民意生长——民意型决策时代的新语汇

当前，网络已经成为政府与群众沟通的主流渠道。“两会”期间，据人民网、新华网、搜狐网、新浪网和央视国际网不完全统计。对政府提出的意见和给总理本人提出的问题就多达几十万条，温家宝总理在中外记者招待会的开场白中这样说道，“我从群众的意见当中，感受到大家对于政府的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量。” 网络时代宽松的利益表达。催生民意型决策时代的来临。网络论坛、听证会、电视辩论、民意调查，在给民意生长提供了全新空间的同时，政府决策也越来越多地遭遇到民意交锋。今天，我们无须探讨决策者脑子里有没有民意，而要去分析民意如何进入决策机制。以及民意生长过程对政府决策产生的影响。 民意型决策有哪些新的特点？哪些渠道反映出的民意才具有代表性？面对民意交锋政府应该如何回应？社会理性、媒介理性、政府理性三者的良性互动到底如何形成？ 一句话，民意生长必然改善决策品质。     

声声入耳听正音--领导干部听的艺术

邓小平同志曾经指出：“一个革命政党，就怕听不到人民的声音。”而听什么、怎么听、听的效果如何，这不单单是带着耳朵就能解决的简单问题，对于一个领导者来说，这是领导能力和领导艺术在实际工作中的重要体现。因而，作为一名领导干部，一定要学会和掌握听的本领、听的艺术。谦听。态度决定效果，虚心而又耐心地听人讲话是成熟的领导者应具备的品格与气度。经验告诉我们：发生在讨论、争辩中的冲突，并不一定是因为双方意见不一致而产生的，往往是由于一方或双方在听的态度上较武断而造成的。作为领导者，要做到谦听，首先，要认清听的意…     

芜湖经验：政府与网络民意互动

在今年“两会”总理记者招待会上，温家宝的开场白便是对网络民意的关注与肯定。这年春天被网民称为“网络民意”的春天，但从政府与网络民意互动的角度来说，这只是个起点，站在这个起点上的也只有芜湖等少数城市。     

论刑事司法审判中的民意渗透与限制

民意是一种客观存在的大众诉求。随着民众法治意识的不断增强，尤其是网络的大众化，民意对刑事司法审判也有了正负两方面的影响。本文探讨民意对司法的渗透，以期通过制度化构建，努力形成司法正确引导民意，民意支持司法的和谐互动关系。     

听,两会上的网络民意很热闹

与网友在线交流是总理倾听民意的一个新形式、新途径。从邀请基层代表座谈,到“农家小院商国是”。再到与网友在线交流。最广泛、最真切的民意通过更直接、更有效的途径汇集中南海,体现到政府工作报告中。近年来。两会代表委员也越来越多地通过网络广集民声、征纳民意,网络民意受到重视更加激发数以亿计的网友两会期间通过网络来参政议政。通过网络这一新通道。两会成为最大的民意场和政府回应民意的最重要平台．人民大会堂与“网民大会堂”之间的良性互动已然形成。 如果说以前的网络只是推动了不少个案的解决的话。现在的网络则已经成为影响政府工作的真实力量。在一个有着3．38亿网民、且这个数字还在不断增长的互联网环境下。理性看待网络民意。因势利导,顺势而为,实现政府和网民的良性互动,这既是“善治”的要求。也是必须回答的时代课题。     

周本顺：领导干部蹲点调研要形成制度，不能把调研变成演戏

领导干部蹲点调研要形成制度。多年来，我们一直倡导领导干部搞蹲点调研，也确定了不少联系点，但实际工作中并没有很好地坚持下去，主要原因是没有形成制度，在执行上不够规范和严格。下基层蹲点要看真实情况、听真实声音，不要让下面做准备，不要把领导干部联系点包装成供人观赏的盆景。我们提倡随机走访、随机座谈，不能提前安排人、提前准备词，不能光听喜歌赞歌，不能把调研变成演戏。要指导工作。搞蹲点调研，不仅要使个人的思想和作风有所收获，真正在实践体验中感受群众的疾苦，培育起与群众的感情，还要使我们的决策和工作有所收获，正像毛泽东同志说的那样，蹲点调研，解剖麻雀，从个别中找出一般，从特殊中找出规律性普遍性的东西来，以取得经验、指导全局。     

省部声音

孟建柱 国务委员、公安部部长 各级公安机关和广大公安民警要进一步提升执法理念．树立公安机关既是执法部门，也是群众工作部门的理念；公安民警既是执法工作者，也是群众工作者的理念，敞开大门访民意，敞开心扉听民声，主动征求群众意见、自觉接受群众评议与监督，努力提高公安机关服务群众的水平，树立公安队伍良好形象．推动公安事业长远发展进步。     

