题也逐渐暴露出来。本文仅结合笔者的实证调查和分析研究,借鉴地方经验,对我国新农保试点推广中普遍存在的问题进行了针对性分析和探讨,提出了深化宣传机制、完善政策措施、强化基金管理、加强基础建设等对策,仅希望能够促进新农保制度的＂广覆盖可持续发展＂,进而推进社会主义新农村建设起到参考和帮助作用。     

新型农村社区建设中的问题与政策建议——以四川省成都市双流县和龙泉驿区为例

目前,推进城镇化发展是我国的重要战略部署,在这过程中,农村土地制度改革下的新型农村社区建设情况则是反映城乡统筹进程和农民"市民化"程度的重要指标之一。四川大学"民生"调研团队就新型农村社区建设实际效果和社区居民满意度方面,对作为全国新型农村社区建设的"试点区"和"示范区"的四川省成都市进行了实地调研,选取双流县和龙泉驿区,通过深入了解相关政策、实地走访社区居民和政府工作人员、科学分析数据等手段总结出目前成都市新型农村社区建设及管理方面存在的遗漏和不足,同时提出建议。     

计提部分土地出让金充实“新农保”基金研究——以重庆市为例

2009年开始,新型农村养老保险便开始在重庆试点,2011年7月1日起在全球范围内推行,这无疑是完善我国养老保险体系的一项重要举措。这一政策一经推出,便产生了新农保的保费太低,无法满足需求等问题。为积极探寻拓宽筹资渠道的问题,本文从农村土地计提所有出发,从理论基础、必要性和可行性三方面分析了计提部分土地出让金充实新农保基金的合理性。     

“新农保”的制度创新与挑战

2009年9月,《新型农村社会养老保险试点指导意见》经过长期酝酿、广泛征求社会意见后正式对外发布,农民60岁以后都将享受到国家财政保证支付的基础养老金。“新农保”普惠式养老补助的雨露开始洒向广阔的农村地区,一个覆盖全民的养老保险框架已隐约可见。     

进一步完善新农保运行机制的有效途径

近两年，党中央国务院对建立健全新型农村养老保险制度（简称“新农保”）非常重视。温家宝总理在2012年《政府工作报告》中进一步强调：“2012年年底之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。”新农保自2009年下半年在全国一些县市（区）进行试点以来，取得了一些探索性经验，也出现了一些问题。为此，如何构建和完善新农保运行的长效机制，实现新农保长期有效管理和可持续发展，是探索我国新农保下一步发展，谋划更完善、更科学的运行机制所必须思考的问题，更是各级党委、政府深入落实科学发展观的一项重要任务。     

关于中西部地区新农保基金筹集及可持续性研究

本文以《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》为分析切入点、结合中西部地区社会发展现状，简要对新农保基金筹集的特点、运作规律及其面临的困境做出分析，并就如何保持基金的可持续性供给提出相关政策建议。     

基于精算模型参数调整的农村养老金可持续性仿真研究

随着人口老龄化进程加剧和新型农村社会养老保险制度全面覆盖,农村老年人群与养老需求激增,农村养老金收支失衡与不可持续风险快速加大。本文基于新农保筹资和给付的双重视角,应用总体法构建农村养老金收支与平衡精算模型,基于全国东、中、西部三省六县(市、区)新农保试点地区实地调研数据(有效问卷5031份),通过甄选并调整关键参数,预测农村养老金收支及差额变化与发展趋势,对其可持续性进行仿真研究,针对预测结果提出增强农村养老金可持续性的改革思路。研究结果表明,政策参数缴费率、补贴率和经济参数农民收入增长率、基金投资收益率的提高及其联动增长均有利于增强农村养老金的可持续性,而养老金计发月数的增减对农村养老金可持续性的影响方向并不统一,二者的联合增长对农村养老金的长期可持续性发展具有积极作用。本研究对于丰富、发展农村养老金精算建模与仿真理论、方法及农村社会保障制度完善、政策改进具有重要的理论意义和实践价值。     

福建省财政支农政策的现实思考与建议

近年来,福建省为发展农业做出了许多努力,但仍然存在"三农"问题.就财政支农政策而言,存在着支农资金有限、效益不高,以及重投入、轻管理等问题.针对目前福建省"三农"问题及财政支农政策的现状,需要通过增加财政支农资金规模、完善农村社会保障、改善农村教育条件以及加强支农资金管理等途径进行解决.     

中国农村养老保险问题文献综述

<正>一、概念界定本文把农村养老保险分为新农保和老农保两个概念分开研究。所谓新型农村养老保险(新农保)和老农保是以2009年国务院发布的《关于开展新型农村养老保险试点指导意见》划分的。在这之前,农村所实行的农村养老保险称为旧农保(老农保)。新农保和老农保相比,最大     

实施新型农村合作医疗面临的困难和解决对策

一、实施过程中面临的困难 新型农村合作医疗在实施过程中面临的困难很多,具体分析起来主要有以下几点: (一)地方政府的资金投入难以到位 当前中央政府将新型农村合作医疗制度作为解决"三农"问题的一个重要手段,十分重视.农村医疗保障制度作为整个社会保障体系的组成部分,应当属于政府承担的社会公共事业职能.但政府对诸如教育、卫生、交通、环保等社会公共事业的支出项目也相当多,政府的财政负担也很重.按现行的新型农村合作医疗资金的筹措方案,省、市、县三级政府按3:2:5的比例解决配套资金.但是,在试点期间.有些试点县(市)的财政压力已经表现出来,新型农村合作医疗的配套资金难以安全到位.