中国农民工工伤保险制度演进及运行效果评介

农民工工伤事故频发,其工伤保险受到各方的关注。采用历史分析方法对农民工工伤保险制度演进进行分析,发现工伤保险制度的研究与建设远远滞后于农民工发展的需要。从覆盖范围、行业分布情况、农民工的需求度和满意度四个维度对农民工工伤保险制度运行效果进行评估,发现农民工工伤保险制度的运行具有低效性。运用劳动力供求曲线等方法和技术,从农民工工伤保险需求、工伤保险制度供给和政府在工伤保险制度中的责任三个方面展开分析,其结果表明,农民工对职业风险缺乏足够认识及农民工间接承担工伤保险费用是导致农民工工伤保险需求不足的主要原因;中国现行工伤保险制度覆盖范围窄、工伤认定周期长、制度设置不科学等是导致农民工参保率低的制度供给原因;政府的制度设置责任缺位、激励雇主责任缺位等责任缺失是导致农民工工伤保险制度运行低效的政府责任原因。     

试论我国工伤赔偿法律制度之完善——以建筑行业农民工为考察对象

建筑行业的高风险性与低工伤参保率形成了鲜明对比。造成建筑行业农民工工伤保险率低的主要原因有劳动关系不规范、企业违法成本低、尚未形成有效的惩罚机制,从业人员受教育程度低、法律意识和权利观念淡漠等。现行工伤保险法律制度存在着诸多缺陷,如劳动关系举证困难、工伤索赔程序复杂、成本高、工伤保险待遇支付制度不合理等,使得农民工发生工伤事故后往往会遭遇维权困境。因此,应当在法律上针对农民工这一弱势群体做出特别规定,实行劳动关系举证责任倒置制度,为未参加工伤保险工伤职工简化索赔程序,实行工伤保险基金预支付制度,完善一至四级农民工工伤保险待遇一次性支付制度。     

试论工伤社会保险制度中的公平性原则体系

工伤社会保险公平性原则体系的充分完善,是工伤社会保险制度良性运行的基础和标志。它包括补偿不究过失、差别费率和完整补偿三个原则。其中,补偿不究过失原则综合反映工伤保险机制运行的公平性;差别费率原则侧重于费用负担的公平性;完整补偿原则着眼于费用补偿的公平性     

约束制衡视角下的农民工工伤保险分析

农民工工伤保险存在农民工事故伤害率居高不下、连续的政策法规颁布下农民工参保率不见增长等诸多问题,其根源在于农民工工伤保险参与主体之间的约束失衡。通过实施对政府与企业的＂委托—代理关系＂、企业与农民工的＂劳资关系＂以及农民工与政府的＂力量对比关系＂的解剖分析,提出实施强化政府相关制度安排,企业社会责任实践与社会舆论监督双管齐下,加强农民工安全及职业技能教育与培训,建立漏保企业应付全部责任制度,保障农民工公民权利全面的实践,推进农民工组织化建设等措施,实现农民工工伤保险参与主体之间约束关系的平衡。     

对完善我国工伤保险制度的几点思考

文章针对我国现行的工伤保险制度存在的问题，从扩大工伤保险的覆盖范围、完善工伤保险费率机制、规定工伤保险给付与民事损害赔偿的法律适用等方面就如何完善我国工伤保险制度进行了分析。     

农民工工伤保险问题研究——以泉州市区为例

尽管我国不断改进、完善农民工工伤保险制度,在一些诸如参保率、预防措施、伤后康复等方面取得一定的成绩,但是农民工工伤保险制度仍存在诸多问题。结合对泉州市区39家企业农民工工伤保险参保情况的实地走访调查结果,分析泉州市区农民工工伤保险制度存在问题的成因,主张从政府、企业和农民工三方共同建立和完善农民工工伤保险制度。     

从工伤事故中谈第三人民事侵权责任与工伤保险责任的竞合

工伤保险责任与第三人侵权责任的竞合是我国司法实践中一种常见的现象,由于我国相关领域的立法并不完善,致使在司法适用中出现了许多法律难题。在实践中,存在一种因第三人侵权而导致的工伤事故。在法律救济层面,主要涉及工伤保险补偿制度与人身伤害的民事侵权赔偿制度。然而,依据不同的情形和程序规则,选择适用两种制度可能会导致民事侵权责任与工伤保险责任竞合。因地域差别不同,对此问题的解决模式亦不相同,该问题与其自身的社会制度、立法、司法实践和传统文化相关联。遵循我国法律制度的立法初衷,将现行法律规范解释为补充模式更为科学。     

我国农民工工伤保险立法疑难问题研究——以矿山行业为例

矿山行业是高危行业,然而该行业农民工工伤保险参保率畸低。对农民工工伤保险进行专门立法,是实现法律正义,维持法律秩序的必然要求。在监督方面,应规定监督主体的单一性;在举报制度上,应增设悬赏激励制度,并制订严格的保密措施;针对短期农民工,应规定当月汇报办理工伤保险制度;制定便利的工伤保险异地转移制度等。     

