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改革开放以来国企经历了“放权让利”“两权分离”“建立现代企业制度”等三个阶段的改革，在所有制结构、分配方式、经营机制、政企关系、管理体制等方面取得了巨大成就，但存在三个层次的问题与矛盾。本文在考察国有企业改革历程和现状的基础上，对“多兼并，少破产”“抓大放小”“政企分开”“三改一加强”等思路进行了反思，提出了深化国有企业改革的新思路。 相似文献
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党的十五大关于加快推进国有企业改革的总体思路是改革、改组、改造和加强管理。党的十五届四中全会关于国有企业改革的决定坚持了这个思路。改革的方向是建立现代企业制度，对这个问题的认识，学术界是基本一致的。至于“改组”问题，人们对此确有不同理解。按十五大的精神，“改组”“要着眼于搞好整个国有经济，“抓好大的，放活小的”，即我们说的“抓大”、“放小”。 当前有一种说法，“放小”就是“放弃”，对这种理解笔者不敢苟同，就此谈三点看法。 一是“抓大”、“放小”指的是国有企业范围内的改革。“放小”的目的是为了激活国… 相似文献
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党的十五大报告指出：“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”十五届四中全会则进一步强调国有企业改革要“坚持‘抓大放小”’。“抓大”，就是要求国有资本向关系国民经济命脉的领域和重点行业集中；“放小”，就是放开一般性竞争行业和领域，允许各种经济成分平等竞争，共同发展。…… 相似文献
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神州骤起破产风“破产”，是我们祖先早就发明的一个词汇。前人对它的诠释是：倾家荡产。在市场经济比较发达的国家，破产已成寻常事，破产企业比例一般约占企业总数的1％。然而．对于吃惯了安稳饭的中国企业来说，“破产”又纯是一个“泊来品”。倘在十几年前，有谁把它同国有企业的出路联系在一起，怕是天方夜谭了。但是历史就是这样富有戏剧色彩，在共和国“人到不惑”之际，它却真真切切进入共和国的机体，去催化消除烂肉、瘀血，发挥体内酶化物起不了的作用去了。1986年8月3日，北国重镇沈阳，拥有千万元家底的沈阳防爆器材厂，在共和… 相似文献
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目前国有企业冗员是企业改革中的一大问题，无疑这是计划体制下的就业制度和庞大的人口压力造成的。国有企业要走出困境，减少企业冗员是一个必然的选择或者说是一个条件。但是，减员就能增效，就能使国有企业走出困境？或者说减员和增效是必然的因果关系？显然问题并不如此简单。减员增效作为一个命题，至少包含以下几个假设或前提条件：企业的产品必须是有市场的；企业的内部管理是良好的；企业的领导是有良知和责任的。根据我国国有企业的现状来看，第三个假设或条件是最关键的。但是就是这个假设或条件是最令人担忧的。笔者所知的一个企… 相似文献
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在国有企业的进一步改革过程中，必须实行“下岗分流、减员增效”。这是我国国有企业改革必须跨越的“卡夫丁峡谷”。过好这一关，要实现两个目标：一是减员必须增效，也即除了由于富余人员下岗所减少的人工成本之外，还要形成一种增效机制；二是必须使下岗或减员平稳进行... 相似文献
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国有小企业占我国国有企业总数的90％以上，搞活这些企业将大大加快国企改革的进程。笔者认为，“劳者有其股”的股份合作制，是国有小企业改革的有效途径之一。党的十五大对此作了充分的肯定和高度的评价，指出“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，尤其要提倡和鼓励”。一、股份合作制是国有小企业改革的重要出路（一）股份合作制是新型的企业组织形式。规范的股份合作制企业的主要特征是：首先，它是企业制度… 相似文献
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时下，厂长（经理）对经营自主权的呼声日增。要求离开“妈妈的怀抱”，实行“自主经营”，无疑是积极的态度。问题是，有了经营自主权，无自主的时间，没落实的功夫，经营自主权仍然是“水中浮萍”。这有违改革初衷。我的邻居就是一位国有企业厂长。他告诉我：他难有“时间自主权”。瞧：上级找他汇报，下级向他报告，部门检查要他接待，各种会议要他参门，“钟表很难走着自己的时间”。他抱怨：“没有时间自主权，何以落实经营自主权”！笔者最近到9家企业调查也发现，4家企业远离市区，领导去得少，旁人干预少，厂长青“时间自主权”，经… 相似文献