民意和官意

在中国，再霸道的皇帝，说起来，也是要在乎民意的。因为中国的皇帝跟日本的天皇不一样，不能躲在幕后假装自己是神的后代，对前台的政治纷争不闻不问，维持千年不改姓换代，万世一系。中国的皇帝诞生之初，原也打算传之万世来着，可是任谁也传不了那么久，短的二世而亡，长的也不过十几代，天下就改了姓氏。     

民主生活会要突出“民”和“主”

<正>在开展党的群众路线教育实践活动中,召开好民主生活会应突出三个"民"、注意三个"主"。突出三个"民",即会前要广泛听取民意,做到建议话虚心听取不傲气、牢骚话冷静分析不怨气、片面话诚恳引导不霸气、偏激话耐心教育不意气、恭维话头脑清醒不浮气,真正听准、听真、听全民意;会中要充分发扬     

网络民意的表达与政府应对措施

随着互联网在我国的快速普及；网络民意在政治、经济、社会生活中发挥着更巨大的作用。本文从“躲猫猫”事件这一个案切入，分新事件过程申网络民意表达的走向与政府应对措施，并由此深入分析我国网络民意表达的发展现状，以及政府应如何积极应对， 促使网络民意在民主进程和社会发展中发挥积极有效的作用．     

审判实践中的民意考量

民意是中性的,司法吸收民意时首先要对民意进行甄别,也要同时注意运用司法疏导民意。审判实践最终要建立一套制度来吸收正面的民意,也就是真实的、理性的、大局的、合理的民意,以使达到法律效果和社会效果的统一。     

"网民委员"的亳州议政路

直接从网民中发展政协委员,这为政府吸纳网络民意提供了一个新的制度出口,但这些政协会议中的新人如何表达网络民意,能否顺畅地表达则值得我们关注。     

“网民委员”的毫州议政路

直接从网民中发展政协委员,这为政府吸纳网络民意提供了一个新的制度出口,但这些政协会议中的“新人”如何表达网络民意,能否顺畅地表达则值得我们关注。     

政府如何应对"公民记者"崛起

面对公民记者带来的网络监督，执政者做到理性对待，就能达成双赢：打击贪腐官员，塑造良好的政府形象；疏导民情民意，建立良好的对话空间。     

毛泽东与名医李鼎铭

最近，一位领导同志在谈到如何深入实际、了解基层真实情况时，深有体会地说，到一个单位了解情况，不仅要听会上的，也要听会下的；不仅要听干部的，也要听群众的；不仅要看“门面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”。这位领导同志的话，既是对如何做好调查研究工作的一种提醒，也是对时下少数领导干部形式主义和官僚主义作风的批评。     

用制度建设托举起“美丽中国”

“既要金山银山，也要绿水青山”“既要为当代发展着想，更要为子孙后代着想”。加强生态文明建设，建设天蓝、地绿、水净的“美丽中国”是顺应世界发展大势，实现永续发展的战略抉择，也是民意所在。推进生态文明建设，制度建设是重中之重。抓住了制度建设这个“牛鼻子”，做好生态文明建设就有了保障。     

社论社评

对于互联网意见表达各方，尤其是掌握巨大话语优势的网络名人们，深刻感知“底线意识”，遵守网络发言的底线，才有助于更好地塑造和凝聚社会共识，建立起更成熟和充分的民意表达和监督机制。     

中央为何这么重视干部下基层

当前，正值岁末年初，正是领导干部深入基层，听民生、访民意、体民苦、谋思路，促发展的重要时期。安徽、重庆、贵州等地召开省级规格会议对干部下基层进行总结和再部署。掀起新一轮声势浩大的干部下基层活动，成为新年的一个新气象。     

“滥竽充数”错在何处？

《滥竽充数》这个典故说的是不会吹竽的南郭先生混迹于三百人的“竽队”，齐宣王喜欢听大家共同吹竽，南郭先生日子倒也混得过去；后来，齐幂王却要一个个地吹竽给他听，南郭先生被迫逃之天天，另找生计。人们一直把南郭先生不懂装懂，作为反面教材和批判的对象。诚然，南郭先生有不对之处，不会吹竽却在“竽队”中长期地混，自己也不向别人学习。但是。南郭先生作为一个读书人，想混口饭吃，也无可厚非，因此我们不能过多地去指责南郭先生，而忽略了对齐宜王执政纲领导的批判。试问，“滥竽”为什么会“充数”？     

中安在线：“大器早成”的舆情信息服务

近年来，网络舆情信息服务工作作为掌握民情民意、处置突发事件以及领导决策的重要依据，得到了各地各部门的高度重视，并在各项工作中发挥越来越重要的作用。作为国内首批开展网络舆情监测分析服务的地方新闻门户网站之一，2007年以来，中安在线就与省网络管理部门密切合作，