对工伤保险法律制度的几点认识

本文通过对工伤保险法律制度的分析,来探讨现行法律规定的不足,以寻求较好的解决方法完善我国的该项制度。     

论工伤法律制度的基本原则

严格界定工伤范围,规定比疾病保险更高的保险待遇,是工伤保险制度独立存在的前提。根据职业危险和劳动保护理论,在职工和单位的法律关系上坚持无责任补偿原则和雇主责任原则,以关照劳动者的弱势地位,体现倾斜立法精神。为分散风险,必须变企业保险为社会保险,保障工伤保险待遇的支付。为实现工伤的减少和工伤者的自由发展,应当促进工伤预防与康复。     

意外伤害保险研究

意外伤害保险以被保险人遭受意外伤害及其所致残废、死亡为承保责任范围。在界定意外伤害时,应当紧紧抓住外来性、偶然性和急剧性这三个特征,才能科学的认识意外伤害的内涵。     

工伤的法律救济制度研究——中国工伤保险制度的发展与完善

工伤是现代社会工业化发展的副产品,对工伤的救济和预防备受工业化各国立法的关注.从最初人们在传统民法的侵权行为法范围内寻求权利救济至今,工伤法律救济制度历经了从劳动者自己负责制、雇主责任制到工伤保险制度,从民事侵权单一救济形式发展为多种救济手段并存的制度变迁.目前,面对我国市场化、工业化和城市化所带来的工伤事故的严峻形势,检讨工伤保险制度的立法缺陷,提高工伤保险的立法层次,完善工伤民事责任立法,建立以工伤保险为主、工伤保险与雇主责任制相结合的制度模式,协调发展工伤的商业保险制度,改进工伤救济的程序制度等,将是完善我国工伤法律救济制度的理性选择.     

制定科学统一的人身损害赔偿标准

目前,人身损害赔偿的标准有很多。而且它们之间存在着标准不一、相差悬殊、标准偏低、年限固定、对"死亡补偿费"性质没有规定等问题。造成执法上的混乱;同时也不利于保护受害人的合法权益,不能保证个案的公正,也使得死者近亲属之间纠纷频发,为了解决这个问题,本文提出要制定科学统一的人身损害赔偿标准,并设计了具体的模式,同时也阐释了如此设计的理由。     

工伤保险赔付与侵权损害赔偿的冲突与协调

长期以来,我国理论界、实务界对工伤保险赔付与普通侵权损害赔偿竞合时的法律适用问题看法不一,相关立法的规定或不够明确具体,或相互抵触,导致司法裁判的标准和依据不够统一,不仅损害了司法的公平与权威,而且难以衡平当事人权益与社会公共利益.文章首先从法理视角分析了工伤保险赔付与普通侵权损害赔偿的性质及相互关系,进而论述了工伤保险赔付与普通侵权损害赔偿竞合时的法律适用模式及其缺陷,最后提出了完善工伤保险赔付与普通侵权损害赔偿冲突解决机制的设想.     

论我国铁路旅客意外伤害保险制度的重构

我国现行的铁路旅客意外伤害强制保险制度已设立近60年,且鲜有变化,已不适应当今社会的发展需求及国际潮流,亟待完善。完善铁路旅客意外伤害保险制度不是废除强制保险,而是构建铁路承运人责任保险制度,即强制铁路承运人以他们可能面临的损害赔偿责任为标的投保责任保险。     

工伤保险：矿工生命健康权的基本保障

工伤保险对保障矿工生命健康权具有重要意义,但是我国工伤保险制度在保障矿工生命健康权方面存在着障碍。因此,完善我国工伤保险制度,切实保障矿工生命健康权应采取以下措施：一要扩大我国矿工的工伤参保率;二要提高矿工工伤待遇标准,规范矿工工伤缴费费率;三要简化矿工权利救济程序;四要完善立法,加强有关矿工的专项规定。     

全球化时代的社会工作与社会工作教育

随着经济全球化进程的加快,社会工作与社会工作教育正经历着新的变化.全球化提升了社会工作的价值,使社会工作的对象更加多样化,也极大地丰富了社会工作的内容.与此相伴随,国际社会工作教育获得了前所未有的重视,并发展出了新的教学内容、模型和实践.社会工作的日益国际化趋势,以及国际社会工作教育在许多国家越来越受到重视的情况,值得我国社会工作者和教育者的重视和借鉴.     

试论交通事故工伤认定的冲突和协调

由于理论与立法的原因,对劳动者因交通事故受到伤害是否构成工伤的认定存在冲突,突出表现在“机动车还是非机动车事故”、“上下班”、“途中”及对“违反治安管理伤亡”的理解上的冲突。协调这些冲突,需进一步加强理论研究,完善有关法律规定,统一交通事故工伤认定标准,加强交通事故工伤认定指导。