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邓小平同志从马克思主义的基本原理出发，结合建设有中国特色社会主义的实践，明确提出用“三有利”作为判断改革开放和各项工作是非得失的标准。结合广州市实际，在推进国有企业改革过程中，也必须坚持“三有利”标准，进一步解放思想，加大改革力度，做到“四个结合”。一、企业改革要与优化经济结构紧密结当前，造成广州市国企改革困难的原因是多种的，其中最主要的是经济结构、产业结构及组织结构不合理。而要优化经济结构，必须坚持“抓大放小”的改革思路。“抓大”就是集中力量搞好一批关系国民经济命脉，具有经济规模，处于行业排头… 相似文献
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在建立现代企业制度的改革过程中，产权问题是关键。广州市黄埔区把产业结构的优化升级与所有制结构的调整结合起来，走出了一条国有企业产权制度改革的路子。本文在总结其改革实践的基础上，分析其存在的几个深层次问题，并提出一些可操作的对策思考，期望对其他区、县国有企业改革有所裨益。 一、广州市黄埔区国有企业的基本情况 与产权制度改革的成效 广州市黄埔区的国有企业共有９８家。这些企业的主要特点可以用６个字来概括：老、小、低、微、重、僵。“老”，主要是指企业建厂、设店时间较长，老工人多，厂房设备老化；“小”，主要… 相似文献
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党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，特别指出：“必须坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”所谓建立现代企业制度，就是把现在的企业工厂制改造成为企业公司制度，公司制主要分为有限责任公司与股份有限公司两大类。实际上说明：要真正转换企业经营机制的根本出路和最佳选择是实行股份制。一、国有企业改革发展的历程回顾自党的十一届三中全会以来，我国企业改革在指导思… 相似文献
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对承包企业短期行为原因的分析及应采取的对策季克山党的十四届三中全会《决定》指出：“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向”、也是我国国有企业改革的主要目标模式。问题的提出就在这里。一个极为现实又无法回避的问... 相似文献
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国有企业资产重组是当前经济改革的重点。随着企业兼并破产的实施，企业裁减冗员和人员分流已成为必然趋势，由此而形成的大量富余人员及下岗职工的再就业问题正变得日益突出，这已引起各级政府的高度重视及社会各界的广泛关注。据广东省劳动部门统计，1997年1－9月全省城镇的富余人员及下岗职工近80万人，预计今后两年的失业率仍将在2％左右。解决好企业富余人员及下岗职工的再就业问题，关系到社会稳定、搞活国有企业和最终实现“两个根本性转变”。本文旨在对这一问题进行分析，并提出相应的对策思路。一、再就业的障碍及其原因（一）下… 相似文献
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今年是我国《企业破产法》（试行）生效10周年。为了更好地适应规范企业破产，推动经济体制改革向纵深发展的实践需要，北京思源兼并与破产咨询事务所和广州经济体制改革委员会于1998牟10月11日至12日在穗联合召开了“完善破产法与推进产权改革研讨会”。来自最高人民法院、国家经贸委、中国国有资产管理学会、部分高等院校、科研机构以及各地金融界、企业界、司法界的专家、学者和实际工作者30多人参加了研讨会。我国《企业破产法》的立法倡导者、著名经济学家曹思源在会上作了重点发言。通过对破产法实施10年来的回顾，他认为其积极作用可… 相似文献
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韩华林 《上海社会科学院学术季刊》1997,(3)
国有企业改革和资产经营是当前的一个热门课题。本文认为，以“五个机制”、“五个加强”为基本框架的现代企业制度的建立是深化国有企业改革的“突破口”，而资产经营是国有企业深层次的改革的木质要求，寻找能够极大地促进生产力发展的公有制实．现形式是下一阶段国有企业改革和资产经营的新目标。 相似文献
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现代国有企业制度论略——对国有企业活力与企业制度改革的分析孟庆琳国有企业的制度改革目前虽然取得很大进展，但和建立具有活力的国有企业的基本目标相比仍差强人意：国有企业效率不高、活力不足的局面仍然没有根本改变，现代企业制度改革多半流于“翻牌”和走过场。究... 相似文献