领导“下访”与群众“上访”

群众“上访”是老大难问题。近几年,上访案件逐年增多,让不少地方领导感到焦虑又手无良策。为了转变这一被动的处境,许多地方采取了领导“下访”的行动。这一做法的出发点是很明确的,就是要将问题解决在基层,体现党和政府密切联系群众,真切关心百姓的工作思路,并对存有“上访难”这一传统的信访制度进行了有意的补充。作为领导,能纡尊降贵,到基层现场办公,体察民情,     

坚持“三讲” 正确对待上访问题

做好群众来访工作,妥善处理群众上访反映问题,是一件有关党群关系、有关社会稳定的大事情,需要各级党政机关和社会各方面正确看待.在改革开放不断深化和市场经济大力发展的新形势下,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,由于群众对上访的认识存在误区,给我们做群众工作带来了许多挑战,提出许多的要求.因此,在处理群众上访问题时,各级领导和信访工作者要提高对信访工作的认识,大力宣传党的方针、政策及有关法律、法规的知识,坚持用情、理、法来做群众的工作,正确处理好群众上访问题.     

“取信”与“善治”源于执政者的民本思想

近年来，群众上访告状问题已成为社会普遍关注的热点、难点。如何正确对待群众上访问题，已经成为摆在各级领导面前的一个亟待解决的问题。谈到这个问题，笔者面前浮现出正反两个方面的实例。     

领导干部如何保障群众“依法理性”维权

正一段时期以来,一些地方群体性事件时有发生,越级上访、赴京上访事件居高不下,"信访不信法"依然大有市场。究其原因,就在于群众"不懂依法维护权益,不会理性表达诉求"。这就要求我们各级领导干部要切实转变工作作风,改进工作方法,从源头上保障群众"依法理性"维权。     

对待群众集体上访“七宜七不宜”

在建立社会主义市场经济体制的新形势下,随着改革的深化和利益格局的调整,社会矛盾日渐增多,群众集体上访时有发生。由于群体上访的广泛性、突发性、动态性、明朗化等特点,一旦处理不当,就会酿成更大事端,危及社会稳定,制约改革和发展进程。如何妥善处理新形势下出现的群体上访,成为基层领导干部面临的一个新课题,也是一个亟待解决的问题。笔者认为,对待群众集体上访应做到“七宜七不宜”。     

组工干部下基层要“身下”更要“心下”

组工干部下基层,体现了组工干部脚踏实地、求真务实的作风,在实践中,不但要"身下",更要"心下"。只有"心下",才能赢得信赖。只有不事先指定考察点,不打招呼、不搞陪同,直接进村入户搞调研,真正急群众所急,想群众所想,解群众所难,才能增进与群众的     

警惕“拍马” 严防“捧杀”

正拍马谄媚,作为一种社会现象,从古到今,从上到下,都不同程度地存在着。拍马谄媚,危害严重。作为领导者,对此必须引起高度警惕,严防"捧杀"。一要头脑理智清醒。古人曰:"官场陋习,乐于见长,不乐于见短,喜顺恶逆。"当下,有的领导干部对来自群众的难听话往往如坐针毡,非常反感;而对那些虚情假意的恭维话、言不由衷的违心话、令人肉麻的奉承话,则是听着顺耳、悦心、入脑,对拍马谄媚者,也是看着顺心,     

变“截访”为“接访”

“接访“与“截访“截然不同。“接访“,即接待上访的人;“截访“,是追堵越级上访的人。现实生活中,一些群众在当地逐级反映问题,常因干部敷衍了事被置之不理,或者因为错综复杂的关系网而不了了之。笔者曾和一位越级上访者聊天,他     

“上访训诫中心”变身“新型劳教所”?

正推荐度指数2014.02.13近日,有河南南阳市民发微博称,其近70岁的母亲赴外地上访后,被当地政府工作人员"拘禁"于"南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心"。这条配有"卧龙区非正常上访训诫教育中心"图片的微博随即引发网友关注,不少网友质疑其为"新型劳教所"。评论认为,河南政府部门联合发文,曲解"训诫"制度就完成了国务院也无权出     

基层政府如何在信访困境中突围

如果有人问:乡镇目前最怕的是什么,最难的是什么,最耗费精力的是什么?可能相当一部分基层干部都会毫不犹豫地说:"上访。"上访原本是群众表达合理诉求、解决切身利益问题、加强党群干群沟通的有效方式,但近些年来,群众上访案件的急剧增加已经使基层党     

破解农村“三访”难题的切实举措

近几年农村信访总量居高不下,并呈上升趋势。群众信访的问题大多数是改革发展中出现的,涉及群众的切身利益。不少信访问题错综复杂,往往是正常的群众上访与群体性事件交织在一起,群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,历史遗留问题和现实问题交织在一起,正常上访与个别别有用心的挑拨交织在一起。这些都增加了我们做好新时期农村信访工作,控制     

