企业一套表后构建大统计体系的思考

正一、企业一套表背景下构建大统计新格局的设想构建企业一套表背景下大统计体系新格局,是适应新形势需要而建立的新的工作方法、新的工作模式,是统计工作模式的大胆创新实践。大统计体系格局应以政府综合统计为主导,企业统计为基础、部门统计为补充、相关部门共同参与。通过着力建设工作体系统一、指标体系全面、责任体系健全、技术手段先进、信息资源共享的统计工作新格局,目的在于进一步提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计工作公信力。1.政府统计为主导。企业一套表制度实施后,各级政府综合统计部门"数据采集、整理、汇总"等初级数据     

企业到底需要哪些政府统计信息

去年6月,国家统计局在北京、上海、浙江、福建、湖北、四川、陕西7省 (市)进行了一次企业使用政府统计信息的现状和建议的调查。调查显示:有 93.2%的企业对政府统计信息有需求,企业获取信息的渠道62.5%来自政府统计机构。调查结果还显示,政府统计信息的供给情况尚不能很好地满足企业的需要。调查中只有37.8%的调查企业"大部分能找到"所需的政府统计信息,有55.7%只能"少部分找到"所需的政府统计信息,另外还有6.5%基本找不到所需的政府统计信息。     

中国应实行高度集中统一的统计管理体制

一、模式的抉择与系统的思考中国统计体制的目标模式是什么?目前存在着不同的看法。归结起来,主要分歧在于:(1)是采用国家统计局与地方政府双重领导的体制,还是建立一个高度集中统一的体制?(2)搜集统计资料是采用多轨制、双轨制,还是单轨制?我认为,中国统计体制目标模式的抉择,要建立在系统思考的基础之上。(一)不能单就统计体制而论,而应切实地把这个问题放在一个更大的系统中去思考。     

目前县级统计部门应重点做些什么

在目前市场经济条件下,由于经济成份、结构、条件、形式等各种因素的综合作用,社会经济情况更加复杂,县级统计部门的工作也随之增加了份量和难度,为了更好地发挥县级统计部门的作用,适应且驾驭市场经济.并服务于市场经济,目前县级政府统计部门应重点做些什么呢?一、积极探索统计调查的新模式,走出具有地区特色的统计调查路子.我国目前在统计调查模式上将逐步向以抽样调查为主体的方向转换,县级政府统计部门必须积极适应这种转换,并走出具有地区特色的路子.(一)积极适应统计调查模式转换.首先,对原有全面调查的报表制度应作具体分析、区别对待.     

两层次政府统计调查体系改革模式的可行性研究

文章从统计调查体系变革过程中总结了政府统计调查体系改革的三种可能模式,即"一局制"、"二元统计管理体制"和"两层次统计调查体系",并对这三种模式的优劣进行了系统分析和比较,认为"两层次统计调查体系"改革模式具有较强的可操作性。     

统计主体利益均等化研究

针对中国统计改革尚未解决的基层统计边缘化、空壳化问题,分析了问题产生的主要原因,在深入剖析统计主体利益失衡理论根源、思想根源与现实根源的基础上,提出了统计主体利益均等化主张,通过开放统计服务市场、建立均等化统计制度、构建商业化统计模式、建设职业化统计队伍,从而实现统计主体互利共赢。这对于激发基层统计活力,夯实政府统计基础,提高政府统计数据质量和公信力有十分重要的意义。     

完善我国《统计法》的若干思考

一、当前<统计法>中存在的问题 (一)统计管理体制滞后 我国现行的是"统一领导,分级负责"的统计管理体制,它是<统计法>的重要内容之一,曾为我国计划经济发展发挥了重大作用.然而在社会主义市场经济体制下,这种体制明显带有滞后性,特别是实行在分税制中央财权和事权划分后,地方政府有自己的经济目标,要使地方政府统计不受地方行政的干扰,在这种统计体制下很难做到.这种管理体制存在的主要问题是:     

浅谈新加坡“专业分散型”统计体系及其借鉴

结合南京市开展在地统计工作的契机,通过分析新加坡“专业分散型”统计模式的特色及其发展历程,针对目前工作中的不足,提出改进地方政府统计模式的建议,以资参考。     

企业应实行集中统一的统计计量管理体制

一、企业统计体制的目标模式企业统计管理体制是企业统计改革的首要问题,也是解决统计信息失真的核心问题。对企业统计体制改革的目标模式,目前主要有三种不同的意见:一是综合型。即在企业建立综合统计机构,加强企业的综合统计。二是半集中统一型。即采用直插方式,把企业的综合统计(包括工业企业的车间、分厂的综合统计)集中统一管理,专业统计仍归各业务部门管理。三是集中统一型。即把企业的全部统计工作、全体统计人员、计量人员集中,统一由企业统计部门归口管理。我认为,这三种模式,从实质上来说是一种模式,就是建立集中统一以计量     

政府统计在环境统计中作用的探讨

中国统计资料的搜集、整理和分析的主系统是政府统计系统 ,辅系统是部门统计系统。中国环境统计目前属辅系统。文章论述了政府统计在环境统计中的作用 ,指出政府统计在环境统计中作用的重要意义 ,以及当前存在的主要问题。     

浙江省第七次统计科学讨论会综述

浙江省第七次统计科学讨论会于《月26至27日在杭州召开，来自全省的代表40余人参加了会议。这次会议涉及的议题主要有：统计管理体制改革；统计方法、制度改革；企事业统计改革，统计数据质量控制；统计基础理论。现将会议讨论的主要观点综述如下：一、关于统计石理体制改革与会代表一致认为，统计管理体制改革在整个统计改革中有着特殊的地位。构筑新的统计体制目标模式既要从中国的国情出发，又要大胆学习和借鉴外国的经验。在讨论中大家提出的较为新颖的观点有：（－）统计体制改革目标模式应着眼于建立一个政府统计系统与部门统计系统、…     

从有限统计到有效统计

什么是有限统计有限统计,指的是政府统计的职能、规模、行为都有一定的限度。职能的限度,讲的政府统计产品的边界。哪些是政府统计应该承担的,哪些是政府统计不宜插手的,应该有一个明确的界定。换言之,就是要明确政府统计应该聚焦哪些事关国家发展的"显著事项"以及最为社会需要的重要数据。规模的限度,讲的政府统计机构的体量。体量应当适度,应当与政府统计职能、财政承受能力相适应,因事设职,量入为出;既不能求大,因为大,并不等于政府统计能力强或者     

浅谈提高乡镇企业统计数据质量的途径

一、乡镇企业统计工作现状与存在的问题 乡镇企业统计是乡镇企业进行管理检查、监督其经济活动的重要手段,也是各级政府制定乡镇企业发展战略决策和整个经济计划的重要依据。目前,虽然乡镇企业统计工作得到了巩固和加强,但也存在着不容忽视的问题,主要有“三少”、“两多”、“一低”。     

切实加强部门统计管理

完善统计体制,是党的十六届三中全会提出的提高宏观调控水平的重要战略举措。部门统计作为政府统计的两大支柱之一,在完善统计体制的改革中扮演着举足轻重的角色。因此,在社会主义市场经济日益深化的现阶段,探讨和研究政府综合统计与部门统计的定位、分工以及以管理带建设的模式,是加强和改进部门统计、提高政府统计整体效能的必然需求,也是完善统计体制、提高宏观调控水平的重要基础工作。积极探索新形势下部门统计管理的模式和改进完善部门统计的措施,构建政府综合统计与部门统计互为补充的政府统计体系,很有必要。当前部门统计存在的问题…     

民营科技企业"国际化"问题的思考

一、民营科技企业在"国际化"进程中存在的主要问题 目前民营科技企业的"国际化"模式主要有四种:即在海外办厂的模式、通过资本运作的模式、靠低成本和低利润将产品卖到海外的模式和借助海外品牌进行委托加工的贴牌模式.     

中国国家统计体系简介(二)--统计组织与管理

统计组织机构框架 《统计法》规定，国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。政府统计系统主要由政府综合统计系统和部门统计系统两个部分组成。 (一)政府综合统计系统 中国政府自上而下设置统计机构或者配备统计人员，构成政府综合统计系统。目前，中国国务院设立国家统计局，县以上地方各级人民政府设立独立的统计机构(统计局)。在乡一级人民政府则主要由专职或兼职的统计员来负责统计工作的具体协调管理。此外，国家统计局还直接管理着遍布全国的农村社会经济调查总队、城市社会经济调查总队和企业…     

改革统计体制 当好决策参谋

基层统计工作是政府统计工作的源头和基础。在社会主义市场经济条件下 ,乡镇统计工作究竟怎么搞?目前国内尚无统一的模式 ,国外也没有可资借鉴的经验。桐乡市梧桐镇党委、政府一班人发扬“敢为人先”的浙江精神 ,于2000年11月 ,率先建立了梧桐镇统计中心 ,对新形势下的乡镇统计工作模式进行了有益的探索和实践。为此 ,本刊记者特地走访了梧桐镇镇长宋霄峰、桐乡市统计局副局长吕悦龙和镇统计中心主任徐松平。     

乡镇统计改革的目标、路径与对策

党的"十六"大提出要全面建设小康社会,显然全面建设小康社会的重点和难点是"三农"问题,即农业、农民、农村问题,而解决这一问题的根本前提是对"三农"问题形成原因进行准确定位及认识;解决这一问题的途径是制定、安排、实施科学的制度.无论是前者,还是后者,均离不开乡镇统计信息,尤其是高质量的统计信息.然而,目前乡镇统计信息的供给者乡镇统计单位面临前所未遇的困难,具体表现为组织机构不健全、统计力量薄弱、统计经费短缺、统计手段滞后、领导重视不够、统计人员人心不稳等等.这些直接和间接困难从客观上制约了乡镇统计工作水平和乡镇统计信息的质量.一句话,目前我国乡镇统计资源严重短缺与亟待提高乡镇统计信息质量的矛盾越来越突出,因此,如何解决这一矛盾应引起我国各级政府的高度重视.     

我国政府统计年鉴制度中存在的问题及改进设想

新中国成立以来,我国政府统计部门一直采取了多种方式发布统计数据。其中统计年鉴制度是发布统计数据的最基本形式之一。目前,政府统计年鉴已经成为社会公众、科研机构、企事业单位、社会团体获取政府基本统计资料的主要渠道,统计年鉴也正走向制度化、系列化,形成了一个多层次、多专业的统计年鉴体系。统     

给我们一点自主权

读了《中国统计》1993年第六期上登载的华东化工学院石良平写的《统计:如何迎接市场经济的挑战》一文,深有感触.该文比较客观地写出了目前我国统计工作的实情以及今后统计工作改革的模式.我做为一个中等统计专业学校毕业的基层政府统计人员,觉得有此同感.