涉法问题 不宜上访

信访工作是党和政府联系群众、了解社情民意的重要渠道,是为民办实事的有效途径.但如把上访看成是解决问题的唯一途径,本该用法律解决的事情却偏偏去找领导、找党委和政府,这就有失偏颇了,效果肯定不会好.在当前社会转轨时期,法制环境、法制状况和社会公众的法律意识相对滞后,一些涉法问题进入信访渠道,有多方面的原因.除了受传统"遇事找政府"的观念影响外,更多的是目前的法制环境存在不完善的地方,正常的法律渠道不畅,群众诉讼难,诉讼成本过高,诉讼时间过长,判决执行难,致使部分涉法当事人转向信访渠道,以致近年来信访部门受理涉法问题呈逐年增多之势.据不完全统计,从去年到内蒙古自治区党委政府信访局上访的个人来访看,有三分之一的案件是涉法案件.这些上访的群众大都忽视了一个重要的问题--相信法律.     

昆明市长张祖林:区县要与“市长接待日”形成互动

今年3月20日昆明首个"市长接待日",事前发放的接待号就达到1250号,而这还是一个"限量"数字。如果不限制,还不知道有多少上访群众等待市长接待。而之后昆明市信访局提供的资     

如何让“挡驾”工作挡出好形象

正伴随着改革的不断深入,各种矛盾和热点、难点问题也逐渐显现,以求援助、讨说法、谋权益等为内容的群众上访、纠缠闹事等现象逐步增多,以至影响和干扰到各级机关的正常办公秩序。面临各类来访群众,进行"挡驾"处理时,粗暴强硬地堵截、驱逐,不仅不能解决问题,还会使矛盾升级为危机,严重损害机关的威严和党的形象。有效的应对策略应该是:     

做“有办法的干部”

正到基层调研,有一些干部暮气沉沉、愁眉不展。他们掰着手指,数来数去的都是难题:上项目难、转型升级难、环境治理难、征地难、拆迁难、筹资难、扶贫难……一句话:干什么都难。因为被困难问题绊住,他们伸展不开手脚,终日碌碌无为。但有一些干部朝气蓬勃、干劲十足。他们被群众称为"有办法的干部"。比如,信访问题被称为"老大难"。但是,一位在当地化解信访难题颇有成绩的基层优秀干部却深有感触地说,信访问题绝大多数都有"解"。当     

像咸阳市长那样,不走“密道”走大门

近日,《中国青年报》在介绍陕西省咸阳市执政为民纪实时披露的现市委书记张立勇在任市长期间废掉逃避群众的"秘密通道"一事,引发舆论极大关注。所谓"密道",不过就是通往一个小偏门的楼道。张立勇在任市长期间,有两次在情非得已之下躲避上访群众而从"密道"脱身。但张立勇觉得两次"密道"走得都很郁闷,实在不像一位市长的样子。     

新时期县委办公室信访接待工作应做到“四心”

随着改革的不断深化,一些新情况、新矛盾、新问题层出不穷,群众来访活动也十分频繁,给党委部门的信访接待工作者提出了新的、更高的要求.做好这项工作,是实践"三个代表"的起码要求,是转变机关作风最直接的渠道.近年来,我们根据县委办公室接待来访的实践,进行了一些思考,感到在一个县到县委上访,已属上访最高层次,说明绝大部分上访者已通过其它上访渠道,问题仍得不到解决,或解决得不满意,因此,县委办公室接待来访,丝毫不能存有"哄、推、拖"的情况,而应该热心接待,耐心听诉,细心询问,诚心协调,做到以心比心,换位思考,使上访者的合理要求得以落实和解决.     

带着感情做好信访工作

正当前,要是有人问起什么工作最难时,我相信大多数的基层干部会说:信访工作第一难。我是一名乡党委干部,我也认为信访工作难。为什么难?首先,信访工作面对的信访人员成分复杂,素质参差不齐。其次,信访人反映的诉求多样。第三,一些问题解决起来十分困难棘手,反映的许多问题超出职权范围,无法解决。许多干部一听说有上访的就头痛,有的看见上访群众就躲着     

嘉禾“血铅事件”反思

“嘉禾血铅事件”再次复制了这样的循环式程式：地方片面追求经济发展政绩——不法企业被纵容违法生产——群众的切身利益受到严重损害——群众上访表达不满但被截访、控访——事件逐步升级扩大和公开化。     

用“四心”换取民心

中共吉林市委副秘书长陈淳，近10年来，先后接待上访群众数千人次，全心全意地为群众解难，为政府分忧，化解了大量社会矛盾和疑难问题，被群众亲切地称为“百姓的贴心人”。